Дело: 2-214 /2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 08 декабря 2011 года. Яровской районный суд, Алтайского края в составе председательствующего судьи Евдокимова В.П. при секретере Зайцевой Л.В. рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Константиновой А.А. к Администрации г. Яровое, Управлению Алтайского края по образованию и делам молодежи о признании лицом из детей сирот, имеющих право на меры социальной поддержки и возложении обязанностей по предоставлению жилого помещения. УСТАНОВИЛ: Константинова А.А. обратилась с названным иском к ответчикам в Яровской районный суд. В обоснование своих требований указала, что до 17 лет включительно она проживала со своей матерью Константиновой Н.Г. в г. Яровое <адрес>. Зарегистрирована была г. Яровое <адрес> у отчима Кидяева А.И. 03.06.2004 года умерла ее мать Константинова Н.Г. Запись об отце в свидетельстве о рождения истицы была сделана в ЗАГСе со слов ее матери. После смерти матери истица проживала с бабушкой Константиновой А.С. в г. Яровое. Поскольку бабушка была не грамотная, то ни кто ей не подсказал оформить попечительство над истицей, как над сиротой, до исполнения ее совершеннолетия. ДД.ММ.ГГГГ года ей исполнилось 18 лет. 11 августа 2005 года умерла ее бабушка Константинова А.С. В 2005 году отчим по суду выписал ее из адреса, где она была зарегистрирована, после чего она выехала за пределы г. Яровое в Табунский район, Алтайского края с. Забавное, где проживала без регистрации у знакомых. В 2010 году вернулась в Яровое, проживает у знакомых. Истец не имеет жилья, регистрации, страдает эпилепсией, считает, что в соответствии с Федеральным закон от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью. Требование Закона должно распространяться на нее и просит признать ее лицом из числа детей сирот и детей оставшихся без попечения родителей, имеющей право на социальные гарантии по обеспечению жильем. Обязать ответчиков предоставить вне очереди жилье или безвозмездную субсидию на приобретение жилья. В судебном заседании истица Константинова А.А. требования поддержала, настаивает на их удовлетворении. Пояснила, что поскольку после смерти матери, она была несовершеннолетней и осталась сиротой на нее должны распространяться требования закона о предоставлении внеочередного жилья детям сиротам. О своем нарушенном праве узнала, в 2011 году, когда обратилась в орган опеки и попечительству администрации г. Яровое. Представитель ответчика администрации г. Яровое в судебное заседание не прибыл, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом Представитель ответчика Управления Алтайского края по образования и делам молодежи в судебное заседание не прибыл, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, предоставил заявление о рассмотрение дела в его отсутствие, а также отзыв в котором просит в иске отказать в связи с отсутствием у истца права на подачу заявлен6ия на получение безвозмездной субсидии в связи с утратой статуса лица из числа детей сирот, оставшихся без попечения родителей, вызванного достижением 23 летнего возраста. Неявка ответчиков не препятствует рассмотрению дела по существу. Выслушав истца, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему: Судом установлено, что истица Константинова А.А. родилась ДД.ММ.ГГГГ в р.п. Б, Алтайского края, что подтверждается свидетельством о ее рождении, выданным комитетом ЗАГС Б. (л.д.5). Мать истицы Константинова Н.Г. умерла 03 июня 2004 года в г. Яровое, Алтайского края, что подтверждается справкой о смерти, выданной отделом ЗАГС г. Яровое за № (л.д.7). На момент смерти матери истице еще не исполнилось 18 лет. Как пояснила в судебном заседании истица, после смерти матери, она осталась проживать в месте с бабушкой Константиновой А.С. по адресу г. Яровое <адрес>., но была зарегистрирована по <адрес> в г. Яровое у отчима Кидяева А.И.. Вопрос об опеке до ее совершеннолетия ни кто не ставил. Каких либо заявлений с ее стороны в администрацию г. Яровое о постановке на учет, как нуждающейся в жилье, для предоставления жилого помещения ей не подавалось. 11 августа 2005 года Константинова А.С. умерла. Решением Яровского районного суда от 04.10.2005 года истца был расторгнут договор найма жилого помещения на квартиру <адрес> в г. Яровое., после чего, как пояснила истица, в судебном заседании она выехала в Табунский район, Алтайского края, где проживала без какой-либо регистрации в с. Забавное. В Яровое вернулась в 2010 году. Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 22.08.2004) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" определяет общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет. Понятие лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дано в ст. 1 Закона - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке; Законом Алтайского края от 31.12.2004 N 72-ЗС (ред. от 06.09.2007) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Алтайском крае" (принят Постановлением АКСНД от 28.12.2004 N 531) регулирующим отношения, возникающие в связи с предоставлением и обеспечением дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет, проживающих на территории Алтайского края в ст.4 установлены дополнительные гарантии права на имущество и жилое помещение Пункт 3 данной статьи 4 предусматривает, что лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при отсутствии у них жилой площади выдается безвозмездная субсидия на строительство или приобретение жилья. Порядок выдачи безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья устанавливается администрацией Алтайского края. Такой порядок разработан в Постановлении Администрации Алтайского края от 15.01.2008 N 8 "Об утверждении Положения о порядке предоставления безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья гражданам Российской Федерации из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Алтайского края". Ст. 3 Положения установлены условия предоставления безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Так, право получения безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья имеют лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие жилья по договору жилищного найма или на праве собственности, которым на дату вступления в законную силу Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" не исполнилось 23 года ( ст.3.1) Закон предоставляет право на получение субсидий на строительство или приобретение жилья как лиц, в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей, при отсутствии у них жилой площади, а именно не имеющих жилья по договору жилищного найма или на праве собственности, и которым на дату вступления в законную силу Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" не исполнилось 23 года. Более того, получение субсидии носит заявительный характер, в соответствии с приведенным выше положением. На момент обращения истицы с заявлением ей исполнилось 25 лет, т.е истек срок, предусмотренный Законом для обращения для реализации ее жилищных прав. Ни каких заявлений о постановке на учет, лица нуждающегося в жилом помещении от истицы в администрации населенных пунктов по месту ее жительства от истицы не поступало. Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ суд РЕШИЛ: Константиновой А.А. в иске к Администрации г. Яровое, Управлению Алтайского края по образованию и делам молодежи о признании лицом из детей сирот, имеющих право на меры социальной поддержки и возложении обязанностей по предоставлению жилого помещения – отказать. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Алтайский краевой суд, через Яровской районный суд районный суд Судья Евдокимов в.П.