Дело № 2-269/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Еименем Российской Федерации 22 сентября 2010 года с.Яшалта Яшалтинский районный суд Республики Калмыкия в составе:председательствующего судьи – Эминова П.Н.,при секретаре – Карагодиной Г.В.,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Королькова Анатолия Николаевича к внутрихозяйственной комиссии по сельскохозяйственному производственному кооперативу ... Яшалтинского района Республики Калмыкия о включении в списки претендентов на получение земельной доли, у с т а н о в и л : Корольков А.Н. обратился в суд к внутрихозяйственной комиссии по сельскохозяйственному производственному кооперативу ... Яшалтинского района Республики Калмыкия (далее по тексту - внутрихозяйственная комиссия) с исковым заявлением о включении в списки претендентов на получение земельной доли.В обоснование своего заявления он указал, что проработал на территории колхоза ... Яшалтинского района, реорганизованного в КСП ... и СПК ... в период с 1984 года по 1994 год в качестве мастера ... участка Яшалтинского РЭС. На момент реорганизации колхоза ... в КСП проживал по месту нахождения хозяйства, был работником Калмыцких электрических сетей, в 1992 году включен в список претендентов на получение земельной доли. При обращении во внутрихозяйственную комиссию о включении в списки претендентов на получение земельной доли ему было отказано со ссылкой на Закон РК «О земле». Полагает, что имеет право на бесплатное получение земельной доли, как работник социальной сферы. Просит обязать ответчика включить его в списки претендентов на получение земельной доли.
В судебное заседание представитель истца по доверенности Шевченко К.Н., будучи надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился, предоставив заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, поддержал заявленные Корольковым А.Н. исковые требования.
Представитель ответчика, надлежаще уведомленный о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии с ч.3 ст.5 Закона Республики Калмыкия от 9 апреля 2010 года №177-IV-З «О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия» право на бесплатное получение земельной доли имеют граждане, проработавшие в сельскохозяйственных предприятиях (организациях) или в социальной сфере на селе не менее 5 лет на момент утверждения списков лиц, имевших право на получение земельной доли, высшими органами управления сельскохозяйственных предприятий (организаций) согласно постановлениям Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 4 сентября 1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» или от 1 февраля 1995 года №96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» и включенные в указанные списки, при этом не получившие свидетельства о праве на земельные доли или выписки из решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющих права на земельные доли, либо наследники указанной категории граждан, у которых открылось наследство до вступления в силу Закона Республики Калмыкия от 28 февраля 2003 года №286-II-З «О земле». По рекомендации внутрихозяйственной комиссии Правительство Республики Калмыкия или орган местного самоуправления, обладающий правом предоставления соответствующих земельных участков, имеют право предоставить земельную долю работнику, не включенному в список, но проработавшему при этом в указанном сельскохозяйственном предприятии (организации) не менее 5 лет на момент вступления в силу Закона Республики Калмыкия от 28 февраля 2003 года №286-II-З «О земле» и зарегистрированному по месту постоянного проживания на территории соответствующего городского (сельского) муниципального образования по состоянию на 1 января 2003 года.
Согласно Порядку оформления права граждан на земельные доли, утвержденному постановлением Правительства РК от 2.07.2003 года с изменениями от 15.06.2004 года право на бесплатное получение земельных долей имеют граждане, проработавшие в сельскохозяйственных предприятиях (организациях) или в социальной сфере на селе не менее 5 лет на момент утверждения высшими органами управления сельскохозяйственных предприятий (организаций) списков лиц, имевших право на получение земельной доли, и включенные в указанные списки, при этом не получившие свидетельства о праве на земельные доли или выписки из решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющих права на земельные доли, либо наследники указанной категории граждан, у которых открылось наследство до вступления в силу настоящего закона.
Кроме этого, согласно абз. 5 п. 9 раздела II Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 г. № 213 в списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно включаются лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий).
В соответствии с абз. 5 п. 7 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 1995 г. № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» на получение в собственность земельных долей имеют право лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий).
По смыслу указанных норм право на получение в собственность земельных долей имеют лица, занятые в социальной сфере на селе, а именно работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий. Данный список предприятий и организаций социальной сферы является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Из материалов дела следует, что в период с 20 февраля 1984 года по 11 мая 1988 года Корольков А.Н. проработал в Калмыцких электросетях мастером ... участка Яшалтинской РЭС; 12 января 1989 года он вновь был принят в Калмэнерго мастером ... участка Яшалтинской РЭС; 29 февраля 1992 года переведен электромонтером по эксплуатации р/сетей в Городовиковское предприятие электрических сетей Яшалтинского РЭС; 1 апреля 1992 года переведен мастером Соленовского участка Яшалтинской РЭС; 1 сентября 1994 года уволен за совершенные прогулы, что подтверждается копией трудовой книжки от 10 февраля 1976 года серии АТ-I №0311988.
Согласно постановлению главы местной администрации Яшалтинского района от 15 апреля 1992 года колхоз имени ... был реорганизован в КСП имени ... 15 апреля 1992 года, земельный фонд колхоза имени ... предоставлен в КСП имени ... в постоянное владение, а не в коллективную совместную собственность. Данные о том, что в установленном порядке в указанный период составлялись списки лиц, имеющих право на бесплатное получение земельной доли, и они были утверждены высшим органом управления данного сельскохозяйственного предприятия, в материалах дела отсутствуют.
Таким образом, на момент реорганизации колхоза имени ... в КСП истец работал на территории указанного хозяйства в качестве мастера ... участка Яшалтинской РЭС, однако, предприятия электрических сетей не являются отраслью социальной сферы, поскольку под социальной сферой понимаются предприятия и организации народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания. В названный список предприятий и организаций социальной сферы не включены учреждения электросетей, в связи с чем исковые требования Королькова А.Н. не подлежат удовлетворению, так как истец не являлся работником социальной сферы или хозяйства ни на момент реорганизации колхоза им.... в КСП им...., ни на момент утверждения списков лиц, имевших право на получение земельной доли.
Корольков А.Н. был включен в список пайщиков КСП ... под №57, что подтверждается копией вышеназванного списка, однако данное обстоятельство не является основанием для удовлетворения иска, поскольку не указывает на то, что Корольков являлся членом хозяйства или работником социальной сферы на момент реорганизации в 1992 году.
При таких обстоятельствах исковые требования Королькова А.Н. не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 197-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Королькову Анатолию Николаевичу в удовлетворении исковых требований к внутрихозяйственной комиссии по сельскохозяйственному производственному кооперативу ...» Яшалтинского района Республики Калмыкия о включении в списки претендентов на получение земельной доли отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение десяти дней с момента получения решения.
Председательствующий П.Н. Эминов