решение по протесту на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Малюх Е.Н. по ст 19.16 КоАП РФ



Дело №5.1-28/2011

Р Е Ш Е Н И Е

по протесту на постановление по делу об административном правонарушении

г. Яровое 23 мая 2011 года.

Судья Яровского районного суда Алтайского края Кромм В.А.

С участием пом. Славгородского межрайонного прокурора Хижняк О.Е.

рассмотрев протест Славгородского межрайонного прокурора Алтайского края на постановление начальника ТП УФМС России по Алтайскому краю в г. Яровое от 22.04.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.16 КоАП РФ в отношении Малюх Евгения Николаевича, 18.10.1983 года рождения, уроженца п. Яровое г. Славгорода Алтайского края, гр-на РФ, не работающего, проживающего в г.Яровое, по адресу: ул. Комарова, 1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника ТП УФМС России по Алтайскому краю в г. Яровое от 22.04.2011 года Малюх Е.Н. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного по ст. 19.16 КоАП РФ, выразившегося в утере удостоверения личности гражданина РФ (паспорта), 18.04.2011 года в г. Барнауле в период времени с 13 часов до 14 часов, при проезде в общественном транспорте, в результате его небрежного хранения.

Малюх Е.Н. был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 200 рублей.

Славгородский межрайонный прокурор обратился в суд с протестом об отмене указанного постановления как вынесенного с существенными нарушениями процессуальных требований. Представление мотивированно тем, что в нарушение требований ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении было рассмотрено в нарушение требований территориальной подсудности начальником ТП УФМС России по Алтайскому краю в г. Яровое, несмотря на то, что подлежало рассмотрению по месту совершения административного правонарушения, при этом ходатайство лица о рассмотрении дела по месту жительства не заявлялось.

Лицо, привлеченное к административной ответственности Малюх Е.Н., надлежащим образом извещенное о дате месте и времени проведения судебного заседания в суд не явилось, что не является препятствием к рассмотрению протеста по существу.

Помощник Славгородского межрайонного прокурора в судебном заседании протест поддержал, по приведенным в нем доводам.

Заслушав доводы прокурора, изучив материалы дела, нахожу протест подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу требований ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснения обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

В силу требований ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Указанные требования законодательства при рассмотрении дела соблюдены не были. В материалах дела отсутствует ходатайство лица о рассмотрении дела по месту его жительства, в г. Яровое.

При таких обстоятельствах, в силу требований п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, постановление начальника ТП УФМС России по Алтайскому краю в г. Яровое от 22.04.2011 года подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение, так как при рассмотрения дела были существенно нарушены процессуальные требования.

Срок привлечения лица к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Протест Славгородского межрайонного прокурора удовлетворить.

Постановление начальника ТП УФМС России по Алтайскому краю в г. Яровое от 22.04.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.16 КоАП РФ в отношении Малюх Евгения Николаевича, - отменить.

Материалы дела направить в ТП УФМС России по Алтайскому краю в г. Яровое на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда в течение 10 дней со дня получения.

Судья В.А. Кромм.