дело об административном правонарушении в отношении ГОУ НПО `Проф.училище №9` по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 мая 2011 года с.Яшалта

Судья Яшалтинского районного суда Республики Калмыкия Эминов П.Н.,

при секретаре – Карагодиной Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище №9», имеющего юридический адрес: <адрес>,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором ОНД по Яшалтинскому району УНД ГУ МЧС России по РК ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении в отношении Государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище №9» (далее по тексту – ГОУ НПО «Профессиональное училище №9») по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, то есть за нарушение правил пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, в помещении 2-го учебного корпуса, выразившиеся в следующем:

- здание не обеспечено огнетушителями;

- не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны;

- не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности;

- не заведены паспорта установленной формы на огнетушители;

- места расположения огнетушителей не обозначены знаком «ОГНЕТУШИТЕЛЬ»;

- двери эвакуационного выхода не обозначены знаками пожарной безопасности «ЭВАКУАЦИОННЫЙ ВЫХОД»;

- не определена категория взрывопожароопасности, а также класс зоны по класс зоны по правилам устройства электроустановок, которые надлежит обозначать на дверях помещений. Около оборудования, имеющего повышенную опасность, не вывешены стандартные знаки безопасности.

04 мая 2011 года государственным инспектором ОНД по Яшалтинскому району УНД ГУ МЧС России по РК ФИО2 вынесено определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела в Яшалтинский районный суд РК для рассмотрения.

В судебном заседании директор ГОУ НПО «Профессиональное училище №9» ФИО3 пояснил, что нарушения правил пожарной безопасности в помещении 2-го учебного корпуса будут в ближайшее время устранены, с протоколом об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ согласен.

Судом установлено, что ГОУ НПО «Профессиональное училище №9» является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, самостоятельный баланс, вправе от своего имени заключать договоры, а также в порядке, установленном законодательством РФ, несет ответственность за жизнь и здоровье населения.

В силу п.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность соблюдения правил и норм, за нарушения которых настоящим Кодексом и законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как следует из материалов административного дела, указанным юридическим лицом были нарушены требования пожарной безопасности, установленные ФЗ от 22 июля 2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правилами пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденными Приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года №313.Так, из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в помещении 2-го учебного корпуса ГОУ НПО «Профессиональное училище №9» выявлены следующие нарушения: здание не обеспечено огнетушителями; не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны; не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности; не заведены паспорта установленной формы на огнетушители; места расположения огнетушителей не обозначены знаком «ОГНЕТУШИТЕЛЬ»; двери эвакуационного выхода не обозначены знаками пожарной безопасности «ЭВАКУАЦИОННЫЙ ВЫХОД»; не определена категория взрывопожароопасности, а также класс зоны по класс зоны по правилам устройства электроустановок, которые надлежит обозначать на дверях помещений. Около оборудования, имеющего повышенную опасность, не вывешены стандартные знаки безопасности.

Кроме того, вина ГОУ НПО «Профессиональное училище №9» в нарушении правил пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, подтверждается актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ .

Указанные доказательства вины юридического лица в совершении административного правонарушения были собраны должностным лицом государственного пожарного надзора с соблюдением ст.26.11 КоАП РФ.

Таким образом, судом установлено, что ГОУ НПО «Профессиональное училище №9» нарушены требования пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 КоАП РФ. Следовательно, действия ГОУ НПО «Профессиональное училище №9» содержат состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

При назначении административного наказания юридическому лицу в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

ГОУ НПО «Профессиональное училище №9» ранее не привлекалось к административной ответственности, впервые совершило данное правонарушение, что в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ административную ответственность, судом не установлено.

Санкция ч.1 ст.20.4 КоАП РФ для юридических лиц предусматривает предупреждение либо наложение административного штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

На основании вышеизложенного, с учетом материалов дела, установленных в судебном заседании обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, при наличии смягчающих и отсутствии отягчающих обстоятельств, суд считает необходимым назначить вышеназванному юридическому лицу административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л :

Признать Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище №9», имеющее юридический адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Калмыкия через Яшалтинский районный суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья П.Н. Эминов