Дело № 2-190/2011 г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 26 октября 2011 г. с.Яшалта Яшалтинский районный суд Республики Калмыкия в составе: рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гадлуковой Нины Бадмаевны к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в Яшалтинском районе Республики Калмыкия» о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, у с т а н о в и л: Просит суд обязать пенсионный орган назначить ей досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с 16 августа 2011 г. и взыскать в её пользу понесенные судебные расходы. В судебном заседании Гадлукова Н.Б. исковые требования поддержала. Представители пенсионного органа по доверенности Мандриева Л.В. и Парасоцкая Т.В. в судебном заседании исковые требования не признали, пояснив, что оснований для назначения досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью Гадлуковой Н.Б. не имеются, так как у неё не хватает специального стажа. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. Положения ст. ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и ст. 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. В соответствии с ч. 1 ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (п.19 ч.1 ст.27 Закона). Порядок исчисления периодов работы отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно с учетом особенностей условий их труда, в том числе в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Правительством Российской Федерации Постановлением от 11 июля 2002 г. № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в п. 4 которых указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Как следует из материалов дела, Гадлукова В.В. с 6 октября 1994 г. по 22 августа 1997 г., с 1 сентября 2000 г. по 1 сентября 2007 г. и с 27 августа 2008 г. по настоящее время работает в качестве педагога-психолога, что подтверждается копией её трудовой книжки от 21 августа 1984 г. серии АТ-IV № 1704330. Между тем, в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом19 пункта1 статьи27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 (далее - Правила) подробно регламентирован порядок исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Данная правовая позиция изложена в Определении Конституционного Суда РФ от 15 июля 2010г. №1012-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Глушенковой Людмилы Николаевны на нарушение ее конституционных прав пунктом11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом19 пункта1 статьи27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» согласно которой установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 20 ноября 2008года N869-О-О). Выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников, осуществляющих такую деятельность, фактически основанное на учете характера и особенностей выполняемой ими работы, само по себе не может расцениваться как нарушение принципа равенства всех перед законом либо как ограничение права граждан на пенсионное обеспечение. Доводы истицы о том, что подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию помимо работы педагога-психолога и работа в качестве преподавателя английского языка с 1998 г. по настоящее время не принимаются судом, так как согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами. Кроме того, с учетом вышеуказанного так же не подлежит и включению в стаж период переподготовки и периоды курсов повышения квалификации, так как включение их в специальный стаж не предоставляет истице права на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью. При таких обстоятельствах, исковые требования Гадлуковой Н.Б. о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, являются необоснованными, и суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 197-198 ГПК РФ, суд р е ш и л : В удовлетворении исковых требований Гадлуковой Нины Бадмаевны к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в Яшалтинском районе Республики Калмыкия» о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью – отказать. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение десяти дней с момента получения решения. Председательствующий: подпись Копия верна. Судья В.Т. Лиджиев. Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 06 декабря 2011 года решение Яшалтинского районного суда Республики Калмыкия от 26 октября 2011 года отменено в части отказа в удовлетворении исковых требований Гадлуковой Нины Бадмаевны о включении в педагогический стаж периодов работы качестве учителя иностранного языка, нахождения на курсах повышения квалификации и переподготовки. Исковые требования Гадлуковой Нины Бадмаевны к Государственном Учреждению Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Яшалтинском районе Республики Калмыкия о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах переподготовки и повышения квалификации - с 13 сентября 1990 года по 01 июля 1991 года, с 03 июня по 30 июня 1990 года, с 16 февраля по 21 февраля 1998 года, с 16 марта по 23 марта 1998 года, а также работы - с 01 сентября 2000 года по 31 августа 2007 года и с 1 сентября 2008 года по 16 августа 2011 года в качестве учителя иностранного языка и Яшалтинской средней общеобразовательной школе удовлетворены и судебная коллегия обязала Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Яшалтинском районе Республики Калмыкия включить в специальный стаж Гадлуковой Нины Бадмаевны периоды нахождения на курсах переподготовки и повышения квалификации - с 13 сентября 1990 года по 01 июля 1991 года, с 03 июня по 30 июня 1990 года, с 16 февраля по 21 февраля 1998 года, с 16 марта по 23 марта 1998 года, а также работы в качестве учителя иностранного языка и Яшалтинской средней общеобразовательной школе - с 01 сентября 2000 года по 31 августа 2007 года и с 1 сентября 2008 года по 16 августа 2011 года. В остальной части решение суда оставлено без изменения. Кассационная жалоба Гадлуковой Нины Бадмаевны удовлетворена частично.