Дело № 11-18/11

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 июня 2011года

Яровской районный суд, Алтайского края в составе

председательствующего Евдокимова В.П.

при секретаре Зайцевой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу на решение мирового судьи судебного участка г. Яровое от 14 марта 2011 года по делу по искам Плетневой З.Д., Черницовой Т.А. к ОАО « Алтайские гербициды» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

Плетнева З.Д., Черницова Т.А. обратились к мировому судье судебного участка г. Яровое с названными исками к ОАО « Алтайские гербициды», указывая, что они являются собственниками жилых помещений, расположенных в г. Яровое, связи с чем, оплачивают коммунальные услуги по отоплению, горячему водоснабжению и электроэнергии, поставляемыми ОАО « Алтайские гербициды». Постановлением администрации г. Яровое № 847 от 27.11.2007г. тариф на горячую воду установлен в размере 569, 51 руб. за Гкал, однако ответчик при начислении платы за горячее водоснабжение исходил и применял тарифы, установленные постановлением Главного Управления экономики и инвестиций Алтайского края № 122 от 25.11.2008г. и № 207 от 16.12.2009г., при этом, использовав переводной коэффициент, самостоятельно определяя тариф на горячее водоснабжение в период с 01.01.2009г. по 01.07.2010г.. На основании изложенного, истцы просили признать незаконными начисления ОАО « Алтайские гербициды» за горячее водоснабжение в указанный период, обязать ответчика произвести перерасчет за потребленную горячую воду путем внесения поправок в лицевой счет, при этом разницу зачесть в счет будущих платежей, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб.

Определением мирового судьи исковые заявления Плетневой и Черницовой объединены в одно производство (л.д.22).

В судебном заседании истцы Плетнева З.Д. и Черницова Т.А., их представитель Липшеева Л.Ф. исковые требования уточнили, просили взыскать с ответчика денежные суммы переплаты за горячее водоснабжение за период с 01.01.2009г. по 01.07.2010г., а также взыскать проценты за неисполнение требований потребителей в добровольном порядке о произведении перерасчета согласно ст. 23 Закона « О защите прав потребителей» в размере 1% за период со дня выхода газеты в г. Яровое до дня вынесения решения судом, компенсацию морального вреда в размере по <данные изъяты> руб. каждому истцу, услуги представителя в размере <данные изъяты> руб. в пользу каждого из истцов, данные требования удовлетворить.

Решением мирового судьи судебного участка г. Яровое заявленные требования удовлетворены частично.

В пользу Плетневой З.Д. взыскано с ОАО « Алтайские гербициды» денежная сумма в размере <данные изъяты> руб., компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб., услуги представителя в размере <данные изъяты> руб.

В пользу Черницовой Т.А. с ответчика взыскана денежная сумму в размере <данные изъяты> руб., компенсация морального вреда <данные изъяты> руб., услуги представителя в размере <данные изъяты> руб.

В остальной части исков отказано.

Ответчик ОАО «Алтайские гербициды» не согласен с принятым решением, просит его отменить, в апелляционной жалобе указывает, что при вынесении решения мировым судьей, в отношении жилого помещения Плетневой З.Д. расположенного по адресу <адрес>, не надлежащим образом применены нормы действующего законодательства, не были приняты доводы ответчика относительно спора. Начисление оплаты за потребленную горячую воду Плетневой З.В. на основании Постановления Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края было ошибочным. Установление нормативов потребления коммунальных услуг производится по инициативе уполномоченных органов или ресурсоснабжающей организацией. При вынесении решения суд должен был руководствоваться Постановлением администрации г. Яровое от 27.11.2007 года № 847.

В отношении истца Черницовой Т.А. апелляционная жалоба не подана.

Суд рассматривает дело в пределах поданной жалобы

В судебном заседании Плетнева З.Д. просит оставить решение мирового судьи без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Представитель истца Липшеева в судебном заседании считает, что решения мирового судьи вынесено законно и обосновано, просит оставить его в силе.

Истец Ченицова Т.А. в судебное заседание не прибыла, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель ответчика ОАО « Алтайские гербициды» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в суде.

Представитель третьего лица администрации г. Яровое в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в суде.

Согласно ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав участников процесса, их представителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что истца Плетнева З.Д. является собственником.- квартиры <адрес> ( л.д.6), одновременно потребителем теплоэнергии, в т.ч. горячей воды, предоставляемой ответчиком ОАО «Алтайские гербициды»..

Согласно ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту ( потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Таким образом, суд считает, исходя из смысла ч. 1 ст. 539 ГК РФ, что между истцами и ответчиком фактически заключен договор энергоснабжения.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 1 Закона N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" подлежат регулированию тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов.

Пунктом 47 Основ ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 N 520 предусмотрено, что тарифы на горячую воду и надбавки к таким тарифам устанавливаются для организаций коммунального комплекса, осуществляющих непосредственное производство горячей воды и оказание услуг по горячему водоснабжению с использованием систем централизованного горячего водоснабжения (далее - Основы ценообразования)..

Особенности ценообразования в отношении товаров и услуг организаций коммунального комплекса, связанных с горячим водоснабжением, установлены пунктами 47 - 49 Основ ценообразования.

Согласно Основ ценообразования тарифы на горячую воду и надбавки к таким тарифам относятся к регулируемым тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса ( п.6) и устанавливаются для организаций коммунального комплекса, исходя из двух условий:

1. осуществление организацией коммунального комплекса непосредственного производства горячей воды;

2. оказание организацией коммунального комплекса услуг по горячему водоснабжению с использованием систем централизованного горячего водоснабжения ( п.47).

При этом если теплоноситель (горячая вода) используется организацией коммунального комплекса непосредственно для оказания услуг по горячему водоснабжению и данная организация является непосредственным производителем горячей воды, то для нее должен устанавливаться тариф на горячую воду, кроме того, в силу ч.4 ст. 154 ЖК РФ, плата за горячее водоснабжение входит в составную часть коммунальных услуг.

В соответствии с приложением N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, при расчете исполнителем коммунальных услуг размера платы за коммунальные услуги применяется тариф на горячую воду (руб./куб. м).

Из Правил регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 N 520 следует, что регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляется в отношении организаций коммунального комплекса, обеспечивающих горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, очистку сточных вод и утилизацию ( захоронение) твердых бытовых отходов ( п. 1,3, 13).

Не позднее чем за 1 мес. до даты окончания текущего периода действия тарифа на товары и услуги коммунального комплекса, органы регулирования субъектов РФ и органы регулирования муниципальных образований в рамках соответствующих предельных индексов устанавливают данные тарифы.

При этом организация коммунального комплекса для установления тарифов на товары и услуги организации коммунального комплекса представляет до 1 мая текущего года в орган регулирования, уполномоченный на установление соответствующих тарифов, отдельно по видам деятельности, необходимые документы согласно п.3 Правил регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса.

В силу ч.2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 ЖК, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом.

В соответствие с п. 4.1. ч.1 ст. 17 ФЗ РФ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают кроме прочего, полномочиями по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения).

Согласно п.7 ст.5 ФЗ РФ « Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» органы местного самоуправления в области регулирования тарифов и надбавок устанавливают тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования субъекта Российской Федерации для соответствующего муниципального образования.

Таким образом, исходя из вышеуказанного, мировой судья правильно пришел к выводу, что оплата за горячую воду должна производиться по тарифам, установленным органом местного самоуправления, на основании ч.2 ст. 157 ЖК РФ, п. 4.1. ч.1 ст. 17 ФЗ РФ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», при этом в рассматриваемых случаях тарифы установлены Постановлением администрации г. Яровое от 27.11.2007г. № 847, его действие распространяется на период с 01.01.2009г. по 01.07.2010г.

Суд сослался на нормы права, подлежащие применению, о которых ответчик указывает в своей апелляционной жалобе.

При вынесении решения мировой судья правильно применил нормы закона ч. 1 ст. 23 ФЗ «О защите прав потребителей» за нарушение предусмотренных ст.ст. 20, 21 и 22 настоящего Закона сроков ( устранение недостатков, замена товара ненадлежащего качества), продавец ( изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер), допустивший такие нарушения, уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку ( пеню) в размере одного процента цены товара.

В силу ст. 15 ФЗ « О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем ( исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В судебном заседании установлена вина ответчика по нарушению прав потребителей – истцов по взиманию с последних незаконно денежных сумм за потребленную горячую воду, следовательно, требования истцов о взыскании компенсации морального вреда подлежат удовлетворению.

Моральный вред взыскан с ответчика с учетом разумности и справедливости.

Мировой судья при вынесении решения правильно применил материальное и процессуальное право. Оснований для отмены решения у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка г. Яровое от 14 марта 2011 года делу по искам Плетневой З.Д., Черницовой Т.А. к ОАО «Алтайские гербициды» о защите прав потребителя – оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворении.

Определение вступает в силу с момента его принятия.

Судья Евдокимов В.П.