Дело № 2-76/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

4 мая 2011 года с.Яшалта

Яшалтинский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи – Эминова П.Н.,при секретаре – Команджаеве Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Батыровой Натальи Тюрбеевны к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Яшалтинском районе Республики Калмыкия о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью,

у с т а н о в и л :

Батырова Н.Т. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Яшалтинском районе Республики Калмыкия (далее по тексту – ГУ УПФ РФ в Яшалтинском районе) о назначении досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью.В обоснование своих требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ она осуществляет педагогическую деятельность в <данные изъяты> специальном коррекционном детском доме для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Обратившись ДД.ММ.ГГГГ к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии, ей было отказано ввиду того, что в специальный стаж не были засчитаны курсы повышения квалификации (ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и оплачиваемые учебные отпуска (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ).

Просит суд обязать пенсионный орган назначить ей досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Батырова Н.Т. поддержала свои исковые требования в полном объеме, просила суд удовлетворить их.

Представители ГУ УПФ РФ в Яшалтинском районе ФИО3 и ФИО5. в судебном заседании исковые требования истицы не признали, пояснив, что основания для назначения досрочной пенсии Батыровой Н.Т. в связи с ее педагогической деятельностью отсутствуют.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что требования истицы обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (п.19 ч.1 ст.27 Закона).

Порядок исчисления периодов работы отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно с учетом особенностей условий их труда, в том числе в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации Постановлением от 11 июля 2002 г. №516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в п. 4 которых указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии со ст.173 Трудового Кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Согласно ст.187 Трудового Кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и периоды нахождения в учебных отпусках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Батырова Н.Т. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность в Республиканском государственном образовательном учреждении «<данные изъяты> специальный (коррекционный) детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с отклонениями в развитии», что подтверждается копией трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ серии <данные изъяты>№.

Согласно выпискам из приказов по <данные изъяты> специальному детскому дому под №№№ Батырова Н.Т. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ была командирована на курсы повышения квалификации; в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ей были предоставлены учебные отпуска с сохранением заработной платы.

Согласно копии диплома о высшем образовании от ДД.ММ.ГГГГ серии <данные изъяты> № Батыровой Н.Т. присуждена квалификация «психолог» в ГОУ ВПО «<данные изъяты>».

Из протокола заседания комиссии ГУ УПФ РФ в Яшалтинском районе от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Батыровой Н.Т. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тем, что в специальный стаж не были включены курсы повышения квалификации (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и оплачиваемые учебные отпуска (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); в пенсионный орган истица обратилась ДД.ММ.ГГГГ, ее педагогический стаж составляет <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> день.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о включении в педагогический стаж истицы, дающий право на пенсию за выслугу лет, периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках, поскольку Батырова Н.Т. в соответствии с действующим законодательством имеет право на зачет указанных периодов в специальный стаж.

Таким образом, решение пенсионного органа об отказе в удовлетворении заявления Батыровой Н.Т. о назначении ей досрочной трудовой пенсии порождает неравенство в сфере пенсионного обеспечения, которое приводит к несоразмерному ограничению конституционного права на социальное обеспечение и тем самым нарушает предписания статей 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции РФ.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что в связи с неправильным применением пенсионного законодательства, ГУ УПФ РФ в Яшалтинском районе нарушило право Батыровой Н.Т. на социальное обеспечение.

При таких обстоятельствах Батырова Н.Т., осуществлявшая педагогическую деятельность не менее 25 лет (<данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> день + курсы повышения квалификации (<данные изъяты> дней) + учебные отпуска (<данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней)) в учреждениях для детей, имеет право на досрочную трудовую пенсию.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

По данному делу размер государственной пошлины, который заплатила истица, составляет 200 руб. Таким образом, ответчику надлежит выплатить в пользу Батыровой Н.Т. уплаченную при подаче иска государственную пошлину.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 197-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Батыровой Натальи Тюрбеевны удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Яшалтинском районе Республики Калмыкия включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии Батыровой Наталье Тюрбеевне периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и в учебных отпусках (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Яшалтинском районе Республики Калмыкия назначить Батыровой Наталье Тюрбеевне досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с момента обращения в пенсионный орган, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Яшалтинском районе Республики Калмыкия» в пользу Батыровой Натальи Тюрбеевны государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Республики Калмыкия в течение десяти дней со дня провозглашения.

Судья П.Н. Эминов

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия от 31 мая 2011 года решение Яшалтинского районного суда от 04 мая 2011 года оставлено без изменения.