Дело № 2-189/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 октября 2010 года Яровской районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи С.И.Косых
при секретаре М.Д. Чукаевой
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Славгородского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Хлеб Алтая» о понуждении к проведению аттестации рабочих мест,
УСТАНОВИЛ:
Славгородский межрайонный прокурор в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с названным иском к ООО «Хлеб Алтая», указав в обоснование своих требований, что ответчик на территории г.Яровое осуществляют деятельность по производству хлеба и кондитерских изделий недлительного срока хранения. По состоянию на 01 августа 2010 года общее количество рабочих мест на предприятии составляло 15 единиц.
Прокурор отразил, что ответчиком в нарушение ст.212 ТК РФ и приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 г. № 569 не проведена работа по аттестации рабочих мест по условиям труда, что нарушает права работников на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены.
Прокурор полагал, что бездействие работодателя является незаконным, влечет нарушение норм охраны труда, угрожает безопасности здоровья людей и на основании вышеизложенного, просил суд: признать незаконным бездействие ООО «Хлеб Алтая» по исполнению обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда; обязать ответчика провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.
В судебном заседании прокурор доводы иска поддержал в полном объеме, требования уточнил, просил суд: обязать ООО «Хлеб Алтая» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до 01 марта 2011 года. Иск просил удовлетворить в пределах уточнения.
Директор ООО «Хлеб Алтая» заявил о признании иска, адресовав суду соответствующее заявление.
В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд принимает признание иска ответчиком, исходя из следующего:
В соответствии с пунктом 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Согласно ст. 209 ТК РФ, аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
В силу статьи 212 ТК РФ обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 августа 2007года № 569.В соотвествии с указанным «Порядком…» аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с Порядком, используются в целях: контроля состояния условий труда на рабочих местах и правильности обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты; оценки профессионального риска как вероятности повреждения (утраты) здоровья или смерти работника, связанной с исполнением им обязанностей по трудовому договору; решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, о диагнозе профессионального заболевания; принятия мер по надлежащему санитарно-бытовому и профилактическому обеспечению работников организации и других целей. Для организации и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации издается приказ, в соответствии с которым создается аттестационная комиссия, определяется ее состав, и при необходимости состав аттестационных комиссий в структурных подразделениях организации, утверждается председатель аттестационной комиссии, а также определяются сроки и графики проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда (пункты 1, 4, 5, 9 названного Порядка).Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда оформляются в виде пакета документов, содержащего, в том числе карты аттестации рабочих мест по условиям труда; ведомости рабочих мест (РМ) подразделений и результатов их аттестации рабочих мест по условиям труда и сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда; приказ о завершении аттестации рабочих мест и утверждении ее результатов. После проведения аттестации рабочих мест по условиям труда работодатель направляет соответствующие документы в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации (пункты 45,46 названного Порядка).
ООО «Хлеб Алтая» зарегистрировано в качестве юридического лица 18 августа 2005 года, поставлено на учет в МРИ ФНС России № 9 по Алтайскому краю, находится по адресу <данные изъяты> (л.д. 8, 9, 13).
Согласно представленному штатному расписанию и справке ответчика, в ООО «Хлеб Алтая» имеется пятнадцать рабочих мест (л.д.10, 11).
В соответствии с положениями статьи 22 ТК РФ работодатель обязан, в том числе соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
По делу установлено, что в ООО «Хлеб Алтая» в нарушение требований статей 22 и 212 Трудового кодекса РФ, не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. Указанное обстоятельство представителем ответчика не оспаривалось.
По замыслу закона аттестация рабочих мест должна быть проведена работодателем незамедлительно с самого начала работы организации с целью создания безопасных и комфортных условий труда каждому работнику предприятия, для исключения возникновения внештатных ситуаций на производстве, связанных с массовыми заболеваниями сотрудников, получением работниками производственных травм. В противном случае работодатель не исполнит свою основную обязанность по обеспечению безопасных условий труда и охраны труда. Данная обязанность включает в себя проведение аттестации рабочих мест.
Аттестацию рабочих мест работодатель обязан проводить добровольно, в кратчайшие сроки, с соблюдением установленных требований и правил. Отсутствие аттестации рабочих мест по условиям труда обуславливает нарушение требований вышеприведенных норм действующего законодательства.
Поскольку со стороны ответчика имело место бездействие, заключающееся в непроведении в установленном законом порядке аттестации рабочих мест по условиям труда, суд удовлетворяет иск Славгородского межрайонного прокурора и возлагает на ООО «Хлеб Алтая» обязанность в срок до 01 марта 2011 года провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Славгородского межрайонного прокурора удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Хлеб Алтая» в срок до 01 марта 2011 года провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Яровской районный суд в течение 10 дней
Председательствующий: С.И. Косых