Дело: 2-123/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 10 июня 2011 года Яровской районный суд, Алтайского края в составе председательствующего судьи Евдокимова В.П. при секретаре Зайцевой Л.В. рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Юдина С.М. об оспаривании решения органа местного самоуправления УСТАНОВИЛ: Юдин С.М. обратился в Яровской районный суд с заявлением об обжаловании действий органа местного самоуправления. В обосновании своих требований указал, что постановлением администрации г. Яровое Алтайского края от 11.05.2004 года № 336 утвержден акт выбора земельного участка для строительства киоска по продаже автобусных билетов в районе рынка по ул. Ленина 20. В газете «Яровские новости» № 68 от 26 августа 2010 года была публикация о том, что в парковой зоне с западной стороны рынка МУП ТК «Яровое» рассматривается возможность предоставления земельного участка площадью около 35 кв.м для строительства киоска по продаже автобусных билетов. Строительство киоска приведет к уничтожению зеленых лесонасаждений, которые были посажены в целях благоустройства жителями г. Яровое. Заявителю стало известно, что Славгородским межрайонным прокурором в интересах неопределенного круга лиц был подан иск в Яровской районный суд о признании незаконным решения ГСД г. Яровое от 28.09.2010 года № 166 «Об определении парковых зон территории муниципального образования г. Яровое», согласно которого определены парковые зоны, не подлежащие застройке. Решением Яровского районного суда от 24.05.2011 года иск был удовлетворен, что предполагает начало строительства на указанной территории. С принятием указанного решения заявитель узнал о нарушенном его праве. Постановление Администрации от 11.05.2004 года № 336 принято с нарушением норм действующего законодательства, а именно п.3 ст. 31 Земельного кодекса РФ- не проведение процедуры информирования местных жителей о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка для строительства, предшествующее утверждение акта выбора земельного участка. П.5 ст. 31 Земельного кодекса РФ – отсутствие проекта границ земельного участка, утвержденного администрацией г. Яровое и являющегося приложением к акту выбора земельного участка. Принятым постановлением затрагиваются права и интересы заявителя, как жителя г. Яровое, поскольку это связано с уничтожением зеленых лесонасаждений, которые были посажены в целях благоустройства города. В судебное заседание заявитель не прибыл, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, настаивает на удовлетворение заявленных требований. Представитель Администрации г. Яровое по доверенности Рябко М. с заявленными требованиями согласился и пояснил, что решение было принято с нарушением действующего законодательства. Кроме того решение Яровского районного суда от 24.05.2011 года, которым признано недействующим решение ГСД г. Яровое от 28.09.2010 года «Об определении парковых зон территории муниципального образования города Яровое, не подлежащих застройке», не вступило в законную силу. Представители привлеченного в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований по делу Гезова В.Ф. по доверенности Шибельгут П.Е. и Ходаев Н.Г. считают, что требования, выставленные в заявлении, ни коим образом не затрагивают прав и интересов заявителя. Вопрос о законности принятого постановления уже рассматривался в Арбитражном суде. Арбитражный суд установил, что фактически постановление было принято 06.05.2004 года, впоследствии, дата была изменена на 11.05.2004 года. Заявитель в сентябре 2010 года уже обращался в Городское собрание депутатов г. Яровое по поводу предоставления земельного участка под строительство киоска. Заявителем пропущен срок, предусмотренный законом для обжалования и оспаривания решения органа местного самоуправления. Кроме того согласно проектным документам на строительство киоска, не затрагиваются какие-либо лесонасаждения. В требованиях просят отказать. Выслушав мнение сторон, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему выводу: В соответствие с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. В судебном заседании установлено, что Постановлением Администрации г. Яровое, Алтайского края № 336 от 11.06.2004 года ( постановление предоставлено администрацией г. Яровое л.д.83-84) утвержден акт № 10 от 29.03.2004 года, выбора земельного участка для строительства киоска по продаже автобусных билетов в районе рынка по ул. Ленина 20, для заказчика Гезова В.Ф. Решением Арбитражного суда Алтайского края от 13.01.2010 года было установлено, что дата постановления администрации г. Яровое № 336 от 06.05.2004 года была изменена на 11.05.2004 года. Арбитражный суд Алтайского края не нашел оснований для признания незаконным принятого постановления. (л.д.38 -46). В силу ч.1 ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Заявителем не предоставлено доказательств о том, что о нарушенном праве он узнал, только 24.05.2011 года с момента принятия решения Яровского районного суда, как и доказательств о нарушении его законных прав и интересов, принятым выше постановлением. Представителями Гезова В.Ф. в судебном заседании предоставлена копия обращения Юдина С.М. в ГСД г. Яровое по вопросу предоставления земельного участка под строительство киоска 09.09.2010 года. Мнение представителя администрации г. Яровое о том, что решение Яровского районного суда от 24.05.2011 года не вступило в законную силу не имеет правового значения по настоящему делу. Представители Гезова В.Ф. по доверенности Шибельгут П.Е. и Ходаев Н.Г в судебном заседании просят применить срок давности, предусмотренный законом для обращения в суд по данной категории дел. В соответствии с п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд РЕШИЛ: Юдину С.М. в требованиях о признании действий администрации г. Яровое не законными и признании недействительным постановления администрации г. Яровое «Об утверждении акта выбора земельного участка для строительства киоска по продаже автобусных билетов в районе рынка по ул. Ленина 20» - отказать Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента изготовления мотивированной его части в судебную коллегию по гражданским делам, Алтайского краевого суда, через Яровской районный суд. Мотивированная часть решения изготовлена 14 июня 2011 года. Судья Евдокимов В.П. Определением Судебной коллегии Алтайского краевого суда от 27.07.2011г. решение оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ, а жалоба без удовлетворения.