Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 07 июня 2011 года г. Яровое Яровской районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Чистоходовой Н.Г. при секретаре Сергеевой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Максименко *** к ГУ УПФ РФ по г. Яровое об обязывании выплаты не начисленных доплат к пенсии, У С Т А Н О В И Л : Максименко И.И. обратилась в Яровской районный суд Алтайского края с названным иском. В обосновании своих требований указала, что с *** года она получает пенсию, в *** года истица получила в комитете социальной защиты свидетельство реабилитированного лица, однако ни в пенсионном органе, не в органе социальной защиты населения Максименко И.И. не разъяснили о ее праве на получение доплаты к пенсии в связи с чем последняя, полагая что ее права нарушены обратилась в суд о взыскании недополученных сумм с ответчика в размере *** руб. В судебном заседании истица на своих требованиях настаивала, просила их удовлетворить в полном объеме. В судебном заседании представитель ответчика, действующий на основании доверенности, Косьяненко И.А. возражал против удовлетворения требования истца, просил в иске отказать. В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, действующая на основании доверенности, Карасева Т.Г. не согласилась с заявленными требованиями, полагая их необоснованными. В судебное заседание не явился представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора,» Главалтайсоцзащита «, о месте и времени слушания извещенный надлежаще. В суд представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и направлении копии решения. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившегося участника процесса. Выслушав доводы лиц, участвующих в деле и их представителей, пояснения специалистов ***. и *** исследовав материалы дела, суд пришел к следующему. В судебном заседании установлено, что постановлением администрации г. Яровое за № *** от *** года было утверждено Положение о ГУ УПФ РФ в г. Яровое Алтайского края, согласно которого управление входит в систему ПФ РФ и является правопреемником комитета администрации г. Яровое Алтайского края по социальной защите населения в части назначения ( перерасчета) государственных пенсий ( п. 1) ( л.д. 103) Постановлением администрации г. Яровое Алтайского края от *** года № *** комитет по социальной защите населения администрации г. Яровое Алтайского края был ликвидирован, о чем *** года была внесена запись в ЕГРЮЛ ( 99,100) Приказом ГУ Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне ( Главалтайсоцзащита от *** года № *** было утверждено Положение об управлении социальной защиты населения по городу Яровое ( л.д. 88). Управление социальной защиты населения по городу Яровое правопреемником комитета по социальной защите населения администрации г. Яровое Алтайского края не является. *** года Максименко ( ранее *** И.И. *** года рождения ГУВД Кемеровской области выдана справка за № *** о реабилитации как лицу, проживавшему в спец.поселении вместе с отцом ***., состоявшему на учете спецпоселения по национальному признаку. ( л.д. 5). На основании заявления Максименко И.И. от *** года ГУ УПФ РФ по г. Яровое Алтайского края с указанной даты была назначена пенсия по старости. ( л.д. 52,62). За период с *** года по *** года согласно заявлениям Максименко И.И. ГУ УПФ РФ по г. Яровое Алтайского края был произведен перерасчет размера пенсии дважды ( *** года, *** года в связи с нахождением на иждивении нетрудоспособного лица). С *** года ГУ УПФ РФ по г. Яровое Алтайского края по момент рассмотрения дела по существу на основании заявления Максименко И.И. от *** года произведен перерасчет пенсии как лицу, имеющему право на льготы в связи с реабилитацией и выплачиваются соответствующие денежные средства, ( л.д. 3, 40, 74), что не отрицалось истцом в судебном заседании. На основании заявления Максименко И.И. от *** года комитетом по социальной защите населения администрации г. Яровое Алтайского края было выдано свидетельство о праве на льготы, установленные ст. 16 Закона РСФСР «О реабилитации жертв политических репрессий « от 18октября1991года N1761-1 ( л.д. 6, 43, 45). Согласно представленным данным Управления социальной защиты населения по городу Яровое Максименко И.И. *** года по настоящее время в установленном размере своевременно получает льготы как реабилитированное лицо, в том числе компенсацию проезда по территории РФ, компенсацию расходов на оплату жилья и коммунальных услуг, ежемесячную денежную выплату.( л.д. 48-50, 109-110), что не отрицалось истцом в судебном заседании. В нарушении ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено суду доказательств того, что справка о реабилитации из правоохранительных органов была затребована ею не самостоятельно, а через органы соцзащиты. Исследовав представленные сторонами доказательства по делу в их совокупности, суд находит доводы истца о противоправных действиях органов социальной защиты и пенсионного органа необоснованными исходя из следующего. В соответствии со ст. 1.1 Закона РФ от Заявления о реабилитации могут быть поданы самими репрессированными, а равно любыми лицами или общественными организациями. Заявления подаются по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о применении репрессий, либо по месту жительства заявителя, в отношении лиц, указанных в пункте "в" статьи 3 настоящего Закона, - в органы внутренних дел, в отношении прочих репрессированных - в органы прокуратуры ( ст. 6 ). Данные лица в силу ст. 12 названного федерального закона восстанавливаются в утраченных ими в связи с репрессиями социально-политических и гражданских правах, воинских и специальных званиях, им возвращаются государственные награды, предоставляются меры социальной поддержки, выплачиваются компенсации в порядке, устанавливаемом настоящим Законом и законами субъектов Российской Федерации. Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по старости, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение порядка реализации данного конституционного права, в том числе сроков, с которых назначаются пенсии, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2). По общему правилу, предусмотренному ст. 7 ФЗ 17декабря2001года N173-ФЗ «О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день ( ч.1 ст. 17. ФЗ 17декабря2001года N173-ФЗ). Назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией. Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. ( ст. 18 ФЗ 17декабря2001года N173-ФЗ ). Перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится:с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им всех необходимых для такого перерасчета документов. Перерасчет размера накопительной части трудовой пенсии по старости (пункт 9 статьи 17 настоящего Федерального закона) производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, без истребования соответствующего заявления у пенсионера с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истекает трехгодичный срок со дня назначения, либо со дня последнего перерасчета размера этой части трудовой пенсии по старости в соответствии с указанным пунктом.( ст. 20 ФЗ 17декабря2001года N173-ФЗ). Вышеназванные нормы федерального закона не нарушают какие-либо права гражданина - напротив, указывая сроки, с которых будет назначена пенсия или ее перерасчет, она наделяет гражданина свободой действий по реализации (отказу от реализации) этого права и способствуют своевременному обращению граждан за назначением либо перерасчету пенсии, т.е. реализация названного права зависит от волеизъявления обладателя этого права. При этом, ни действующие федеральные законы и подзаконные акты Правительства РФ, а также принятые на основе нормативных актов федерального законодательства положения о комитете по социальной защите населения администрации г. Яровое Алтайского, Управления социальной защиты населения, ГУ УПФ РФ по г. Яровое Алтайского края принятые и действующие в период с 2000 по 2011 года, не возлагают на данные органы обязанности по правовому консультированию граждан, равно как и обязанности самостоятельного назначения и начисления полагающихся гражданам выплат, в том числе увеличения размера страховой части трудовой пенсии лицу имеющему льготы согласно Закона РФ от Незнание закона Максименко И.И. в части полагающихся ей льгот, не может являться основанием для признания действий пенсионного органа незаконным и возложения на него обязанности по перерасчету и выплате неполученных сумм за прошедшие периоды. ФЗ от 17декабря2001года N173-ФЗ «О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» устанавливает закрытый перечень случаев, когда выплаты производятся лицам не с момента обращения. Рассматриваемые судом настоящие требования Максименко И.И. в данный перечень не входят. На основании изложенного, разрешая требования Максименко И.И. в рамках заявленного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска в полном объеме. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : В удовлетворении исковых требований Максименко *** отказать в полном объеме. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Яровской районный суд в течение 10 дней с момента вынесения. Судья Н.Г. Чистоходова
18октября1991года N1761-1 « О РЕАБИЛИТАЦИИ ЖЕРТВ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕПРЕССИЙ « Подвергшимися политическим репрессиям и подлежащими реабилитации признаются:дети, находившиеся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями или лицами, их заменявшими, в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении.
18октября1991года N1761-1 « О РЕАБИЛИТАЦИИ ЖЕРТВ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕПРЕССИЙ «. ( л.д. 18-22, 89-97, 103-106).