Дело:2-219/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 22декабря 2011 года Яровской районный суд, Алтайского края в составе председательствующего судьи Евдокимова В.П. при секретаре Зайцевой Л.В. рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Славгородского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Краевому государственному учреждению «Территориальный центр социальной помощи семье и детям» о понуждении совершения действий. УСТАНОВИЛ: Славгородский межрайонный прокурор в порядке ст. 45 ГПК РФ, обратился в Яровской районный суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Краевому государственному учреждению «Территориальный центр социальной помощи семье и детям» о понуждении совершения действий. В обоснование иска прокурор указал, что Славгородской межрайонной прокуратурой, Алтайского края проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в учреждениях социального обслуживания. Проверка проводилась в здании КГБУСО « Территориальный центр социальной помощи семье и детям г. Яровое по адресу квартал «Б» д.36/1. По результатам проверки выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: 1. Не определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения 2.В помещении кабинета педагога дополнительного образования эксплуатируется светильник со снятым колпаком, предусмотренным конструкцией светильника 3.На путях эвакуации второго этажа административного корпуса отсутствуют знаки пожарной безопасности. 4. Рабочий персонал не прошел качественного обучения мерам пожарной безопасности. 5. На первом и втором этажах лестничных клеток учреждения демонтированы двери, предусмотренные проектом. 6. Имеющиеся двери лестничных клеток 1-го и 2 –го этажа учреждения не оборудованы устройствами для самозакрывания с уплотнителями в притворах. Прокурор просит обязать ответчика устранить выявленные правонарушения, установить срок для устранения нарушений требований противопожарной безопасности. В судебном заседании прокурор уточнил требования просит обязать ответчика устранить нарушение требований законодательства о пожарной безопасности, выполнить следующие действия: 1) установить на лестничной клетке первого этажа южной части корпуса № 1 КГБУСО «Территориальный центр социальной помощи семье и детям г. Яровое» дверь, предусмотренную проектом; 2) установить на лестничной клетке первого этажа северной части корпуса № 2 КГБУСО «Территориальный центр социальной помощи семье и детям г. Яровое» дверь, предусмотренную проектом; 3) оборудовать дверь кабинета директора, ведущую в лестничную клетку, устройством для самозакрывания с уплотнением в притворах; 4) оборудовать дверь, расположенную на втором этаже северной части корпуса № 2 КГБУСО «Территориальный центр социальной помощи семье и детям г. Яровое», устройством для самозакрывания с уплотнением в притворах; 5) оборудовать все имеющиеся двери лестничных клеток 1-го и 2-го этаж корпуса № 1 КГБУСО «Территориальный центр социальной помощи семье и детям г. Яровое» устройством для самозакрывания с уплотнением в притворах. От первоначально заявленных требований частично отказался, в связи с их выполнением Представитель ответчика Галаган Е.Д. иск признал, пояснил в судебном заседании что выявленные нарушения в противопожарной безопасности устранены на момент рассмотрения дела в суде, за исключением пунктов об обязывании установить двери на лестничных площадках, которых с момента образования Центра не было. В связи со спецификой деятельности Центра, считает, что такие двери там не нужны. Представители Главного Управления администрации Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на семипалатинском полигоне, Главного управления МЧС России по Алтайскому краю в судебное заседание не прибыли, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, Неявка лиц не препятствует рассмотрению дела по существу. Выслушав стороны, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему: В судебном заседании установлено, что Славгородским межрайонным прокурором, Алтайского края была проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в учреждениях социального обслуживания. Проверка проводилась в здании КГБУСО « Территориальный центр социальной помощи семье и детям» г. Яровое по адресу квартал «Б» д.36/1. В результате проверки были выявлены грубые нарушения противопожарной безопасности, которые прокурор в судебном заседании просит обязать ответчика устранить, предоставив для этого срок. Нарушения требований о пожарной безопасности, которые были выявлены в КГБУСО « Территориальный центр социальной помощи семье и детям» г. Яровое, являются нарушением п.п.40,51 ППБ01-03;, п.п.3,34 ПББ 01-03; п.16.18 СНиП 21-01-97;. препятствуют своевременному предотвращению воздействия на людей В соответствие с ч.1 ст. 45 ГПК РФ (в редакции Федерального закона от 5 апреля 2009 года N 43-ФЗ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований В силу пункта 7 статьи 27 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2.202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", согласно которой в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде или арбитражном суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших. Нормами пожарной безопасности (НПБ 110-03 и НПБ 104-03), утвержденными приказами МЧС РФ соответственно за N 315 от 18 июня 2003 года и N 323 от 20 июня 2003 года и зарегистрированными в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 июня 2003 года за N 4836 и N 4837, которые направлены на обеспечение исполнения Федерального закона Российской Федерации от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" положениями ст. 3 Федерального закона которая дает характеристику и раскрывает содержание системы обеспечения пожарной безопасности, из содержания которого следует, что такая система представляет собой совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами. Силы и средства системы обеспечения пожарной безопасности - это все материально-технические средства, предназначенные для непосредственной ликвидации пожаров. Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии с Уставом КГБУСО « Территориальный центр социальной помощи семье и детям г. Яровое» является юридическим лицом, расположен в г. Яровое, квартал «Б» д.36/1. Имущество учреждения отнесено к собственности Алтайского края, закреплено на праве оперативного управления Главным управлением имущественных отношений Алтайского края. (л.д.7-17). Управление Учреждением осуществляется директором на принципе единоначалия. Директор несет персональную ответственность – за соблюдение правил и нормативных требований охраны труда, противопожарной безопасности, санитарно-гигиенического и противоэпидемического режимов (п.8.7. УСТАВА). В соответствие с ч 1. ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В судебном заседание представителем ответчика не предоставлено доказательств, в отсутствие необходимости установки дверей на лестничных клетках. Суд считает, заявленные прокурором уточненные требования подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194,ст.198 ГПК РФ суд РЕШИЛ: Иск Славгородского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц- удовлетворить. Обязать ответчика Краевое государственное бюджетное учреждение «Территориальный центр социальной помощи семье и детям г. Яровое» устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в срок до 01.12.2012 года выполнить следующие действия: 1) установить на лестничной клетке первого этажа южной части корпуса № 1 КГБУСО «Территориальный центр социальной помощи семье и детям г. Яровое» дверь, предусмотренную проектом; 2) установить на лестничной клетке первого этажа северной части корпуса № 2 КГБУСО «Территориальный центр социальной помощи семье и детям г. Яровое» дверь, предусмотренную проектом; 3) оборудовать дверь кабинета директора, ведущую в лестничную клетку, устройством для самозакрывания с уплотнением в притворах; 4) оборудовать дверь, расположенную на втором этаже северной части корпуса № 2 КГБУСО «Территориальный центр социальной помощи семье и детям г. Яровое», устройством для самозакрывания с уплотнением в притворах; 5) оборудовать все имеющиеся двери лестничных клеток 1-го и 2-го этаж корпуса № 1 КГБУСО «Территориальный центр социальной помощи семье и детям г. Яровое» устройством для самозакрывания с уплотнением в притворах. Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней, через Яровской районный суд. Судья Евдокимов В.П.