Дело №5.1-88/2010
Р Е Ш Е Н И Е
по протесту на постановление по делу об административном правонарушении
г. Яровое «15» декабря 2010 года
Судья Яровского районного суда, Алтайского края В.П. Евдокимов,
при участии помощника прокурора Р.А. Лиманских,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест Славгородского межрайонного прокурора на постановление №3058 по делу об административном правонарушении заместителя начальника, начальника МОБ ОВД по г. Яровое майора милиции В.А. Коровченко от 12 ноября 2010г. в отношении Ишкова Ю.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, <данные изъяты>, проживающего по адресу: г. Яровое, <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением №3058 от 12 ноября 2010г. заместителя начальника, начальника МОБ ОВД по г. Яровое майора милиции В.А. Коровченко, гражданин Ишков Ю.С. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нахождение в общественном месте и распитие спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта 40% и подвергнут административному штрафу в размере 300 рублей.
Славгородский межрайонный прокурор обратился с протестом на вынесенное постановление и считает его незаконным, необоснованным и подлежащим отмене и направлению дела на новое рассмотрение, так как назначенное Ишкову Ю.С. наказание в размере 300 рублей ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, минимальный размер которой от 500 рублей.
Кроме того, Славгородским межрайонным прокурором заявлено ходатайство о восстановлении срока для обжалования постановления в соответствии с ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в связи с истечением установленного срока обжалования постановления, сославшись на то, что постановление вынесено 12.11.2010 года, а административное дело ОВД по г. Яровое было направлено в прокуратуру на проверку только 18.11.2010 года, поступило 23.11.2010 года по истечение срока обжалования.
Судом рассмотрено ходатайство Славгородского межрайонного прокурора и суд находит, что сроки обжалования нарушены по вине сотрудников милиции, а прокурором действительно выявлено привлечение гражданина к административной ответственности в нарушение закона и поэтому данное ходатайство подлежит удовлетворению.
В судебном заседании помощник Славгородского межрайонного прокурора поддержал требования по указанным в протесте доводам и просил их удовлетворить.
Ишков Ю.С. и представитель ОВД по г. Яровое в судебное заседание не прибыли, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Неявка сторон не препятствует рассмотрению дела по существу.
Выслушав мнение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствие с ч. 2 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта 12 и более процентов объема готовой продукции на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах (в том числе указанных в части 1 настоящей статьи), за исключением организаций торговли и общественного питания, в которых разрешена продажа алкогольной продукции в розлив, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до семисот рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего на момент его совершения.
По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об администра-тивном правонарушении в соответствие с ч.1 п.4 ст. 30.7 КоАП РФ, выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
На момент совершения Ишковым Ю.С. административного правонарушения 12.11.2010 года, действовал Кодекс об административных правонарушениях РФ в редакции Федерального закона № 336-ФЗ от 21 декабря 2009 года, предусматривающий в качестве санкции за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст.20.20 КоАП РФ, штраф в размере от 500 до 700 рублей.
Постановлением заместителя начальника, начальника МОБ ОВД по г. Яровое Коровченко В.А. от 12 ноября 2010 года, Ишков Ю.С. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ и подвергнут к административному штрафу в размере 300 рублей.
Таким образом, Ишкову Ю.С. назначено наказание ниже низшего предела санкции, предусмотренной ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ на момент совершения правонарушения. КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкции установленной законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, то есть при назначении наказания существенно нарушены нормы КоАП РФ, в связи с чем, постановление подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление заместителя начальника, начальника МОБ ОВД по г. Яровое Коровченко В.А. от 12 ноября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.20 КоАП РФ в отношении Ишкова Ю.С. - отменить.
Возвратить дело для нового рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело в ОВД по г. Яровое.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда в течение 10 дней со дня получения.
Судья В.П. Евдокимов