Дело № 2-315/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
09 декабря 2010 года Яровской районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи С.И.Косых
при секретаре М.Д. Чукаевой
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Славгородского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 12» и муниципальному образованию г.Яровое в лице администрации г. Яровое о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Славгородский межрайонный прокурор в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с названным иском, указав в обоснование своих требований, что 24 августа 2010 года ТО ГПН № 5 УГПН ГУ МЧС была осуществлена проверка соблюдения МОУ школа № 12 правил пожарной безопасности, при этом был выявлен ряд нарушений, в частности: 1. входная дверь электрощитовой имела предел огнестойкости ниже предела, установленного ППБ; 2. ступени лестничных маршей на путях эвакуации были окрашены горючей краской, в связи чем ответчику было вынесено предписание о необходимости устранения указанных нарушений.
Истец отразил, что на момент осуществления Славгородской межрайонной прокуратурой проверки МОУ СОШ № 12 не было устранено 1 нарушение, а именно: не установлена входная дверь электрощитовой необходимого предела огнестойкости, что по мнению прокурора, нарушает право граждан на безопасность, препятствует своевременному предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.
На основании вышеизложенного, Славгородский межрайонный прокурор просил суд: обязать МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 12» устранить нарушение требований законодательства о пожарной безопасности, а именно: установить входную дверь электрощитовой с пределом огнестойкости не ниже Е1 60; обязать администрацию г. Яровое как учредителя МОУ СОШ № 12 своевременно профинансировать указанное мероприятие; установить ответчикам срок для устранения нарушений требований законодательства о пожарной безопасности.
Представители администрации г. Яровое и ГУ МСЧ РФ по Алтайскому краю в суд не явились, извещены надлежащим образом.
В судебном заседании прокурор уточнил заявленные требования, исключив из иска требование, адресованное к администрации г. Яровое, отразив, что соответствующее финансирование на приобретение входной двери электрощитовой было проведено в досудебном порядке. Требование к МОУ СОШ № 12 оставил прежним, отразив, что просит обязать ответчика установить дверь электрощитовой в срок до 31 января 2011 года.
Представитель МОУ СОШ № 12 не возражал относительно предъявленного требования, пояснив, что входная дверь электрощитовой с пределом огнестойкости не ниже Е1 60 будет установлена в срок, требуемый прокурором.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу:
Пожарная безопасность – это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров (ст. 1, Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"). Названным Законом установлено, что требования пожарной безопасности – это специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
Пунктом 3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) установлено, что наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке.
В соотвествии с п.1.82 СНиП 2.08.02-89 двери кладовых для хранения горючих материалов, мастерских для переработки горючих материалов, электрощитовых, вентиляционных камер и других пожароопасных технических помещений, а также кладовых для хранения белья и гладильных в детских дошкольных учреждениях должны иметь предел огнестойкости не менее 0,6 ч.
Согласно пунктам 5.12.-5.13. СНиП 21-01-97 противопожарные преграды предназначены для предотвращения распространения пожара и продуктов горения из помещения или пожарного отсека с очагом пожара в другие помещения. Противопожарные преграды характеризуются огнестойкостью и пожарной опасностью. В силу п. 5.14. СНиП 21-01-97 противопожарные преграды в зависимости от огнестойкости их ограждающей части подразделяются на типы согласно таблице 1, заполнения проемов в противопожарных преградах (противопожарные двери, ворота, люки, клапаны, окна, занавесы) - таблице 2, в которой для дверей предусмотрен предел огнестойкости ЕI 60.
По делу установлено, что 24 августа 2010 года ТО ГПН №5 УГПН ГУ МСЧ России по Алтайскому краю была проведена проверка соблюдения в МОУ СОШ № 12 правил пожарной безопасности, в результате было установлено что: 1. входная дверь электрощитовой имеет предел огнестойкости ниже ЕI 60; 2. ступени лестничных маршей на путях эвакуации окрашены горючей краской. Ответчику было вынесено предписание о необходимости устранения указанных нарушений (л.д.9-10).
17 сентября 2010 года Славгородской межрайонной прокуратурой с привлечением сотрудников ГПН было установлено, что МОУ СОШ № 12 выполнен лишь п.2 предписания, а входная дверь электрощитовой с необходимым пределом огнестойкости так и не установлена (л.д.8). Ответчиком данное обстоятельство не оспаривалось.
В соотвествии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
В силу ст. 32 ФЗ РФ «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения в т.ч. относится оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями.
Образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.
Нарушение требований пожарной безопасности, выявленное в образовательном учреждении не устранено до настоящего времени, чем нарушается право обучающихся и работников образовательного учреждения на безопасность, препятствует своевременному предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, ставит под угрозу их жизнь и здоровье.
С учетом изложенного, суд удовлетворяет иск Славгородского межрайонного прокурора и возлагает на муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 12» обязанность в срок до 31 января 2011 года установить входную дверь электрощитовой с пределом огнестойкости не ниже EI 60.
При принятии решения, обязывающего ответчика совершить действия по установке дверей в срок до 31 января 2011 года, суд исходит из того что, 11 ноября 2010 года был заключен договор, по которому исполнитель услуг обязался изготовить и поставить МОУ СОШ № 12 противопожарные двери в срок до 31 декабря 2010 года, при этом оплата по договору уже произведена (л.д.34-36).
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Иск Славгородского межрайонного прокурора удовлетворить.
Обязать муниципальное образовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 12» установить по месту нахождения МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 12» в г. Яровое квартал «Б» дом 31 входную дверь электрощитовой с пределом огнестойкости не ниже EI 60 в срок до 31 января 2011 года.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Яровской районный суд в течение 10 дней.
Судья С.И. Косых