№2-118 Решение суда о включении претендентов на получение земельной доли



Дело 2-118/2011 г.Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации 15 июля 2011 года. с. Яшалта. Яшалтинский районный суд Республики Калмыкия в составе:председательствующего - судьи Дрей В.Д.при секретаре - Теперик Е.В.,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Горчаковой Любови Павловны к внутрихозяйственной комиссии при сельскохозяйственном производственном кооперативе «Октябрьский» Яшалтинского района Республики Калмыкия о включении в списки претендентов на получение земельной доли,

у с т а н о в и л:

Горчакова Л.П. обратилась в суд с иском к внутрихозяйственной комиссии при сельскохозяйственном производственном кооперативе «Октябрьский» Яшалтинского района РК (далее – СПК «Октябрьский») о включении в список претендентов на получение земельной доли.

В обоснование своих требований указала, что 21 ноября 1974 года она была принята на работу в Элистинский эксплуатационный технический узел связи в качестве электромонтёра участка № 8 по обслуживанию АТС в п. Октябрьский Яшалтинского района Калмыцкой АССР и проработала до 17 июля 1979 года. С 17 июля 1979 года по 01 декабря 1979 года проработала рабочей фермы № 3 совхоза «Октябрьский» Яшалтинского района Калмыцкой АССР. 05 декабря 1979 года вновь была принята на работу в Элистинский эксплуатационный технический узел связи в качестве электромонтёра третьего разряда участка № 8 по обслуживанию АТС в п. Октябрьский Яшалтинского района Калмыцкой АССР и проработала до 29 сентября 1983 года. В период с 20 февраля 1984 года по 05 июля 1984 года работала рабочей фермы № 3 совхоза «Октябрьский» Яшалтинского района Калмыцкой АССР. 05 июля 1984 года была принята на работу в Октябрьский медицинский стационар в качестве санитарки и проработала до 26 августа 1985 года. 05 сентября 1985 года была принята в Элистинский эксплуатационный технический узел связи в качестве электромонтёра четвёртого разряда участка № 8 по обслуживанию АТС в п. Октябрьский Яшалтинского района Калмыцкой АССР и проработала до 01 марта 1987 года. В период с 20 марта 1987 года по 08 сентября 1993 года работала свинаркой фермы № 3 совхоза «Октябрьский» Яшалтинского района Калмыцкой АССР, после чего была уволена по собственному желанию. На момент реорганизации, в 1992 году являлась работником совхоза и проживала на его территории. Ответчиком в районной газете «Зори Маныча» был опубликован список претендентов на получение земельных долей, но её в данный список не включили. Она обратилась во внутрихозяйственную комиссию с заявлением о включении в список претендентов на получение земельной доли, но получила отказ, который считает незаконным. Просит обязать ответчика включить её в список претендентов на получение земельной доли.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Литвинова Г.И. поддержала исковые требования, настаивала на их удовлетворении.

Представитель внутрихозяйственной комиссии при СПК «Октябрьский» Яшалтинского района РК Хонгаева С.Р. в судебном заседании иск не признала. Указала, что Горчаковой Л.П. отказано во включении в список претендентов на получение земельной доли на основании Закона Республики Калмыкия N 177-IV-З от 09 апреля 2010 года "О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия". Кроме того, истцом пропущен срок исковой давности, в течение которого необходимо было обратиться в суд за защитой своих прав.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с абзацем 3 ст. 5 Закона Республики Калмыкия N 177-IV-З от 09 апреля 2010 года "О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия" право на бесплатное получение земельной доли имеют граждане, проработавшие в сельскохозяйственных предприятиях (организациях) или в социальной сфере на селе не менее 5лет на момент утверждения списков лиц, имевших право на получение земельной доли, высшими органами управления сельскохозяйственных предприятий (организаций) согласно постановлениям Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991года N86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", от 4 сентября 1992года N708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" или от 1 февраля 1995года N96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев" и включенные в указанные списки, при этом не получившие свидетельства о праве на земельные доли или выписки из решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющих права на земельные доли, либо наследники указанной категории граждан, у которых открылось наследство до вступления в силу Закона Республики Калмыкия от 28 февраля 2003года N286-II-З "О земле". По рекомендации внутрихозяйственной комиссии Правительство Республики Калмыкия или орган местного самоуправления, обладающий правом предоставления соответствующих земельных участков, имеют право предоставить земельную долю работнику, не включенному в список, но проработавшему при этом в указанном сельскохозяйственном предприятии (организации) не менее 5лет на момент вступления в силу Закона Республики Калмыкия от 28 февраля 2003года N286-II-З "О земле" и зарегистрированному по месту постоянного проживания на территории соответствующего городского (сельского) муниципального образования по состоянию на 1 января 2003года.

Как следует из материалов дела, реорганизация совхоза «Октябрьский» в КСП с предоставлением КСП земельного фонда в постоянное пользование, производилась в 1992 году, что подтверждается копией постановления главы администрации Яшалтинского района РК № 41\а\ от 15 апреля 1992 года, копией протокола учредительной конференции трудового коллектива совхоза «Октябрьский» от 12 января 1992 года.

Из ответа внутрихозяйственной комиссии СПК «Октябрьский» от 29 апреля 2011 года следует, что Горчаковой Л.П. отказано во включении в список претендентов на получение земельной доли на основании Закона Республики Калмыкия N 177-IV-З от 09 апреля 2010 года "О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия".

Копией трудовой книжки серии , справкой Яшалтинского РУС за от 13.07.2011 года подтверждается то, что Горчакова Л.П. 21 ноября 1974 года была принята на работу в Элистинский эксплуатационный технический узел связи в качестве электромонтёра участка № 8 по обслуживанию АТС в п. Октябрьский Яшалтинского района Калмыцкой АССР и проработала до 17 июля 1979 года. С 17 июля 1979 года по 01 декабря 1979 года работала рабочей фермы № 3 совхоза «Октябрьский» Яшалтинского района Калмыцкой АССР. 05 декабря 1979 года была принята на работу в Элистинский эксплуатационный технический узел связи в качестве электромонтёра третьего разряда участка № 8 по обслуживанию АТС в п. Октябрьский Яшалтинского района Калмыцкой АССР и проработала до 29 сентября 1983 года. В период с 20 февраля 1984 года по 05 июля 1984 года работала рабочей фермы № 3 совхоза «Октябрьский» Яшалтинского района Калмыцкой АССР. 05 июля 1984 года принята на работу в Октябрьскую больницу в качестве санитарки и проработала до 26 августа 1985 года. 05 сентября 1985 года принята в Элистинский эксплуатационный технический узел связи в качестве электромонтёра четвёртого разряда участка № 8 по обслуживанию АТС в п. Октябрьский Яшалтинского района Калмыцкой АССР и проработала до 01 марта 1987 года. С 20 марта 1987 года по 08 сентября 1993 года работала свинаркой фермы № 3 совхоза «Октябрьский» Яшалтинского района Калмыцкой АССР, после чего была уволена по собственному желанию.

Из справки, выданной администрацией Октябрьского СМО Яшалтинского района РК 11 мая 2011 года № 183 следует, что Горчакова Л.П. была зарегистрирована и проживала на территории Октябрьского СМО по адресу: п. Октябрьский, ул. Комсомольская, дом № 37, кв. 2 с 1974 года по 05 ноября 2000 года.

Согласно абз. 4 п. 9 раздела II Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1992 г. № 213 в списки лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно включаются работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях.

В соответствии с Порядком осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев, утвержденного постановлением Правительства РФ от 1 февраля 1995 года № 96, внутрихозяйственные комиссии по приватизации земли и реорганизации сельскохозяйственных коммерческих предприятий составляют (уточняют) списки лиц, имеющих право на получение земельных долей и имущественных паев, на основе проведенной работы подготавливают пакет документов по выдаче свидетельства на право собственности на земельную долю.

По смыслу закона, обстоятельствами, имеющими правовое значение для правильного разрешения данного спора являются: факт реорганизации хозяйства, принятие трудовым коллективом реорганизуемого совхоза решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом РФ, выделение земли коллективу хозяйства в собственность бесплатно, а также факты составления списков лиц, имеющих право на получение земельной доли, и их утверждения высшим органом управления сельскохозяйственного предприятия.

Совхоз «Октябрьский» был реорганизован в КСП «Октябрьский» 15 апреля 1992 года, земельный фонд совхоза «Октябрьский» предоставлен в КСП в постоянное владение, а не в коллективную совместную собственность. Данные о том, что в установленном порядке в указанный период составлялись списки лиц, имеющих право на бесплатное получение земельной доли, и они были утверждены высшим органом управления данного сельскохозяйственного предприятия, в материалах дела отсутствуют.

Список претендентов, имеющих право на бесплатное получение земельной доли был составлен на основании Закона РК «О земле» № 286-11-3, действовавший на тот момент, после 28 февраля 2003 года, и был опубликован 27 июля 2004 года в районной газете «Зори Маныча».

Представленная копия списка учредителей коллективного сельскохозяйственного предприятия на правах товарищества закрытого типа с ограниченной ответственностью «Октябрьский» подтверждает, что Горчакова Л.П. являлась учредителем данного хозяйства, но не подтверждает право на бесплатное получение земельной доли.

Кроме того, согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Пунктом 1 ст. 200 ГК РФ предусмотрено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В соответствии со ст. 205 ГК РФ в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности.

Горчакова Л.П. представила в суд заявление о восстановлении срока исковой давности по данному гражданскому делу, в котором указала, что причиной пропуска трёхлетнего срока исковой давности явилась смена места жительства 01 ноября 2000 года и юридическая неграмотность. Из-за указанных причин она не обратилась вовремя в суд с исковым заявлением о включении в список претендентов на получение земельной доли.

Из материалов дела следует, что Горчакова Л.П. узнала о нарушении своего права на бесплатное получение земельной доли после опубликования 27 июля 2004 года в районной газете «Зори Маныча» предварительного списка граждан, имеющих право на получение земельных долей в СПК «Октябрьский».

При этом доводы представителя истца Литвиновой Г.И. о том, что Горчакова Л.П. знала о том, что в СПК «Октябрьский» граждане получают земельные доли, но ей не было известно о составлении списка, до момента обращения о включении её в указанный список, ввиду того, что она проживала в с. Большая Джалга Ипатовского района Ставропольского края с 01 ноября 2000 года и больше не приезжала в п. Октябрьский, в судебном заседании не нашли своего подтверждения и опровергаются показаниями представителя внутрихозяйственной комиссии при СПК «Октябрьский» - Хонгаевой С.Р..

При таких обстоятельствах, исковые требования Горчаковой Л.П., с учетом положений п. 2 ст. 199 ГК РФ так же подлежат отказу в удовлетворении, поскольку истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

При таких обстоятельствах, исковые требования истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194,198 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Горчаковой Любови Павловны в удовлетворении исковых требований к внутрихозяйственной комиссии при сельскохозяйственном производственном кооперативе «Октябрьский» Яшалтинского района Республики Калмыкия о включении в список претендентов на получение земельной доли отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Республики Калмыкия в течение десяти дней с момента провозглашения решения.

Председательствующий: подпись.

Копия верна.

Судья

Яшалтинского районного суда Дрей В.Д.