Дело № 2 –81/ 2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Яровое 12 сентября 2012 года

Яровской районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Косых С.И.

при секретаре Эль Кагат Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рожденко В.Г., Маяцкого П.В., Митрофановой В.П., Бренюк Л.Н., к ООО «Управляющая компания Яровое» и администрации г.Яровое Алтайского края о возложении обязанности по проведению капитального ремонта внутридомового электрооборудования и электрических сетей, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

Рожденко В.Г., Маяцкий П.В., Митрофанова В.П. и Бренюк Л.Н, обратились в суд с названным иском к ООО «Управляющая компания Яровое» (далее по тексту ООО «УК Яровое»), указав в обоснование своих требований, что они являются собственниками квартир, расположенных в жилом доме № <адрес> Управление указанным многоквартирным домом, а также обязанность по содержанию и текущему ремонту в доме на основании договора управления возложена на ООО «УК Яровое», которая по-мнению истцов свои обязанности выполняет ненадлежащим образом. В частности, электрооборудование и электропроводка дома изношены и требуют проведения ремонта.

На основании вышеизложенного, истцы просили суд обязать ООО «Управляющая компания Яровое» отремонтировать электрооборудование и внутридомовые электрические сети, относящиеся к общему имуществу дома № <адрес> в течение 30 дней после вступления решения суда в законную силу.

С учетом характера спорных правоотношений и уточнением истцами заявленных требований (том 2 л.д.36), определением суда от 11 апреля 2012 года к участию в деле в качестве соответчика судом была привлечена администрация г. Яровое Алтайского края (том 2 л.д. 37).

После проведенной по делу судебной строительно – технической экспертизы истцы вновь уточнили заявленные требования, просили суд обязать администрацию г. Яровое Алтайского края в срок до 01 августа 2013 года выполнить капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома <адрес>, а именно, произвести полную замену внутридомового электрооборудования и электрических сетей (включая магистральные линии и распределительные коробки), относящихся к общему имуществу вышеуказанного многоквартирного дома в соответствии с экспертным расчетом №1 приложения к заключению эксперта № 0104/12 от 23.08.2012 года ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» с обязательной разработкой рабочего проекта (том 2 л.д.153)

Истцы Маяцкий П.В., Митрофанова В.П. и Бренюк Л.Н. в суд не явились, извещены надлежащим образом.

В судебном заседании истица Рожденко В.Г. и представитель истцов Сажнева Н.В. в полном объеме поддержали доводы и требования иска, при этом отразили, что от иска к ООО «УК Яровое» они не отказываются, поскольку данная управляющая компания по договору управления также должна осуществлять работы по ремонту электрооборудования и внутридомовых электрических сетей, относящихся к общему имуществу дома <адрес> От истцов Маяцкого П.В., Митрофановой В.П. и Бренюк Л.Н. заявлений об отказе от иска к ООО «УК Яровое» суд также не поступало.

Относительно требований, адресованных к администрации г.Яровое, представитель истцов указала, что при приватизации жилых помещений, внутридомовому электрооборудованию и электрическим сетям в их доме, эксплуатируемому с 1964 года, требовался капитальный ремонт, а поэтому у администрации как у бывшего наймодателя на основании ст. 16 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» сохраняется обязанность выполнить такой ремонт. Просили возложить на ответчиков обязанность по проведению капитального ремонта в объеме, установленном заключением экспертов и дополнением к нему.

Представитель ООО «УК Яровое» иск не признал в полном объеме, отразив, что электрооборудование и внутридомовые электрические сети, относящиеся к общему имуществу дома № <адрес> требуют проведения капитального ремонта. Договором управления проведение такого ремонта не предусмотрено, собственники помещений в названном многоквартирном доме не принимали на общем собрании решения о проведении капитального ремонта электрооборудования и электрических сетей, а поэтому у управляющей компании отсутствует обязанность по осуществлению данного ремонта. Кроме этого, представитель ООО «УК Яровое» полагал, что истцами пропущен срок исковой давности для обращения в суд с рассматриваемым иском. Также просил суд взыскать с надлежащего ответчика расходы управляющей компании в сумме <данные изъяты> рублей, связанные с проведением по делу судебной строительно-технической экспертизы.

Представитель администрации г. Яровое иск не признал полностью. При этом заявил о пропуске истцами срока исковой давности, поскольку полагал, что о нарушении своих прав истцы должны были узнать в 1992 году и в 1998 году - в момент приватизации жилых помещений в доме.

Отразил, что истцами не представлено доказательств того, что на момент приватизации жилых помещений, внутридомовое электрооборудование и электрические сети дома № <адрес> нуждались в проведении капитального ремонта.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд пришел к следующему выводу:

В судебном заседании установлено, что истцы являются собственниками жилых помещений, расположенных в г. Яровое, <адрес> Рожденко В.Г. – <данные изъяты> (том1 л.д.17, 247), Маяцкий П.В. – <данные изъяты> (Том1 л.д.21); Митрофанова В.П. – <данные изъяты> (Том1 л.д.19-20); Бренюк Л.Н. - <данные изъяты> (Т. 1 л.д.18).

В силу ст.162 ЖК РФ, пп. "д" п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491, п. п. 5.6.1, 5.6.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170, ответственность за надлежащее состояние внутридомового электрооборудования, возложена на ответчика - ООО «УК Яровое», как управляющую организацию дома <адрес> по договору управления (том 1 л.д.198-209).

Основанием для обращения истцов в суд явился акт технического освидетельствования электрооборудования и электропроводки <адрес>, утвержденный руководителем ООО «УК Яровое». Согласно этому акту, магистральные линии названого дома изношены и требуют проведения капитального ремонта; распределительные магистральные коробки не соответствуют современным требованиям; питающие линии магистрального кабеля проходят в подвальном помещении в полиэтиленовой трубе; сопротивление изоляции ниже нормы; изоляция питающих магистральных линий загрубела и потеряла эластичность; контур заземления в доме отсутствует. Было рекомендовано выполнить проект и провести капитальный ремонт электрооборудования дома в 2012 году (том 1 л.д.3).

То обстоятельство, что и иное общее имущество <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> нуждалось в проведении капитального ремонта, подтверждается решениями Яровского районного суда, вступившими в законную силу (том 1 л.д.103-121). Однако, требования истцов о необходимости проведения капитального ремонта внутридомового электрооборудования и электрических сетей указанного многоквартирного дома, предметом судебного разбирательства до настоящего времени не являлись.

Проведенной по делу судебной строительно – технической экспертизой (том 2 л.д.103-138, 156-156) было установлено, что внутридомовое электрооборудование и внутридомовые электрические сети, включая магистральные линии и распределительные коробки, относящиеся к общему имуществу многоквартирного жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, не соответствуют действующим строительным и электротехническим нормам и правилам.

Экспертами было отражено, что вышеуказанное имущество многоквартирного дома находится в аварийном состоянии и нуждается в полной замене - то есть в проведении капитального ремонта. При этом причиной возникновения выявленных неисправностей является истечение установленного срока службы внутридомового электрооборудования и внутридомовых электрических сетей. Также экспертами был установлен объем работ и материалов, необходимых для осуществления ремонта.

Ведомственными строительным нормам (ВСН 58-88 р) определено, что капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий.

Приложением № 3 к указанным ВСН 58-88 (р) установлено, что продолжительность эксплуатации до капитального ремонта (замены) электрооборудования, вводно-распределительных устройств, внутридомовых магистралей жилых зданий составляет 20 лет. Срок эксплуатации внутриквартирных сетей при скрытой проводке составляет 40 лет, однако к общему имуществу многоквартирного дома такие внутриквартирные сети не относятся, поскольку предназначены для обслуживания лишь того жилого помещения, в которой они расположены.

Многоквартирный жилой <адрес>, расположенный в <адрес> был введен в эксплуатацию в 1964 году (том 1 л.д.24-25). С 1964 года и до настоящего момента капитальный ремонт внутридомового электрооборудования и внутридомовых электрических сетей указанного дома не производился, соответственно, предел безаварийной работы оборудования и сетей фактически истек еще в 1984 году.

Суд считает, что к моменту приватизации истцами жилых помещений (в 1992 и в 1998 г.г.) в <адрес>, внутридомовому электрооборудованию и электрическим сетям, относящимся к общему имуществу, безусловно, требовался капитальный ремонт.

Согласно ст. 16 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с указанным Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Из данной нормы следует, что обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя (органа государственной власти или органа местного самоуправления) и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства.

Истцы Маяцкий П.В. и Рожденко В.Г. договора на передачу жилья в собственность заключали с ЖКО «Славгородстрой» (к настоящему времени ликвидирован), а Бренюк Л.Н. получила квартиру по договору мены, однако, истица Митрофанова В.П. заключила договор на передачу жилья в собственность (договор приватизации) ДД.ММ.ГГГГ именно с администрацией г. Яровое (том 1 л.д.20).

С учетом исследованных доказательств, суд считает, что администрацией г. Яровое как бывшим наймодателем на момент приватизации в 1998 году обязанность по капитальному ремонту внутридомового электрооборудования и внутридомовых электрических сетей, относящихся к общему имуществу многоквартирного жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, не была исполнена.

Доказательств того, что на момент приватизации жилой <адрес>, расположенный в <адрес> не требовал капитального ремонта, в отношении которого заявлен иск, суду ответчиком не представлено. Исследованная документация на многоквартирный дом не содержит сведений о проведении такого ремонта с момента постройки дома.

На основании вышеизложенного суд удовлетворяет иск Рожденко В.Г., Маяцкого П.В., Митрофановой В.П. и Бренюк Л.Н, к администрации г.Яровое частично и обязывает названного ответчика за счет средств бюджета муниципального образования г.Яровое в срок до 01 августа 2013 года произвести капитальный ремонт (полную замену) внутридомового электрооборудования и электрических сетей, относящихся к общему имуществу многоквартирного <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> в следующем объеме:

Демонтажные работы: демонтаж стальных труб вместе с отключенными от электрической сети проводами, проложенных горизонтально в подвальных помещениях названного жилого дома (89,0 м); демонтаж стальных труб вместе с отключенными от электрической сети проводами, соединяющими вертикальные кирпичные электротехнические каналы с горизонтальными стальными трубами (8,0 м); вытягивание проводов из кирпичных электротехнических вертикальных каналов (84,8 м);

Монтажные работы: монтаж стальных труб диаметром 40 мм в горизонтальном исполнении, с установкой распределительных коробок (8 шт.) по стенам в подвальных помещениях названного жилого дома (89,0 м); затягивание проводов в проложенные стальные трубы (93,0 м); затягивание проводов в стальные трубы, соединяющие вертикальные кирпичные электротехнические каналы с горизонтальными трубами (8,0 м); затягивание проводов в вертикальные кирпичные электротехнические каналы (84,8 м).

При установлении перечня работ по капитальному ремонту, суд исходит из заключения № 0104/12 экспертов ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» и дополнения № 1 к указанному заключению (том 2 л.д.156-158).

Приходя к выводу о необходимости частичного удовлетворения иска, суд исходит из того, что при предъявлении окончательных требований истцы просили установить объем работ исходя из заключения экспертов, которые в перечне работ указали на необходимость демонтажа автоматических выключателей (256 шт.); установку автоматических выключателей (128 шт.) и подключение электросчетчиков.

Между тем, согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Пунктом 5.6.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" определено, что организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать эксплуатацию этажных щитков и шкафов, в том числе слаботочных с установленными в них аппаратами защиты и управления, а также электроустановочными изделиями, за исключением квартирных счетчиков энергии.

Истцами заявлялось требование о капитальном ремонте общего имущества, между тем счетчики энергии и автоматические выключатели (автоматы защиты) расположены непосредственно в квартирах собственников жилых помещений многоквартирного <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> (том 2 л.д.109-110) и предназначены для обслуживания только одного помещения.

Этажные щитки и шкафы с установленными в них аппаратами защиты и управления, предназначенные для обслуживания нескольких помещений, на лестничных площадках дома отсутствуют, что сторонами не оспаривалось.

С учетом изложенного, требования истцов о демонтаже автоматических выключателей (256 шт.); установки автоматических выключателей (128 шт.) и подключении электросчетчиков удовлетворению не подлежат, поскольку данное имущество общим не является.

Пунктом 1.3.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ 13.01.2003 года № 6 установлено, что до начала монтажа или реконструкции электроустановок необходимо получить технические условия в энергоснабжающей организации; выполнить проектную документацию; согласовать проектную документацию с энергоснабжающей организацией, выдавшей технические условия, и органом государственного энергетического надзора.

Заключением экспертов ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы» также было указано на обязательную необходимость разработки рабочего проекта для проведения работ по замене внутридомового электрооборудования и электрических сетей.

С учетом изложенного, суд для выполнения капитального ремонта внутридомового электрооборудования и электрических сетей, относящихся к общему имуществу многоквартирного <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, возлагает на администрацию г. Яровое Алтайского края обязанность за счет средств бюджета МО г.Яровое с привлечением специализированной электромонтажной организации, в установленном законом порядке подготовить рабочий проект капитального ремонта внутридомового электрооборудования и электрических сетей, относящихся к общему имуществу многоквартирного <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>.

При разработке указанного проекта ответчику следует учесть объем и перечень материалов, необходимых для проведения капитального ремонта и указных в заключении эксперта: трубы стальные электросварные прямошовные со снятой фаской из стали марок БСт2кп-БСт4кп и БСт2пс-БСт4пс, наружный диаметр 40 мм, толщина стенки 2,5 мм. объем 97 м. (89 м + 8м.); коробки распределительные металлические У-996 с крышкой (8 шт.); провода силовые для электрических установок на напряжение до 450 В с алюминиевой жилой марки АПВ, сечением 16 мм2, (465,0 м); провода силовые для электрических установок на напряжение до 450 В с алюминиевой жилой марки: АПВ, сечением 10 мм2, объем – 464,0 м. Суд отмечает, что установление указанного объема и перечня материалов является минимально необходимым и допускает их отклонение в сторону увеличения при составлении проекта и производстве работ, в случае возникновения такой необходимости.

При установлении срока исполнения решения до 01.08.2013 года, суд принимает во внимание объем работ, а также время, необходимое для их исполнения, с учетом необходимости подготовки рабочего проекта и размещения муниципального заказа на выполнение работ.

Возложение обязанности по проведению капитального ремонта на администрацию г. Яровое, не исключает для последней возможность привлекать для выполняя необходимых работ предпринимателей и специализированных организаций, обладающих допуском к соответствующим видам работ.

В отношении доводов ответчиков о необходимости отказа в иске в связи с пропусками истцами срока исковой давности, суд отмечает следующее: В соответствии со статьей 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Общий срок исковой давности устанавливается в три года (ст.196 ГК РФ).

По-мнению представителя администрации г. Яровое срок исковой давности по делу начал течь в 1992 и 1998 году - в момент приватизации истцами жилых помещений в <адрес>, поскольку в указанный момент жильцы должны были знать о том, что внутридомовое электрооборудование и электрические сети требуют капитального ремонта, и соответственно, к настоящему моменту этот срок истек.

Указанные доводы суд считает необоснованными, поскольку впервые председатель совета дома <адрес> был проинформирован управляющей компанией по вопросу необходимости проведения капитального ремонта электрических магистралей лишь в ноябре 2011 года (том 1 л.д.249). При этом представитель истцов в судебном заседании пояснил, что о необходимости проведения капитального ремонта электрооборудования и электросетей им стало достоверно известно лишь в январе 2012 года, после получения акта технического освидетельствования (том 1 л.д.3). Таким образом, срок исковой давности истцами не пропущен. Доказательств обратного, суду не представлено.

Относительно требования истцов о возложении обязанности по проведению капитального ремонта на ООО «УК Яровое», суд отмечает следующее: В соответствии с п. 12 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением правительства РФ № 491 от 13 августа 2006 года, собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.

Пунктом 16 указанных Правил установлено, что надлежащее содержание общего имущества может обеспечиваться собственниками путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 ЖК РФ.

Как указывалось ранее, ООО «УК Яровое» является управляющей организацией многоквартирного дома <адрес> на основании договора управления (том 1 л.д.204). Данным договором установлено, что ООО «УК Яровое» выполняет работы и оказание услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества дома. Также предусматривается возможность выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества на основании отдельных договоров, за счет средств собственников.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме.

В силу ч. 2 ст. 158 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома принимается с учетом предложений управляющей организации о сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта.

Таким образом, решение о капитальном ремонте общего имущества дома в рамках договора управления может быть принято только общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

Между тем, несмотря на обращение ООО «УК Яровое» в ноябре 2011 года к председателю совета дома <адрес> (том 1 л.д.249) с письмом о необходимости проведения общего собрания по вопросу осуществления капитального ремонта электрических магистралей и магистральных коробок и финансировании данного ремонта, соответствующее общее собрание собственниками этого дома не проводилось, решение о производстве капитального ремонта внутридомового электрооборудования и электрических сетей, относящихся к общему имуществу данного многоквартирного дома, не принималось.

С учетом изложенного, оснований для возложения обязанности по проведению капитального ремонта внутридомового электрооборудования и электрических сетей на управляющую компанию не имеется, в связи с чем суд отказывает истцам в удовлетворении их иска к ООО «УК Яровое»

На основании ст.98 ГПК РФ по ходатайству ООО «УК Яровое», в пользу указанной организации с надлежащего ответчика по делу - администрации г.Яровое Алтайского края надлежит взыскать расходы по оплате судебной строительно – технической экспертизы в размере <данные изъяты> рублей (том 2 л.д.159). Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Иск Рожденко В.Г., Маяцкого П.В., Митрофановой В.П., Бренюк Л.Н. к администрации г. Яровое Алтайского края, удовлетворить частично.

Обязать администрацию г.Яровое Алтайского края за счет средств бюджета муниципального образования г.Яровое в срок до 01 августа 2013 года произвести капитальный ремонт (полную замену) внутридомового электрооборудования и внутридомовых электрических сетей, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома № <адрес> в следующем объеме:

Демонтажные работы:

- демонтаж стальных труб вместе с отключенными от электрической сети проводами, проложенных горизонтально в подвальных помещениях названного жилого дома (89,0 м);

- демонтаж стальных труб вместе с отключенными от электрической сети проводами, соединяющими вертикальные кирпичные электротехнические каналы с горизонтальными стальными трубами (8,0 м);

- вытягивание проводов из кирпичных электротехнических вертикальных каналов (84,8 м);

Монтажные работы:

- монтаж стальных труб диаметром 40 мм в горизонтальном исполнении, с установкой распределительных коробок (8 шт.) по стенам в подвальных помещениях названного жилого дома (89,0 м);

- затягивание проводов в проложенные стальные трубы (93,0 м);

- затягивание проводов в стальные трубы, соединяющие вертикальные кирпичные электротехнические каналы с горизонтальными трубами (8,0 м);

- затягивание проводов в вертикальные кирпичные электротехнические каналы (84,8 м);

Для выполнения вышеуказанных работ возложить на администрацию г. Яровое Алтайского края обязанность за счет средств бюджета муниципального образования г.Яровое с привлечением специализированной электромонтажной организации, подготовить рабочий проект капитального ремонта внутридомового электрооборудования и внутридомовых электрических сетей, относящихся к общему имуществу многоквартирного <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальных требований к администрации г.Яровое, а также в иске к ООО «Управляющая компания Яровое», истцам отказать.

Взыскать с администрации г.Яровое Алтайского края в пользу ООО «Управляющая компания Яровое» расходы по оплате судебной строительно – технической экспертизы в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Яровской районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 15 сентября 2012 года.

Председательствующий С.И. Косых