Дело № 2-192/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 июня 2010 г. с. Яшалта
Яшалтинский районный суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи - Лиджиева В.Т.,при секретаре - Парасоцкой А.В.,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гома Юрия Владимировича к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в Яшалтинском районе Республики Калмыкия» о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью,
у с т а н о в и л:
Гома Ю.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению «Управление Пенсионного Фонда РФ в Яшалтинском районе Республики Калмыкия» (далее - пенсионный орган) о назначении досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью, мотивируя следующим.С 1 ноября 1984 г. он был принят в Соленовскую среднюю школу Яшалтинского района Республики Калмыкия на должность инструктора по вождению тракторов и заведующего мастерской. Записью Номер обезличен в трудовой книжке вышеуказанная должность аннулирована и переименована в должность мастера производственного обучения и учителя технологии с 1 ноября 1984 г., а с 11 января 2010 г. переименована в должность мастера производственного обучения. Кроме этого, он на постоянной основе осуществлял обязанности учителя трудового обучения, что подтверждается приказами по Соленовской средней школе, тарификации и иными документами. Следовательно он с 1 ноября 1984 г. по настоящее время работает в Соленовской средней школе учителем трудового обучения и мастером производственного обучения, то есть осуществляет педагогическую деятельность.
19 января 2010 г. он обратился в пенсионный орган с заявлением для назначения ему досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.
10 марта 2010 г. решением комиссии пенсионного органа было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, ввиду того, что стаж работы в должности инструктора по вождению не засчитывается в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.
С данным решением он не согласен, поскольку, если в период времени работы он имел право на льготы и преимущества, а в настоящее время такого законодательного акта нет, возможно, применение старого законодательства, а именно Списков, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 декабря 1959 года № 1397, согласно которым трудовой стаж учителя включался в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.Просит суд обязать пенсионный орган назначить ему досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с 19 января 2010 г.
В судебном заседании истец Гома Ю.В. и его представитель по доверенности Дмитриенко С.А. поддержали исковые требования.
Представитель ответчика по доверенности Мандриева Л.В. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив при этом, что основания для назначения досрочной пенсии Гома Ю.В. в связи с его педагогической деятельностью отсутствуют, поскольку стаж в должности инструктора по вождению и мастера производственного обучения не включен в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, так как данные должности не предусмотрены постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397.
Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В силу п. 19 ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с п. 3 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 1 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 (с изменениями от 26 мая 2009 г.) предусмотрена должность «мастер производственного обучения». Согласно п.1.1. раздела «Наименование учреждений» Списка общеобразовательные школы всех наименований относятся к учреждениям, работа в которых мастером производственного обучения дает право на пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью.
Из материалов дела следует, что Гома Ю.В. отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в связи с тем, что должность мастера производственного обучения Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 не предусмотрена, также не может быть включен в специальный стаж период работы в должности инструктора по вождению, поскольку Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 данная должность также не предусмотрена.
Между тем, согласно копии трудовой книжки от Дата обезличена года серии АТ-IV Номер обезличен, Гома Ю.В. с Дата обезличена г. был принят на работу в Соленовскую среднюю школу инструктором по вождению и заведующим мастерской. Согласно записи Номер обезличен от Дата обезличена г. запись Номер обезличен признана недействительной, в связи с чем, указано, что истец принят на должность мастера производственного обучения и учителя технологии с Дата обезличена ... за Номер обезличен от Дата обезличена г. предыдущая запись так же признана недействительной, а должность инструктора по вождению переименована в должность мастера производственного обучения на основании Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463.
Таким образом, истец, согласно записям в трудовой книжке, ранее и ныне действующему законодательству, в соответствии с которым и были внесены изменения наименований должностей, работал как мастером производственного обучения вождению, так и в должности мастера производственного обучения, поскольку Приказом Министерства Просвещения СССР № 75 от 27.06.1974 г. должность инструктора по обучению практическому вождению автомобиля в общеобразовательных школах переименована в должность мастера производственного обучения вождению, а в последующем согласно вышеуказанному Списку, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 (с изменениями от 26 мая 2009 г.) изменена на должность мастера производственного обучения.
В связи с чем, судом по вышеуказанным основаниям не принимаются доводы ответчика о том, что должность мастера производственного обучения не предусмотрена Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397.
Так же, суд не может согласиться с доводами ответчика о том, что период работы в должности инструктора по вождению не может быть включен в специальный стаж, так как данная должность на момент работы истца, как было вышеуказанно, Приказом Министерства Просвещения СССР № 75 от 27.06.1974 г. переименована в должность мастера производственного обучения вождению и не по вине истца были внесены ошибочно наименования его должностей, а согласно записям в его трудовой книжке администрацией школы предпринимались меры по исправлению данных ошибок и приведению в соответствие с ранее и ныне действующим законодательством.
Как следует из показаний свидетелей ФИО10 и ФИО9, истец с момента принятия на работу в качестве инструктора по вождению, постоянно выполнял работу учителя по труду, занимался воспитанием учащихся и осуществляет педагогическую деятельность по настоящее время.
У суда не имеются оснований ставить под сомнение показания свидетелей, они относимы, допустимы, последовательны и не противоречат другим имеющимся по делу доказательствам.
Данные обстоятельства подтверждаются и материалами дела, из которых следует, что Гома Ю.В. в расчетно - платежных ведомостях, а также в приказах по Соленовской средней школе значится, как учитель (учитель-инструктор, инструктор труда, учитель труда и т.д.).
Кроме того, как следует из материалов дела Гома Ю.В. за педагогическую деятельность на основании решения Номер обезличен от Дата обезличена г. награжден значком «Отличник народного просвещения».
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о включении в педагогический стаж истца, дающий право на пенсию за выслугу лет, период его работы в должности инструктора по вождению и мастера производственного обучения Соленовской средней школы с 1 ноября 1984 г. по настоящее время, поскольку Гома Ю.В. в соответствии с ранее и ныне действующим законодательством, фактически работал как в должности мастера производственного обучения вождению, так и в должности мастера производственного обучения и он, осуществлявший педагогическую деятельность не менее 25 лет в учреждениях для детей, имеет право на зачет указанного периода работы в специальный стаж и, безусловно, приобрел право на досрочную трудовую пенсию.
Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что в связи с неправильным применением пенсионного законодательства, пенсионный орган грубо нарушил права и свободы Гома Ю.В.
В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 197-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Гома Юрия Владимировича - у д о в л е т в о р и т ь.
Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ в Яшалтинском районе Республики Калмыкия» включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии Гома Юрия Владимировича период его работы в должности мастера производственного обучения вождению (инструктор по вождению), а так же в должности мастера производственного обучения с 1 ноября 1984 г. по настоящее время и назначить ему досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с момента обращения в пенсионный орган, то есть с 19 января 2010 года.
Взыскать с Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда РФ в Яшалтинском районе Республики Калмыкия» в пользу Гома Юрия Владимировича расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска в размере 200 (двухсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение десяти дней с момента получения решения.
Председательствующий: подпись
Копия верна.
Судья В.Т. Лиджиев.
Кассационным определением судебной коллегией по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия от 20 июля 2010 года решение Яшалтинского районного суда РК от 17 июня 2010 года изменено.
Суд вышестоящей инстанции обязал Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Яшалтинском районе Республики Калмыкия» включить в специальный стаж для назначения трудовой пенсии досрочно Гома Юрию Владимировичу период его работы в должности учителя труда с 01 ноября 1984 года по 06 сентября 1991 года, а также в должности мастера производственного обучения с 06 сентября 1991 года по настоящее время и назначить ему трудовую пенсию досрочно в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей с момента обращения в пенсионный орган, то есть с 19 января 2010 года.
В остальной части решение оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.