Дело: 2-137/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2011 года. Яровской районный суд, Алтайского края в составе

председательствующего судьи Евдокимова В.П.

при секретаре Охрименко О.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Решетникова А.С. к ГУ УПФ России в г. Яровое о взыскании невыплаченной пенсии

УСТАНОВИЛ:

Решетников А.С. обратился в Яровской районный суд с иском к ГУ УПФ России в г. Яровое о взыскании невыплаченной пенсии. В обоснование своих требований указал, что он в сентябре 2010 года обратился в УПФ г. Яровое с заявлением о назначении пенсии в связи с выработанным химическим стажем и достижением возраста 50 лет.

УПФ г. Яровое отказало ему в назначении пенсии из-за отсутствия необходимого льготного стажа и рекомендовало обратиться по этому поводу через год.

В июне 2011 года он повторно обратился в УПФ г. Яровое за уточнением, предоставил еще одну справку с ОАО «Алтайхимпром», которая была принята пенсионным фондом, и в ней был подтвержден его льготный стаж и право на досрочную пенсию.

Однако пенсия ему будет назначена только в сентябре 2011 года с выплатой за предыдущие три месяца.

Поскольку с момента предоставления первичной справки, уточняющей особый характер работы и условий труда, ни чего в его льготном стаже не изменилось, он полагает, что пенсия должна быть ему назначена с момента первого обращения в УПФ и просит взыскать с УПФ недополученную часть пенсии.

В судебном заседании истец Решетников А.С. требования уточнил, просит признать не законным отказ УПФ г. Яровое в назначении ему льготной пенсии и назначить ему пенсию с момента первого обращения в УПФ г. Яровое с 29.09.2010 года, с этого числа взыскать не начисленную пенсию.

Представитель истца по доверенности Решетникова Н.Г. требования поддержала и пояснила, что отказ в назначении льготной пенсии Решетникову А.С. был вынесен преждевременно. С момента подачи заявления УПФ г. Яровое должна была проверить все документы в течение 3 месяцев, только потом выносить решение. УПФ не должено было акцентировать внимание на стаж работы Решетникова в ЗАО «Алтайкремнийорганика», поскольку льготного стажа на момент подачи заявления у истца было достаточно без учета работы в указанной организации.

Представители УПФ г. Яровое по доверенности Бокарева С.В. и Кривоножко Е.Л. в судебном заседании иск не признали. Представитель Бокарева С.В. пояснила, что назначение пенсии носит заявительный характер. Истцу первоначально было отказано в назначении льготной пенсии, поскольку из уточняющей справки об особом характере работы, предоставленной им из ОАО «Алтайхимпром» в ноябре 2010 года, льготный стаж работы составлял 9 лет и 4 месяца, который давал право истцу пойти на пенсию в возрасте 51 года. Истец не обжаловал решение об отказе. В июне 2011 года истец предоставил новую справку, уточняющую особый характер труда, из которой было установлено, что льготного стажа достаточно для назначения пенсии. С момента предоставления повторной уточняющей справки, истцу будет назначена пенсия.

На момент подачи истцом первичного заявления о назначения пенсии в ГУ УПФ не было единого толкования по зачету в льготный стаж периодов нахождения работника в отпусках без содержания, периодов вынужденного простоя предприятия.

Представитель привлеченного в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований по делу по доверенности Федотченко Т.В. требования истца поддержала и пояснила, что 22.06.2011 года истцу ОАО «Алтайхимпром» выдало справку за № 68, уточняющую особый характер работы. Справка была выдана на основании первичных документов штатного расписания, рабочей инструкции, технологического регламента производства, лицевых счетов по учету рабочего времени и заработной платы. В справке правильно считать дату 2011 год. Специальность истца дает ему право на назначение льготной пенсии по позиции 1080А010 подраздела А, раздела \/III. утвержденного Кабинетом министров СССР от 26.01.2001 года.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения сторон и представителя третьего лица, суд пришел к следующему выводу:

В соответствии с п. 1. пп.1. ст.27 Федерального закона РФ N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

Согласно Списка № 1 «Производств и работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет» - раздел 8 (химическое производство), подраздел «А» позиция 1080А010 (с учетом разъяснений "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10" (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 23.06.1995 N 1) правом на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях в связи с вредными и тяжелыми условиями труда пользуются рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в производстве элементоорганических соединений;

Из справки № 90, уточняющей особый характер работы или условий труда выданной ОАО «Алтайхимпром» г. Яровое 09.09.2010 года Решетникову А.С. установлено, что он полный рабочий день работал в ОАО «Алтайхимпром» имени Г.С. Верещагина с 27.05.1987 года по 31.01.1997 года, а также с 01.01.1998 по 30.06.1999 года. в производстве элементоорганических соединений в качестве ученика слесаря-ремонтника и слесаря ремонтника, занятого на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования, что предусмотрено Списком № 1 разделом \/III подразделом «А» пункт 1, код позиции 108А010 (утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10") (л.д.10).

Указанные периоды во вредных условиях труда ответчиком не оспаривались.

Периоды, отраженные в справке, уточняющей особый характер работы истца, подтверждены записями в его трудовой книжке. (л.д.18-20).

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из справки № 68, уточняющей особый характер работы или условий труда выданной ОАО «Алтайхимпром» г. Яровое 22.06.2011 года, как установлено судом, указаны те же периоды работы истца, что и в справке, выданной работодателем 09.09.2010 года (л.д.7-8).

23 ноября 2010 года Решетников А.С. обратился в ГУ – Управление ПФР в г.Яровое с заявлением о назначении ему пенсии по старости согласно подпункта 1 пункта 1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях» (л.д.38-41), представив для назначения пенсии в т.ч. трудовую книжку, и справку, уточняющую особый характер работы (л.д.10).

30 ноября 2010 года решением пенсионного органа Решетникову А.С. было отказано в назначении трудовой пенсии, в виду отсутствия права. Отказ в назначении пенсии был обоснован УПФ РФ тем, что на момент подачи заявления у истца отсутствует стаж для назначения льготной пенсии.

Из выписки протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов, реализационных прав граждан от 30.11.2010 года указано, что заявителю необходимо подтвердить стаж работы в ЗАО «Алтайкремнийорганика» (л.д.43).

Анализируя предоставленные справки уточняющие особый характер труда предоставленные в 2010 и в 2011 годах, суд приходит к выводу, что на момент первичного обращения истца за назначением пенсии, его льготный стаж составлял более 10 лет., без учета его работы с вредными условиями труда в ЗАО «Алтайкремнийорганика».

Исходя из выше изложенного, отказ ответчика в назначении Решетникову А.С. пенсии на льготных условиях (досрочной трудовой пенсии) в виду отсутствия у него необходимого специального стажа работы, суд считает неправомерными

Согласно ст.13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В силу ст. 25 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии.

Представитель УПФ РФ Бокаревой С.В. в судебном заседании подтвердила, что у истца на сегодняшний день согласно предоставленной повторно справке уточняющей особый характер труда имеется необходимый стаж для назначения льготной пенсии. Но на момент подачи истцом первичного заявления о назначении ему льготной пенсии в УПФ РФ не было единого толкования и разъяснения по зачету в трудовой стаж времени нахождения предприятия в вынужденном простое. Поскольку назначение пенсии носит заявительный характер, то право у истца наступает только с повторного его обращения в УПФ РФ с июня 2011 года.

Суд не принимает высказанную позицию ответчика, поскольку она не основана на законе.

В соответствии с ч.1 ст. 19 ФЗ № 173 от 17.12. 2001 года, трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Поскольку необходимый возраст, страховой и специальный стаж у истца имелся, у ответчика отсутствовали основания для отказа ему в назначении досрочной трудовой пенсии.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд считает, что иск Решетникова А.С.. подлежит удовлетворению в полном объеме. В связи с чем, решение ответчика № 8 от 30 ноября 2010 года об отказе истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 1, суд признает незаконным.

Днем обращения истца за назначением пенсии следует считать 23.11.2010 года.

Назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией, взыскание не начисленной пенсии не входит в компетенцию суда.

Согласно ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца надлежит взыскать судебные расходы, складывающиеся из оплаты Решетниковым А.С. государственной пошлины при подаче иска в размере 200 рублей

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Решетникова А.С. удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Яровое Алтайского края от 30ноября 2011 года об отказе Решетникову А.С. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Яровое Алтайского края назначить Решетникову Александру Сергеевичу с 23 ноября 2011 года трудовую пенсию по старости на льготных условиях, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 ст.27 Федерального Закона “О трудовых пенсиях в РФ”.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Яровое Алтайского края в пользу Решетникова Александра Сергеевича судебные расходы в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Яровской районный суд в течение 10 дней.

Мотивированная часть решения изготовлена 12 августа 2011 года.

Судья Евдокимов В.П.