П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
20 августа 2010 года с.Яшалта
Яшалтинский районный суд Республики Калмыкия (РК) в составе: председательствующего – судьи Змеёвой Т.Н.,
при секретаре – Безнощенко А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица – сельскохозяйственного производственного кооператива «имени Карла Маркса» ... ... (далее – СПК имени Карла Маркса), находящегося по адресу: ..., ..., ..., зарегистрированного в Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по ...у РК Дата обезличена года за Номер обезличен, свидетельство о постановке на учет юридического лица серии Номер обезличен, имеющего Номер обезличен, председателем которого является ФИО0, вступивший в указанную должность на основании решения общего собрания участников общества от Дата обезличена года,
у с т а н о в и л:
Дата обезличена года в период времени с 09 часов 30 минут до 13 часов 30 минут в помещениях и на территории административного здания, животноводческой стоянки ФИО2, животноводческой стоянки ФИО1, здания пекарни СПК имени Карла Маркса, расположенных по адресу: ..., ..., ... нарушены требования пожарной безопасности, которые выразились в том, что в здании администрации СПК деревянные конструкции не обработаны огнезащитным составом (ФЗ №123 от 22.07.08 г. ст.ст. 52, 58, ППБ 01-03 п. 36), здание не обеспечено огнетушителями согласно норм положенности (ФЗ №123 от 22.07.08 г. ст. 60, ППБ 01-03 п. 108), не произведены замеры сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземления в здании (ФЗ № 123 от 22.07.08 г. ст. 5, ППБ 01-03 п. 57, ПТЭЭП п. Дата обезличена), пожарный водоем у здания не заполнен водой (ФЗ №123 от 22.07.08г. ст. 62, ППБ 01-03 п.89), в здании на видных местах отсутствуют таблички с указанием номера вызова пожарной охраны (ФЗ № 123 от 22.07.08 г. ст.53, ППБ 01-03 п. 13), имеющиеся огнетушители не перезаряжены (ФЗ №123 от 22.07.08 г. ст. 52, ППБ 01-03 п. 11 прил.3), на огнетушителях, установленных в здании отсутствует порядковый номер, нанесенный на корпус белой краской, отсутствуют паспорта по установленной форме (ФЗ №123 от 22.07.08 г. ст. 5 ППБ 01-03 п. 16. прил. 3), в здании не установлена автоматическая пожарная сигнализация (ФЗ № 123 от 22.07.08 г. ст. 52, НПБ 110-03 таб.3 НПБ 104-03), в кабинете зоотехника не закреплена розетка (ФЗ№ 123 от 22.07.08 г. ст.5 ППБ 01-3 п.57), лампы в здании эксплуатируются без плафонов, предусмотренных конструкцией (ФЗ № 123 от 22.07.08 г. ст.5, ППБ 01-03 п.60), территория объекта не обеспечена наружным освещением для быстрого нахождения наружных противопожарных водоисточников (ФЗ №123 от 22.07.08 г. ст. 5 ППБ 01-03 п. 22), отсутствует план эвакуации на случай возникновения пожара соответствующий ГОСТ Р 12.2.143-2002 (ФЗ № 123 от 22.07.08 г.ст.5, ППБ 01-03 п.6,14), распорядительным документом не установлен противопожарный режим (ФЗ № 123 от 22.07.08 г. ст. 5, ППБ 01-03 п. 15), на фасаде здания не установлены указатели расположения пожарных водоемов с нанесенными на них цифрами, указывающими расстояние и направление до водоема (ФЗ № 123 от 22.07.08 г. ст. 5, ППБ 01-03 п. 90), не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности на объекте (ФЗ № 123 от 22.07.08 г. ст. 5, ППБ 01.03 п. 6, 14), места расположения огнетушителей не обозначены знаком «ОГНЕТУШИТЕЛЬ» (ФЗ № 123 от 22.07.08 г. ст. 53, НПБ 160-97 п.15. таб. 3), руководители, специалисты, работники организации, ответственные за пожарную безопасность не прошли обучение по пожарно-техничекому минимуму. (ФЗ № 123 от 22.07.08г. ст. 5, НПБ п. 31 «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утвержденные Приказом МЧС РФ о 12.12.2007 года № 645);
в здании пекарни СПК деревянные конструкции не обработаны огнезащитным составом (ФЗ №123 от 22.07.08 г. ст.ст. 52, 58, ППБ 01-03 п. 36), здание не обеспечено огнетушителями согласно норм положенности (ФЗ №123 от 22.07.08 г. ст. 60, ППБ 01-03 п. 108), не произведены замеры сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземления в здании (ФЗ № 123 от 22.07.08 г. ст. 5, ППБ 01-03 п. 57, ПТЭЭП п. 2.12.17), пожарный водоем у здания не заполнен водой (ФЗ №123 от 22.07.08г. ст. 62, ППБ 01-03 п.89), в здании на видных местах отсутствуют таблички с указанием номера вызова пожарной охраны (ФЗ № 123 от 22.07.08 г. ст.53, ППБ 01-03 п. 13), имеющиеся огнетушители не перезаряжены (ФЗ №123 от 22.07.08 г. ст. 52, ППБ 01-03 п. 11 прил.3), на огнетушителях, установленных в здании отсутствует порядковый номер, нанесенный на корпус белой краской, отсутствуют паспорта по установленной форме (ФЗ №123 от 22.07.08 г. ст. 5 ППБ 01-03 п. 16. прил. 3), в здании не установлена автоматическая пожарная сигнализация (ФЗ № 123 от 22.07.08 г. ст. 52, НПБ 110-03 таб.3 НПБ 104-03), территория объекта не обеспечена наружным освещением для быстрого нахождения наружных противопожарных водоисточников (ФЗ №123 от 22.07.08 г. ст. 5 ППБ 01-03 п. 22), распорядительным документом не установлен противопожарный режим (ФЗ № 123 от 22.07.08 г. ст. 5, ППБ 01-03 п. 15), на фасаде здания не установлены указатели расположения пожарных водоемов с нанесенными на них цифрами, указывающими расстояние и направление до водоема (ФЗ № 123 от 22.07.08 г. ст. 5, ППБ 01-03 п. 90), не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности на объекте (ФЗ № 123 от 22.07.08 г. ст. 5, ППБ 01.03 п. 6, 14), места расположения огнетушителей не обозначены знаком «ОГНЕТУШИТЕЛЬ» (ФЗ № 123 от 22.07.08 г. ст. 53, НПБ 160-97 п.15. таб. 3), руководители, специалисты, работники организации, ответственные за пожарную безопасность не прошли обучение по пожарно-техничекому минимуму. (ФЗ № 123 от 22.07.08г. ст. 5, НПБ п. 31 «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утвержденные Приказом МЧС РФ о 12.12.2007 года № 645);
на животноводческой стоянке ФИО3 здание не обеспечено огнетушителями согласно норм положенности (ФЗ №123 от 22.07.08 г. ст. 60, ППБ 01-03 п. 108), в здании на видных местах отсутствуют таблички с указанием номера вызова пожарной охраны (ФЗ № 123 от 22.07.08 г. ст.53, ППБ 01-03 п. 13), не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности на объекте (ФЗ № 123 от 22.07.08 г. ст. 5, ППБ 01.03 п. 6, 14);
на животноводческой стоянке ФИО4 здание не обеспечено огнетушителями согласно норм положенности (ФЗ №123 от 22.07.08 г. ст. 60, ППБ 01-03 п. 108), в здании на видных местах отсутствуют таблички с указанием номера вызова пожарной охраны (ФЗ № 123 от 22.07.08 г. ст.53, ППБ 01-03 п. 13), не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности на объекте (ФЗ № 123 от 22.07.08 г. ст. 5, ППБ 01.03 п. 6, 14).
27 июля 2010 года государственным инспектором ОГПН по Яшалтинскому району УГПН ГУ МЧС России по РК старшим лейтенантом внутренней службы Шрамко А.В. составлен протокол № 84 об административном правонарушении в отношении юридического лица СПК имени Карла Маркса по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, за нарушение ФЗ Номер обезличен «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», «Правила пожарной безопасности в РФ», утвержденных Приказом МЧС России Номер обезличен от Дата обезличена года, норм пожарной безопасности 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утвержденных приказом МЧС России Номер обезличен от Дата обезличена года, норм пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях», утвержденных приказом МЧС России Номер обезличен от Дата обезличена года., строительных норм и правил «Общественные здания и сооружения», утвержденных постановлением Государственного строительного комитета СССР от Дата обезличена года Номер обезличен, ПУЭ -2000 Правил устройства электроустановок.
Из письменных объяснений представителя юридического лица ФИО6 видно, что он согласен с выявлением указанных в протоколе нарушений требований пожарной безопасности, обязуется их устранить.
Согласно акта проверки, органом государственного контроля (надзора) юридического лица от Дата обезличена года была проведена проверка юридического лица СПК имени Карла Маркса, расположенного по адресу: Республики Калмыкия, Яшалтинский район, ..., в ходе которой выявлены вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности на территории административного здания, животноводческой стоянки ФИО2, животноводческой стоянки ФИО1, здания пекарни СПК имени Карла Маркса.
Как видно из предписания Номер обезличен по устранению нарушений требований пожарной безопасности от Дата обезличена года для устранения данных нарушений юридическому лицу - СПК имени Карла Маркса предоставлен срок до Дата обезличена года.
Дата обезличена года государственным инспектором ОГПН по ...у УГПН ГУ МЧС России по РК вынесено определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов по подведомственности в ... суд для рассмотрения по существу.
В судебном заседании государственный инспектор ОГПН по ...у УГПН ГУ МЧС России по РК Шрамко А.В. считал необходимым вынести предупреждение в отношении юридического лица - СПК имени Карла Маркса.
Представитель юридического лица - СПК имени Карла Маркса, находящегося по адресу: Республики Калмыкия, Яшалтинский район, ... - ФИО6 вину в совершении административного правонарушения признал, указав, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности будут устранены.
Вина юридического лица - СПК имени Карла Маркса в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ помимо объяснений ФИО6 подтверждается протоколом Номер обезличен об административном правонарушении от Дата обезличена года; актом проверки, органом государственного надзора юридического лица от Дата обезличена года; предписанием Номер обезличен по устранению нарушений требований пожарной безопасности от Дата обезличена года; копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе; копией свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, распоряжением Номер обезличен от Дата обезличена года председателя КСП, распоряжением Номер обезличен от Дата обезличена года председателя СПК, выпиской из должностных обязанностей, утвержденных председателем СПК имени Карла Маркса.
Следовательно, юридическое лицо – СПК имени Карла Маркса Яшалтинского района Республики Калмыкия совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4. КоАП РФ – нарушило требования пожарной безопасности.
При назначении административного наказания юридическому лицу в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а также длительность срока, предоставленного для их устранения.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность является признание вины.
С учетом изложенных обстоятельств, исходя из нарушений требований пожарной безопасности, допущенных при эксплуатации помещений и территории административного здания, животноводческой стоянки ФИО2, животноводческой стоянки ФИО1, здания пекарни СПК имени Карла Маркса, расположенных по адресу: ..., ..., ..., суд считает необходимым назначить наказание в виде предупреждения.
Указание в протоколе Номер обезличен об административном правонарушении от Дата обезличена года на нарушения требований пожарной безопасности в помещениях на территории продовольственного склада и столовой СПК имени Карла Маркса не могут быть приняты судом во внимание, поскольку указанные в протоколе нарушения на данных объектах являлись предметом самостоятельного рассмотрения в суде по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП Российской Федерации, суд
п о с т а н о в и л:
Признать юридическое лицо сельскохозяйственный производственный кооператив «имени Карла Маркса» ... ..., расположенный по адресу: ..., ..., ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Калмыкия через Яшалтинский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Председательствующий: подпись
Копия верна. Судья Яшалтинского районного суда РК Змеёва Т.Н.