Решение по иску о признании незаконным отказа ГУ УПФ России в назначении досрочной трудовой пенсии.



Дело: 2-172 /2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 октября 2011 года. Яровской районный суд, Алтайского края в составе

председательствующего судьи Евдокимова В.П.

при секретаре Зайцевой Л.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юрченко Г.А. к ГУ УПФ России в г. Яровое о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии

УСТАНОВИЛ:

Юрченко Г.А. обратилась в Яровской районный суд с иском к ГУ УПФ России в г. Яровое о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии. В своем заявлении указала, что 15.08.2011 года обратилась с заявлением в УПФ России по г. Яровое о назначении досрочной пенсии в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», к заявлению предоставила все необходимые документы.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ2011 года УПФ РФ по г. Яровое в назначении пенсии отказано, в связи с отсутствием сведений о характере работы и условиях труда.

Истец не согласен с вынесенным решением считает его не законным, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ1983 года по ДД.ММ.ГГГГ1985 года работал в качестве <данные изъяты> цеха Кемеровского <данные изъяты> завода, с ДД.ММ.ГГГГ1985 года по ДД.ММ.ГГГГ1988 года в качестве <данные изъяты> цеха 17 <данные изъяты>. Полагает, что указанные периоды подлежат зачету в ее специальный стаж в соответствие с подразделом «А» позиции 1080А010 раздела 8 «Химическое производство» Списка №1, поскольку Кемеровский <данные изъяты> завод относился к предприятиям химической промышленности и специализировался на выпуске <данные изъяты>.

Специальный стаж ее на день обращения за назначением досрочной пенсии составляет <данные изъяты>, что составляет более половины стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и дает ей право на указанную пенсию по достижению возраста <данные изъяты> год, который он уже достиг.

Истец просит признать незаконным с момента вынесения решение УПФ РФ г. Яровое, Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ 2011 года об отказе в установлении пенсии.

Обязать ответчика включить в ее специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ1983 по ДД.ММ.ГГГГ1988 года в качестве в качестве <данные изъяты> цеха , <данные изъяты> цеха 17 на Кемеровском <данные изъяты> заводе и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ2011 года.

В судебном заседании истец Юрченко Г.А. требования поддержала, настаивает на их удовлетворении в полном объеме. Пояснила, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка, установленного образца, которая была предоставлена ответчику. Законом предусмотрен Перечень документов, для установления трудовой пенсии, в дополнение к трудовой книжке должны быть приложены документы подтверждающие стаж работы только в необходимых случаях, понятие необходимого случая не содержится ни в одном нормативно- правовом акте, регулирующем пенсионное обеспечение.

Представитель ответчика по доверенности Косьяненко И.А. исковые требования не признал, пояснил, что отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истице, является правомерным, поскольку последней не предоставлено надлежащих доказательств тому, что характер ее работы дает ей право на назначение льготной пенсии.

Представитель 3-го лица ЗАО « <данные изъяты> завод» в судебное заседание не прибыл, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Неявка стороны не препятствует рассмотрению дела по существу.

Допрошенная в качестве свидетеля в судебном заседании ФИО пояснила, что вместе с истицей после окончания <данные изъяты> института по распределению были направлены на работу в Кемеровский <данные изъяты> завод. Она начинала работать в цехе. , а истица в цехе . Работа истицы и ее была связана с химическим производством. Кемеровский <данные изъяты> завод относился к предприятиям химической промышленности, выполняемая работа истицей имела постоянный характер занятости, в течение полного рабочего дня. Должность, которую занимала истица, дает ей право на государственную пенсию на льготных условиях. Ей самой пришлось доказывать свое право на досрочную пенсию в суде.

Выслушав стороны, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему:

Судом установлено, что Юрченко Г.А. период с ДД.ММ.ГГГГ1983 года по ДД.ММ.ГГГГ1985 года работала в качестве <данные изъяты> № 16 Кемеровского <данные изъяты> завода, с ДД.ММ.ГГГГ1985 года по ДД.ММ.ГГГГ1988 года в качестве <данные изъяты> цеха 17 этого же завода.

Указанные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжке, архивными документами выписками ГУ «Государственный архив документов по личному составу в Кемеровской области в.г. Кемерово, справкой <данные изъяты> завода г. Кемерово (л.д.28,30,32).

23.03.1992 года Кемеровский <данные изъяты> завод преобразован в ПО Кемеровский <данные изъяты> завод, который с 06.05.1993 года был преобразован в АООТ «<данные изъяты>». С 02.10.1996 года АООТ «<данные изъяты>» был преобразован в ОАО «<данные изъяты>». 07.08.2000 года был создан ОАО «<данные изъяты> завод», которому на основании трехстороннего договора хранения от 11.12.2001 года между ОАО «<данные изъяты>», архивным управлением администрации Кемеровской области и ОАО «<данные изъяты> завод», последнему предоставлено право подписи. ( л.д. 11).

15.08.2011 года истица обратилась в ГУ УПФ РФ г. Яровое о назначении ей досрочной льготной пенсии.(л.д. 42-47).

Решением руководителя ГУ УПФ РФ г. Яровое от ДД.ММ.ГГГГ 2011 года в назначение пенсии истице было отказано с формулировкой отсутствие в предоставленных документах сведений о характере работы и условий труда.(л.д.48).

Решением Яровского районного суда от28 июня 2011 года, вступившим в законную силу, период работы в цехе 17 Кемеровского <данные изъяты> завода ФИО зачтен в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.(л.д.6-10).

В силу ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Суд считает, что период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ1985 года по ДД.ММ.ГГГГ1988 года в должности сменного инженера технолога должны быть включены в стаж ее работы, дающий право на назначение досрочной пенсии.

Кроме того, согласно предоставленных архивных копий ГУ учреждения Кемеровской обрасти, Государственного архива документов по личному составу Кемеровской области, в соответствие со списком, утвержденным руководителем предприятия 03.11.1970 года рабочие и инженерно-технических работники цеха имею право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, поскольку их работа связана с вредными условиями труда. (л.д.58-59).

Работа истицы в цехе Кемеровского <данные изъяты> завода во вредных условиях труда подтверждается также штатным расписанием <данные изъяты> работников, в котором установлены надбавки работникам за вредные условия труда.(л.д.25).

В период 1970-1988 годы должность <данные изъяты> цеха состояла в утвержденном на заводе списке, дающем право на государственную пенсию на льготных условиях по списку 1 раздела 8, подраздела 7.

Согласно штатного расписания на 1983- 1985 годы цеха (цех <данные изъяты>) условия оплаты труда для ИТР и служащих в нем были установлены, как особо вредные, и вредные. <данные изъяты> производилась доплата за вредные условия труда.(л.д.13-20).

При работе в указанном цехе использовались синтетические жирные кислоты, хлористый кальций, стеарин, нитробензол, серная кислота, окись ртути и другие вещества, относящиеся к категории ядовитых, что подтверждается архивными копиями производства Кемеровского <данные изъяты> завода (л.д.56).

Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Кемеровский <данные изъяты> завод относился к химическому производству. Профессия и занимаемая должность истицы в указанные периоды работы в соответствие с Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, и должностей, работа которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.» давало ей такое право на основании раздела VIII – Химическое производство.

Указанные периоды работы истицы подлежат зачету в ее специальный стаж в соответствие с подразделом «А» позиции 1080А010 раздела 8 «Химическое производство» Списка №1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

Согласно Списка № 1 «Производств и работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет» - раздел 8 (химическое производство), подраздел «А» позиция 1080А010 (с учетом разъяснений "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10" (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 23.06.1995 N 1) правом на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях в связи с вредными и тяжелыми условиями труда пользуются рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в производстве синтетических красителей, пигментов их размоле.;

В соответствии с п. 1. пп.1. ст.27 Федерального закона РФ N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"

Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно ст.13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В силу ст. 25 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии.

Общий стаж истицы работы во вредных условиях труда составляет <данные изъяты>., что составляет более половины требуемого стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и дает ей право на указанную пенсию по достижении возраста <данные изъяты> года, которого она достигла ДД.ММ.ГГГГ 2001 года.

Статьей 19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, а поэтому досрочную трудовую пенсию по старости, предусмотренную п.п. 2 п.1 ст.27 Федерального Закона “О трудовых пенсиях в РФ” истцу надлежит назначить с <данные изъяты> 2011 - т.е. со дня достижения Юрченко Г.А.. возраста <данные изъяты>, поскольку именно с этого момента у нее возникло право на указанную пенсию.

Поскольку необходимый возраст, страховой и специальный стаж у истца имелся, у ответчика отсутствовали основания для отказа ему в назначении досрочной трудовой пенсии.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд считает, что иск Юрченко Г.А. подлежит удовлетворению в полном объеме. В связи с чем, решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ 2011 года об отказе истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по Списку , суд признает незаконным.

Днем обращения истца за назначением пенсии следует считать ДД.ММ.ГГГГ 2011 года.

Назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией, взыскание не начисленной пенсии не входит в компетенцию суда.

Согласно ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца надлежит взыскать судебные расходы, складывающиеся из оплаты Юрченко Г.А.. государственной пошлины при подаче иска в размере 200 рублей

руководствуясь ст. ст. 194,198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Иск Юрченко Г.А. – удовлетворить

Признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в г. Яровое от <адрес> 2011 года об отказе Юрченко Г.А. в назначении досрочной пенсии.

Признать работу Юрченко Г.А. с ДД.ММ.ГГГГ1983 по ДД.ММ.ГГГГ1988 года в качестве в качестве <данные изъяты> цеха , <данные изъяты> цеха 17 на Кемеровском <данные изъяты> заводе в качестве деятельности, дающей право на пенсии на льготных условиях, предусмотренных подпунктом 1. п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Обязать ГУ УПФ РФ г. Яровое назначить Юрченко Г.А. пенсию на льготных условиях предусмотренных подпунктом 1. п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ 2011 года.

Взыскать с ГУ УПФ РФ г. Яровое в пользу Юрченко Г.А. уплаченную государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней, с момента изготовления мотивированной части в Судебную коллегию по гражданским делам, Алтайского краевого суда.

Мотивированная часть решения изготовлена 10 октября 2011 года.

Судья Евдокимов В.П.