Дело: 2-28/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 января 2011 года Яровской районный суд Алтайского края в составе
председательствующего судьи Евдокимова В.П.,
при секретаре Зайцевой Л.В.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ступко З.И. к администрации г. Яровое о признании права собственности на самовольно рекон-струированный жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
Ступко З.И. обратилась в Яровской районный суд с иском к администрации города Яровое о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом. В обоснование своих требований указывает, что её мужем Ступко Н.Н. был приобретен в собственность жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, г. Яровое, право собственности, на который было зарегистрировано в БТИ г. Славгорода 16.10.1968 года. Жилой дом и земельный участок с надворными постройками является общей совместной собственностью приобретенной в период брака, однако земельный участок размером 1457 кв./м. на котором находится жилой дом зарегистрирован на праве собственности за мужем на основании постановления администрации г. Яровое от 19.01.2004 года №. После смерти мужа 05.06.2010 года она проживает в этом доме. Без соответствующего разрешения в доме произведена реконструкция и перепланировка, в результате которой общая и жилая площадь увеличились общая площадь составляет 58,7 кв./м., а жилая 45,0 кв./м.
Указанные обстоятельства не позволяют ей реализовать своего права на наследственное имущество.
Истица просит признать право собственности за Ступко Н.Н. на самовольно реконструированный жилой дом с общей площадью 58,7 кв./м., жилой – 45,0 кв./м.
В судебном заседании истица поддержала свои требования, просит признать за ней право собственности на самовольно реконструированный индивидуальный жилой дом в виду того, что не может оформить на себя право собственности на дом после смерти мужа Ступко Н.Н., которым при жизни в целях улучшения жилищных условий, была проведена самовольная реконструкция, перепланировка пристроек дома, несущие конструкции и элементы, влияющие на безопасность объекта капитального строительства не затрагивались, как и наружные части объекта.
Представитель ответчика в судебное заседание не прибыл, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
В соответствие со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика.
Выслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему:
В судебном заседании установлено, что Ступко Н.Н. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в г. Яровое общей площадью 45,03 кв./м. Данные обстоятельства подтверждаются договором купли продажи дома(л.д.6)
Договор купли продажи дома зарегистрирован по праву личной собственности в БТИ г. Славгорода на имя Ступко Н.Н..
Истица Ступко З.И. состояла в законном браке со Ступко Н.Н. что подтверждается свидетельством о браке выданном ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Сельским Советом, <данные изъяты>, Алтайского края. (л.д.7)
В 1988 году Ступко Н.Н. было пристроено новое помещение из кирпича, в помещение подведено отопление. До реконструкции дома общая площадь составляла 45,03 кв./м., из которых 32,05 кв./м.– жилая. В связи с реконструкцией общая площадь увеличилась и стала 58,7 кв./м., а также увеличилась жилая площадь и стала – 45,0 кв./м.
20.01.2003 года руководителем комитета по земельным ресурсам и землеустройству города Яровое, утвержден «Акт установления и согласования границ земельного участка» и «Проект границ земельного участка» на имя Ступко Н.Н., расположенного по адресу: <адрес>, г. Яровое, Алтайского края.
19.01.2004 года постановлением администрации г. Яровое Алтайского края Ступко Н.Н. предоставлен в собственность для обслуживания жилого дома земельный участок общей площадью 1457 кв./м. из земель поселения, расположенный по адресу: <адрес>, г. Яровое, Алтайский край.
4.02.2004 года Ступко Н.Н. было выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок общей площадью 1457 м./кв., предоставленный Ступко Н.Н. в собственность на основании постановления администрации г. Яровое №21 от 19.01.2004 года и в соответствие со свидетельством о праве пожизненного наследуемого владения от 10.07.1992 года №1143, выданного согласно решения администрации г. Славгорода №117 от 24.04.1992 года, плана границ земельного участка, договора купли-продажи жилого дома от 16.10.1968 года, технического паспорта на дом, расположенный по адресу: <адрес> и присвоен кадастровый номер: №.
Истцом была проведена по сути реконструкция помещения – произведена пристройка жилого помещения обозначенная литером «А1» к нежилому помещению обозначенному литером «А2», «а» и жилому дому обозначенному литером «А» с увеличением жилой и соответственно общей пощади, подведено отопления и произведения перепланировки внутри помещения, при этом несущие конструкции и элементы, влияющие на безопасность объекта капитального строительства, не затрагивались, как и наружные части объекта обозначенного литером «А1».
Согласно выписке из технического паспорта от 12.10.2010 года, выданного филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация Федеральное БТИ» по Алтайскому краю города Яровое на домовладение обозначенное литерами «А, А1, А2, а, 1, 2, 3, 4, Г, Г1, Г2, Г3» по адресу: Алтайский край, г. Яровое, <адрес>, пристроенное жилое помещение, после подведения отопления и произведения перепланировки внутри помещения, на схеме обозначено литером «А1» и «А2», а нежилое холодное помещение, под литером «а».
05.06.2010 года Ступко Н.Н. умер. (л.д.10)
При жизни собственником не было оформлено право собственности на увеличенную внутреннюю площадь нежилого помещения в 13,63 кв./м.
Согласно данных Яровского ФГУП «Ростехинвентаризации – Федерального БТИ» по Алтайскому краю от 13.10.2010 года №1624, в доме <адрес>, г. Яровое, выявлены перепланировка и переустройство в 1988 году, то есть самовольно построена пристройка под литером «А1» (стены кирпичные) с увеличением общей площади с 45,0 кв./м. до 58, 7 кв./м. и увеличением жилой площади с 32,05 кв./м. до 45,0 кв./м., постройки 1960 года.
Согласно выписки № из единого государственного реестра объектов градостроитель-ной деятельности от 13.10.2010 года Яровского производственного участка Славгородского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризации – Федерального БТИ» по Алтайскому краю жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, г. Яровое, завершенный строительством, принятый в эксплуатацию, ему присвоены кадастровый и реестровый номера, а так же указаны неплановые части объекта градостроительной деятельности, которые обозначены литерами «А1» и «А2» общей площадью 13,7 кв./м.
Согласно технического заключения №2240\291110\022-С по результатам обследования строительных конструкций и коммуникаций самовольно выполненной пристройки литер «А1» к жилому дому <адрес> в г. Яровое, выполнена самовольная пристройка жилого помещения, обозначенная литером «А1» на схеме, реконструкция дома выполнена в целях улучшения бытовых условий для проживания. Проведенная самовольная пристройка к дому соответствует действующим требованиям СП 13-102-2003 «Правилам обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», строительная конструкция пристройки обозначенная под литером «А1» по <адрес> в г. Яровое, находится в работоспособном состоянии, несущая способность строительных конструкций в целом не представляет угрозы жизни и здоровью людей, не нарушает прав и законных интересов других граждан, системы жизнеобеспечения не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и пригодна для безопасной эксплуатации и жизнедеятельности (л.д.25-30).
Выдача разрешений на строительство в соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса предусмотрена при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Понятие «реконструкции», содержится в ч.1 ст. 754 ГК РФ и включает обновлении, перестройке, реставрации и т.п. здания или сооружения.
В п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ дано разъяснение понятия реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
В соответствии с п.4 ч.17 указанной статья разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
Истцом произведена не перепланировка помещения, а его реконструкция и подлежит применению закон по аналогии со ст. 222 ГК РФ.
В соответствии со статьей 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии со статьей 30 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с соблюдением порядка, установленного этой статьей, предусматривающего принятие решения исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления о предоставлении земельного участка именно для строительства.
В соответствие со ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
На основании изложенного суд считает, что требования истицы подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 29, 30 ЖК РФ, ст.ст. 194, 198, 222 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
Иск Ступко З.И. удовлетворить.
Признать за Ступко Н.Н. право собственности на самовольно реконструируемый индивидуальный дом, расположенный в г. Яровое по адресу: <адрес> жилая площадь которого составляет 45 кв.м., общая площади дома 58,7 кв.м
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Алтайский краевой суд через Яровской районный суд.
Судья В.П. Евдокимов