Дело №5.1-41/2011

Р Е Ш Е Н И Е

по протесту прокурора на постановление по делу об административном правонарушении

гор. Яровое 12 июля 2011 года

Судья Яровского районного суда Алтайского края Чистоходова Н.Г., рассмотрев протест Славгородского межрайонного прокурора на постановление сер. 22 ПЕ № 092072 ИДПС ГИБДД ОВД по г. Яровое л-та милиции Тарасова С.М. от 14.06.2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Федорова Владимира Николаевича ***.1949 года рождения, уроженца г. ***, работающего в ***, проживающего по адресу г. Яровое Алтайского края, ***,

У С Т А Н О В И Л:

23.06.2011 года Славгородский межрайонный прокурор обратился в Яровской районный суд Алтайского края с протестом на вышеуказанное постановление административного органа от 14.06.2011 года, в котором просит отменить данное постановление в связи с существенным нарушением процессуальных требований предусмотренных административным законодательством, а дело направить на новое рассмотрение. В обосновании своих требований прокурор указал, что в нарушении ст. 29.10. КоАП РФ, резолютивной части оспариваемого постановления не указано лицо, которое привлечено к административной ответственности, статья КоАП РФ по которой квалифицированы действия лица, совершившее административное правонарушение.

В судебное заседание не явились гр-н Федоров В.Н., ИДПС ГИБДД ОВД по г. Яровое Тарасов С.М., Славгородский межрайонный прокурор, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах не явки не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения протеста прокурора или о его рассмотрении в их отсутствие не заявляли.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ протест прокурора рассмотрен в отсутствии гр-на Федорова В.Н., ИДПС ГИБДД ОВД по г. Яровое Тарасова В.Н., Славгородского межрайонного прокурора

Согласно ч.1 ст. 30.10 КоАП РФ, не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1 - 30.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 и 2 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судом установлено, что постановление сер. 22 ПЕ № 092072 по делу об административном правонарушении, в отношении гр-на Федорова В.Н. вынесено 14.06.2011 года. Прокурор направил протест в адрес Яровского районного суда Алтайского края на указанное постановление административного органа 23.06.2011 года

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что прокурором соблюден установленный законом срок для обжалования постановления о наложении административного наказания и его протест подлежит рассмотрению в суде.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что 14.06.2011года ИДПС ГИБДД ОВД по г. Яровое Тарасовым С.М. в отношении гр-на Федорова В.Н. вынесено постановление по факту нарушения п.п. 2.12. ПДД, а именно управления последним в 17-00 часов 14.06.2011 года транспортным средством «Тайота-Корона Премио» *** по ул. Алтайская г. Яровое в сторону ул. Ленина г. Яровое с не пристегнутым ремнем безопасности при оборудовании транспортного средства ремнями безопасности.

В ходе судебного разбирательства также было установлено, что в описательной части данного постановления указана ФИО лица, совершившего административное правонарушения, а также статья -12.6 КоАП РФ, однако в резолютивной части названного постановления административного органа нет указания на данные лица, которое признанно виновным в совершении, указанного в описательной части постановления, административного правонарушения, отсутствует статья КоАП РФ в соответствии с которой были квалифицированы действия лица, совершившего административное правонарушение, имеется только указание на вид и размер административного наказания в виде штрафа на сумму 500 рублей.

Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. ( ст. 4.1, "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ)

Основные реквизиты постановления по делу об административном правонарушении содержатся в ст. 29.10 КоАП РФ, где прослеживаются четкие критерии по двум структурным частям постановления - вводной и резолютивной. Изложение вводной и резолютивной частей постановления в строгом соответствии с законом призвано гарантировать исполнимость постановления по делу об административном правонарушении.

В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.(ст. 29.10, "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ )

Таким образом, исходя из положений ст. 29.10 Кодекса об административных правонарушениях, обязательным элементом является указание сведений о лице, в отношении которого ведется дело ; квалификация действий лица, привлекаемого к административной ответственности, требует указания на статью закона. При нарушении этого правила неизвестно, кто привлечен к административной ответственности, по какому закону производится привлечение лица к административной ответственности, а значит, и говорить о законности и обоснованности судебных постановлений нельзя.

Не указав в резолютивной части постановления лицо, в отношении которого ведется дело, должностное лицо административного органа сделало невозможным исполнение вынесенного постановления, так как в силу положений 23.3. КоАП РФ, только сотрудники ОВД ( полиции) имеют полномочия по рассмотрению дел, об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.6 КоАП РФ.

Не указав конкретную норму административного закона, ИДПС ГИБДД ОВД по г. Яровое Тарасов М.С. тем самым не установил состав административного правонарушения и постановил по делу немотивированное решение.

Следовательно, доводы прокурора о незаконности вынесенного административным органом решения, является обоснованным.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Принимая во внимание, вышеизложенное, учитывая положения ст. 4.5. КоАП РФ, суд полагает протест Славгородского межрайонного прокурора удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Протест Славгородского межрайонного прокурора удовлетворить.

Постановление сер. 22 ПЕ № 092072 ИДПС ГИБДД ОВД по г. Яровое л-та милиции Тарасова С.М. от 14.06.2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Федорова Владимира Николаевича,, отменить.

Административный материал сер. 22 ПЕ № 092072 от 14.06.2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Федорова Владимира Николаевича,направить в ОВД по г. Яровое Алтайского края на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Яровской районный суд в течение 10 дней.

Судья Н.Г. Чистоходова