Дело № 5-19/2011 г. П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 30 мая 2011 года. с. Яшалта. Судья Яшалтинского районного суда Республики Калмыкия Дрей В.Д., при секретаре – Теперик Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении муниципального общеобразовательного учреждения «Эсто-Алтайская средняя общеобразовательная школа имени Д.Н. Кугультинова», имеющего юридический адрес: <адрес>, у с т а н о в и л: ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором ОНД по Яшалтинскому району УНД ГУ МЧС России по РК ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении в отношении муниципального общеобразовательного учреждения «Эсто-Алтайская средняя общеобразовательная школа имени Д.Н. Кугультинова» (далее по тексту – МОУ «Эсто-Алтайская средняя общеобразовательная школа имени Д.Н. Кугультинова») по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, то есть за нарушение правил пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, в помещении мастерской, выразившиеся в следующем: - здание не обеспечено огнетушителями в полном объёме; - отсутствуют планы эвакуации из здания; - на видных местах не вывешены таблички с номером телефона пожарной охраны; - для каждого пожароопасного участка (мастерской, цеха и т.д.) не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности; - места расположения огнетушителей не обозначены знаками пожарной безопасности «Огнетушитель»; - двери эвакуационного выхода не обозначены знаками пожарной безопасности «Эвакуационный выход»; - около оборудования, имеющего повышенную пожарную опасность, не вывешены стандартные знаки безопасности; - все лампы освещения используются без защитных колпаков предусмотренных конструкцией светильника. ДД.ММ.ГГГГ начальником ОНД по Яшалтинскому району УНД ГУ МЧС России по РК ФИО3 вынесено определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела в Яшалтинский районный суд РК для рассмотрения. В судебном заседании начальник ОНД по Яшалтинскому району УНД ГУ МЧС России по РК ФИО3 пояснил, что указанные нарушения имеют место в помещении мастерской МОУ «Эсто-Алтайская средняя общеобразовательная школа имени Д.Н. Кугультинова», что создаёт пожароопасную обстановку. В судебном заседании директор МОУ «Эсто-Алтайская средняя общеобразовательная школа имени Д.Н. Кугультинова» Сасыкова Г.Н. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, признала, пояснив, что часть нарушений, установленных должностным лицом государственного пожарного надзора, устранены, а оставшиеся нарушения также будут устранены. Так, из протокола № 78 об административном правонарушении от 20 мая 2011 года следует, что в помещении мастерской МОУ «Эсто-Алтайская средняя общеобразовательная школа имени Д.Н. Кугультинова» отсутствуют планы эвакуации из здания, здание не обеспечено огнетушителями в полном объёме, на видных местах не вывешены таблички с номером телефона пожарной охраны, для каждого пожароопасного участка (мастерской, цеха и т.д.) не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности, места расположения огнетушителей не обозначены знаками пожарной безопасности «Огнетушитель», двери эвакуационного выхода не обозначены знаками пожарной безопасности «Эвакуационный выход», около оборудования, имеющего повышенную пожарную опасность не вывешены стандартные знаки безопасности, все лампы освещения используются без защитных колпаков предусмотренных конструкцией светильника. В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 22 июля 2008года N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара. Согласно ч. 2 ст. 53 Федерального закона от 22 июля 2008года N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" для обеспечения безопасной эвакуации людей должны быть установлены необходимое количество, размеры и соответствующее конструктивное исполнение эвакуационных путей и эвакуационных выходов. В соответствии с п. 6 Правил пожарной безопасности (далее по тексту – Правила), утвержденных приказом МЧС РФ № 313 от 18 июня 2003 года, на каждом объекте должны быть разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности для каждого взрывопожароопасного и пожароопасного участка (мастерской, цеха и т.п.). Согласно п. 13 Правил, во всех производственных, административных, складских и вспомогательных помещениях на видных местах должны быть вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны. В силу п. 16 Правил, в зданиях и сооружениях (кроме жилых домов) при единовременном нахождении на этаже более 10 человек должны быть разработаны и на видных местах вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, а также предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре. В силу п. 60 Правил при эксплуатации действующих электроустановок запрещается пользоваться поврежденными розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями; применять нестандартные (самодельные) электронагревательные приборы, использовать некалиброванные плавкие вставки или другие самодельные аппараты защиты от перегрузки и короткого замыкания. В соответствии с п. 108 Правил, в помещениях здания и сооружения необходимо обеспечивать первичными средствами пожаротушения в соответствии с определением видов и количества первичных средств пожаротушения, учитывая физико-химические и пожароопасные свойства горючих веществ, их отношение к огнетушащим веществам, а также площадь производственных помещений, открытых площадок и установок. Согласно п. 2.1 Норм пожарной безопасности "Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности. Виды, размеры, общие технические требования" «НПБ 160-97» применение сигнальных цветов и знаков пожарной безопасности обязательно для организаций независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности на всей территории Российской Федерации. Выбор вида, типоразмера, количества и мест расположения знаков, а также сигнальных цветов для конкретных условий должен осуществляться в соответствии с настоящими нормами, действующими стандартами, строительными нормами и правилами, правилами пожарной безопасности в порядке реализации мер пожарной безопасности по согласованию с Государственной противопожарной службой (ГПС) МВД России. Таким образом, судом установлено, что в помещении мастерской МОУ «Эсто-Алтайская средняя общеобразовательная школа имени Д.Н. Кугультинова» нарушены требования статей 5, 53 Федерального закона от 22 июля 2008года N123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", пунктов 6, 16, 60, 108 Правил пожарной безопасности, а также пункт 2.1 Норм пожарной безопасности "Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности. Виды, размеры, общие технические требования". Следовательно, МОУ «Эсто-Алтайская средняя общеобразовательная школа имени Д.Н. Кугультинова» Яшалтинского района Республики Калмыкия, совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 КоАП РФ. Обстоятельств, отягчающих административное наказание, судом не установлено. Директор МОУ «Эсто-Алтайская средняя общеобразовательная школа имени Д.Н. Кугультинова» Сасыкова Г.Н. признала вину, ею предприняты меры направленные на устранение нарушений правил пожарной безопасности. Указанные обстоятельства суд признает смягчающими административную ответственность МОУ «Эсто-Алтайская средняя общеобразовательная школа имени Д.Н. Кугультинова» Яшалтинского района Республики Калмыкия. При назначении административного наказания в отношении МОУ «Эсто-Алтайская средняя общеобразовательная школа имени Д.Н. Кугультинова» суд, учитывая материальное положение виновного юридического лица, считает необходимым приостановить деятельность помещения мастерской, в которой имеются нарушения правил противопожарной безопасности, для устранения указанных нарушений. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП Российской Федерации, суд п о с т а н о в и л: Признать муниципальное общеобразовательное учреждение «Эсто-Алтайская средняя общеобразовательная школа имени Д.Н. Кугультинова», имеющего юридический адрес: Республика Калмыкия, Яшалтинский район, с. Эсто-Алтай, ул. Садовая, дом № 41, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности помещения мастерской на срок <данные изъяты>. Копию постановления направить в Яшалтинский РОСП УФССП РФ для немедленного исполнения. Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Калмыкия через Яшалтинский районный суд в течение 10 суток со дня вынесения. Судья: подпись. Копия верна. Судья Яшалтинского районного суда Дрей В.Д.