Дело № 5.1-89\2010
Р Е Ш Е Н И Е
по протесту на постановление по делу об административном правонарушении
гор.Яровое 16 декабря 2010 г.
Судья Яровского районного суда Алтайского края Кромм В.А.
с участием пом. Славгородского межрайонного прокурора Гаас С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании протест и.о. Славгородского межрайонного прокурора Алтайского края на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Яровое от 24.11.2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении Ивлевой Татьяны Валентиновны. 23.10.1968 года рождения, уроженки гор.Славгорода Алтайского края, гражданки РФ, работающей ОАО «Алтайхимпром»-мойщиком, проживающей гор.Яровое ул.40 лет Октября д.6а кв.36,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Яровое Алтайского края от 24.11.2010 года Ивлева Т.В. привлечена к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ в виде предупреждения. Исходя из обстоятельства правонарушения, изложенного в постановлении, Ивлева Т.В. 29.10.2010 года в 11 часов 00 минут ненадлежащим образом исполнила родительские обязанности по воспитанию и обучению своего несовершеннолетнего сына Ивлева Е, 1995 года рождения, вследствие этого несовершеннолетний без уважительной причины с 01.10.2010 по 20.11.2010 не посещает учебные занятия в ПЛ №39.
В протесте и.о. Славгородского межрайонного прокурора просит постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава правонарушения, мотивируя тем, что материалами дела не установлена вина родителя в противоправном поведении ребенка.
В судебном заседании помощник прокурора поддержала протест по указанным основаниям.
Представитель административного органа Фомина Т.С. согласна с доводами протеста.
Ивлева Т.В., надлежаще уведомленная о дне и времени судебного заседания, в судебное заседание не явилась, что не является основанием для отложения дела.
Изучив материалы дела, судья находит протест прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Из материалов административного дела следует, что 11 ноября 2010 года инспектором ПДН ОВД по гор.Яровое возбуждено административное производство по ст. 5.35 КоАП РФ в отношении Ивлевой Т.В. Основанием послужило письмо заместителя директора по УВР КГОУ НПО «Профессиональный лицей №39» с просьбой привлечь к ответственности Ивлеву Т.В., так как она не занимается воспитанием своего сына Ивлева Е.В., который пропустил без уважительной причины с 01.10.10 по 29.10.10 - 112 часов. Мать лицей посещает, но влияние на сына не оказывает.
Какие-либо доказательства невыполнения родителем своих обязанностей и в чем это выразилось, в материалах административного производства отсутствуют.
Материал направлен по подведомственности в коллегиальный административный орган Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Яровое Алтайского края для рассмотрения по существу.
В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства свидетельствующие о наличии события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия(бездействия), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Как следует из текста постановления административного органа, Ивлевой Т.В. в результате ненадлежащего воспитания сына нарушена ст. 63 Семейного Кодекса РФ, которая обязывает родителей заботиться о психическом, духовном и нравственном развитии своих детей, получении образования.
Такой вывод административного органа связан с неправильным и неполным толкованием названного закона, часть 2 которого обязывает родителей обеспечить получения детьми основного общего образования. Между тем, Ивлевой Т.В. вменяется ненадлежащее воспитание сына, который допустил пропуски занятий в профессиональном лицее, обучение в котором носит добровольный характер и не относится к основному общему образованию, а соответственно действия Ивлевой Т.В. не подпадают под нарушение ст. 63 Семейного Кодекса РФ.
Каких- либо других доказательств ненадлежащего исполнения своих родительских обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего сына со стороны Ивлевой Т.В. по делу не приводится, а потому административное производство подлежит прекращению в соответствии с п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь п.3 ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление коллегиального административного органа Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации города Яровое от 24.11. 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении Ивлевой Татьяны Валентиновны, отменить.
Производство по делу прекратить по п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда в течении 10 дней со дня вручения, через Яровской районный суд.
Судья В.А. Кромм.