Иск о признании незаконными действий по взысканию оплаты за потери теплоэнергии



Номер обезличен

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дата обезличена года г. Яровое

Яровской районный суд, Алтайского края в составе

председательствующего судьи Евдокимова В.П.,

при секретаре ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО15, ФИО16 ФИО17 о признании незаконными действий ответчиков по начислению на лицевой счет оплаты за тепловую энергию потерь, по мимо показаний счетчика учета тепловой энергии, проведении перерасчета за полученную тепловую энергию с Дата обезличена года, взыскании морального вреда.

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Яровской районный суд с иском к ФИО18», ФИО19», ФИО20» о признании незаконными действий ответчиков по начислению на лицевой счет оплаты за тепловую энергию потерь, по мимо показаний счетчика учета тепловой энергии, и проведении перерасчета за полученную тепловую энергию с Дата обезличена года.

В обоснование своих требований истец указывает, что является собственником квартир ... в доме ... по кварталу «А» в .... Согласно ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги, рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемых показаниями приборов учета. Ответчики предъявляют к оплате, помимо показаний прибора учета тепловой энергии, еще и потери на участке сети теплового ввода до границы балансовой принадлежности.

Указанные действия ответчиков просит признать не законными и обязать ответчиков произвести перерасчет за оплаченную полученную тепловую энергию, начиная с Дата обезличена года, а также просит взыскать моральный вред в размере 1000 рублей.

Решением Яровского районного суда от Дата обезличена года в иске ФИО2 было отказано в полном объеме.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от Дата обезличена года решение суда отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Яровской районный суд.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 требования поддержала и пояснила, что ответчики нарушают требования жилищного кодекса (ст.157 ЖК РФ), которая предусматривает оплату коммунальных услуг, только по показаниям приборов учета тепловой энергии. Других взиманий платежей, закон не предусматривает. Просит обязать ответчиков произвести перерасчет за не законное взимание платежей, в пределах срока исковой давности начиная с Дата обезличена года по день вынесения решения суда. Кроме того, просит взыскать с ответчика моральный вред в размере 1000 рублей, поскольку незаконными действиями, по ее мнению ответчиками, нарушены права истицы, как потребителя при оказании услуг теплоснабжения. Также просит взыскать с ответчиков судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины.

Тепловая сеть от теплового узла дома до границ с тепловыми сетями ФИО23 (поставщик тепловой энергии), не является общим имуществом многоквартирного дома, в котором проживает истица, поскольку в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг, границей сетей теплоснабжения, в входящих в общее имущество, является внешняя граница жилого дома. Договорные отношения, заключенные председателем совета дома Номер обезличен по кварталу «А» с поставщиком тепловой энергии в 2005 году не соответствуют жилищному кодексу и законодательным актам, определяющим порядок уплаты коммунальных услуг, по своей структуре являются ничтожными и не являются основанием для взимания дополнительных плат с собственников жилых помещений. Договор на установку теплового счетчика не является договором на поставку тепловой энергии. Председатель совета дома ФИО9 не имела полномочий для заключения договора от Дата обезличена года от имени жильцов дома и ФИО21 Поскольку все платежи поступают в ФИО22», просит обязать их произвести перерасчет излишне уплаченного.

Представители ответчиков ФИО24 по доверенности ФИО6, и ФИО5, ответчика ФИО25- ФИО4 требования не признали. В судебном заседании пояснили, что взимание оплаты за потерю тепловой энергии в подземной канальной сети, ведущей от подземной магистрали к дому, с собственников дома Номер обезличен предусмотрено договором между теплоснабжающей организацией и потребителями, и не противоречит действующему законодательству. В иске просят отказать.

Представитель ответчика ФИО26 в судебное заседание не прибыл, согласно уведомлению отделения связи, этой организации по указанному адресу не существует.

Неявка представителя не является препятствием к рассмотрению дела по существу.

Привлеченный в качестве 3-го лица по делу председатель совета дома ФИО7 исковые требования не признал, считает включение ответчиком в оплату потерь тепловой энергии на участке сети теплового ввода до границ балансовой принадлежности законным.

Представитель привлеченного в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований ФИО44 ФИО8 пояснил, что действия ФИО27 по взиманию оплаты за потери тепловой энергии не противоречат закону.

В качестве свидетеля в судебном заседании был допрошен ФИО10, который пояснил, что он проживает в ... по кварталу «А» в .... Собственниками дома в 2005 году было принято решение установить счетчик учета тепловой энергии. Собранием жильцов дома Номер обезличен ответственным по дому была назначена ФИО9, которой было поручено решать все вопросы, связанные с установкой счетчика учета тепловой энергии. О том, что ФИО9 от имени жильцов дома подписала акт разграничения тепловых сетей и эксплуатации ответственности сторон, ему не было известно, о том, что с жильцов дома взыскиваются потери тепловой энергии по мимо счетчика, он не знал.

Выслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему:

Судом установлено, что истица ФИО2 является собственником квартиры ... в ... по кварталу «А» в .... Право собственности подтверждено свидетельством государственной регистрации права Номер обезличен

Дата обезличена года между энергоснабжающей организацией ФИО28 и представителем потребителя (ответственным по дому) ФИО9 был заключен договор на эксплуатацию и текущее обслуживание узла учета тепловой энергии и теплоносителя Номер обезличен

Согласно п.6.2 договора, он считается пролонгированным на следующий расчетный период в случае если ни одна из сторон не заявила требований о его расторжении.

П.3.7. договора предусмотрено, что количество подаваемой тепловой энергии увеличивается на величину потерь на участке сети от теплового ввода до границ балансовой принадлежности.

В приложении Номер обезличен к договору, подписанному сторонами, указано, что тепловая камера на точке подключения, включая задвижку (вентиль), находятся в хозяйственном ведении ФИО29 Номер обезличен

На основании решения собрания жильцов дома Номер обезличен по кварталу «А» ... от Дата обезличена года в доме установлен прибор учета тепловой энергии (счетчик) Номер обезличен

На момент подачи иска прибор учета тепловой энергии находится в исправном состоянии, что подтверждается актами допуска его к эксплуатации Номер обезличен

В соответствии с договором Номер обезличен от Дата обезличена года, (и приложением к нему) заключенным между администрацией ... и ФИО30», тепловые сети ... находятся в аренде ФИО31 Номер обезличен

Согласно акта, определяющего границы эксплуатационной ответственности системы теплоснабжения ..., утвержденного постановлением главы администрации ... Номер обезличен от Дата обезличена года ответственными за эксплуатацию магистральных тепловых сетей является ФИО32

За придомовыми теплосетями от теплового узла дома до границы раздела с тепловыми теплосетями ФИО33 (до задвижки первого колодца от дома) ответственными за эксплуатацию является ФИО45 Номер обезличен

Подземная (канальная) теплосеть ... по кварталу «А», о которой идет спор, обозначенная на схеме Номер обезличен составляет 16 метров Номер обезличен

Тепловые потери, согласно расчетов, предоставленных ответчиками, на указанном участке теплосети, составляют 5,7 Гкал в год Номер обезличен

В соответствии с договором Номер обезличен от Дата обезличена года ФИО35 является исполнителем заказчика ФИО34 по организации и проведению работ по сбору средств за потребление энергоресурсы с потребителями ... Номер обезличен

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанной правовой нормы Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Пункт 7 Правил устанавливает порядок определения размера платы за потребленные холодное, горячее водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение, потребителями в многоквартирном доме на равных условиях оплаты потерь коммунальных услуг, предназначенных для содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от наличия или отсутствия индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета.

В соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года N 306, при определении нормативов потребления коммунальных услуг учитываются конструктивные и технические параметры многоквартирного или жилого дома, нормативные технологические потери коммунальных ресурсов, коммунальные услуги, предназначенные для содержания общего имущества в многоквартирном доме (пункты 5, 25, 26).

В соответствии с п.8. Постановления Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491 « Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и с перерывами, превышающими установленную продолжительность - внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

По мнению ответчиков, граница эксплуатационной ответственности ... по кварталу «А» установлена соглашением собственниками жилых помещений и ресурсоснабжающей организацией, путем заключения договора от Дата обезличена года и дополнительного соглашения от Дата обезличена года. Пунктом 3.7. указанного договора предусмотрено, что количество подаваемой тепловой энергии увеличивается на величину потерь на участке сети от теплового ввода до границ балансовой принадлежности.

Предметом указанного договора является ответственность «Представителя потребителя» за исправное состояние, эксплуатацию и текущее обслуживание узла учета тепловой энергии и теплоносителя.

По своей сути заключенный договор регулирует отношения между представителем потребителей и энергоснабжающей организацией в части установки, эксплуатации и текущего обслуживания прибора учета тепловой энергии и теплоносителя, и не является договором, регулирующим не посредственную поставку и объем тепловой энергии потребителям.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются актами допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя. Номер обезличен

Свидетель ФИО10 в судебном заседании пояснил, что ФИО9, как ответственной по дому было поручено от имени потребителей, заниматься вопросом по установке счетчика учета тепловой энергии и решать все вопросы, связанные с его обслуживанием. О том, что ответственным по дому ФИО9 и ФИО37 был составлен акт разграничения тепловых сетей и эксплуатации ответственности сторон он не знал, как и о том, что с потребителей взыскиваются потери тепловой энергии по мимо счетчика учета тепловой энергии. Корме того, как пояснил свидетель после избрания нового председателя совета дома, ответственным по счетчику учета тепловой энергии, назначен ФИО13, что подтверждается актом повторного допуска в эксплуатацию узла тепловой энергии у потребителя Номер обезличен

Указанные обстоятельства, суд считает, свидетельствуют о том, что ответственный по дому на тот момент ФИО9 не имела полномочий от имени потребителей на подписания акта разграничения тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон.

Предоставленный ответчиками протокол собрания жильцов дома Номер обезличен по кварталу от Дата обезличена года указывает на то, что повесткой данного собрание собрания являлось установление теплового счетчика на дом и назначение ответственного по дому ФИО9 для выполнения поставленной цели. Номер обезличен

В судебном заседании ответчиками не представлено доказательств тому, что акт разграничения границ тепловых сетей, подписанных ответственным по дому ФИО9, выражал волю и интересов всех потребителей дома.

В соответствии с ч. 1. ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании изложенного суд пришел к выводу, что действия ответчиков, выразившиеся в предъявлении к оплате сверхнормативных потерь тепловой энергии и включении в заключаемые с потребителями договоры теплоснабжения условия об оплате данных потерь противоречат ч.1,2 ст. 157 ЖК РФ и являются не законными.

Поэтому в данной части требования истицы подлежат удовлетворению.

Судом было поручено проверка расчета потерь тепловой энергии на тепловой магистрали, указанной выше специалистам ПКО ФИО38

Согласно представленного расчета данные потери составляют 5,89 Гкал.

Поскольку суд пришел к выводу о не законности взимания сверхнормативных потерь тепловой энергии, то на момент рассмотрения дела, они не имеют ни какого правового значения.

Требования истца о обязанности проведения перерасчета вытекают из незаконности действий ответчиков в части взимания сверхнормативных тепловых потерь и также подлежат удовлетворению в пределах срока исковой давности.

Закон о защите прав потребителей регулирует взаимоотношения сторон при выполнении работ (оказании услуг). Положения данной главы также подлежат применению в отношении оказания исполнителем коммунальных услуг. Так, предусмотрена ответственность исполнителя и права потребителя при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги).

Требования истца о взыскании с ответчика морального вреда, суд считает не подлежат удовлетворению, поскольку речь в данном случае не идет о не качественном предоставлении услуг и каких либо других работ, а о незаконности действий ответчиков по взиманию оплаты за сверхнормативные потери тепловой энергии.

Руководствуясь ст. ст. 194,198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 удовлетворить частично.

Признать действия ФИО39», ФИО40», ФИО41», по начислению на лицевой счет оплаты за тепловую энергию потерь, по мимо показаний счетчика учета тепловой энергии, не законными

Обязать ФИО42» произвести перерасчет за тепловую энергию потребителю ФИО2 с момента предъявления к оплате потерь тепловой энергии, начиная с Дата обезличена года

Взыскать с ФИО43» в пользу ФИО2 судебные расходы в размере 100 рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента изготовления мотивированной его части в Судебную коллегию по гражданским делам, Алтайского краевого суда через Яровской районный суд.

Мотивированная часть решения изготовлена Дата обезличена года

Судья Евдокимов В.П.