Дело № 5.1-12/2012

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Яровое «29» марта 2012 г.

Судья Яровского районного суда Алтайского края Евдокимов В.П., рассмотрев жалобу Хижняк А.Н. на постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Славгородский» от 17.02.2012 года по делу об администра-тивном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Хижняк А.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца ..., гражданина РФ, адвокат, проживает в <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Славгород-ский» от 17.02.2012 года, Хижняк А.Н. признан виновным в совершении администра-тивного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере ... рублей за то, что он 17.02.2012 года в 10 часов 43 минуты управлял транспортным средством марки «...», государственный регистра-ционный знак «№» по трассе г.г. Славго-род - Яровое со стороны г. Славго-рода в сторону г. Яровое в районе поста СП ДПС г. Яровое на транспортном средстве отсутствует знак «Шипы», когда на транспортном средстве стоит резина с шипами, нарушил п. 2.3.1 Правил дорожного движения (далее читать «ПДД») п. 8 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ( далее читать «Основных положений»).

В поданной жалобе Хижняк А.Н. просит названное постановление отменить, как незаконное и необоснованное, производство по делу об административном право-нарушении прекратить за отсутствием события административного правонарушения, ссылаясь на то, что состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает ответственность за отсутствие знака «шипы», так как это не является неисправностью или условием, при котором эксплуатация транспортного средства запрещена, указанных в п. 8 «Основных положений».

В судебном заседании Хижняк А.Н. поддержал доводы жалобы и пояснил, что действительно транспортное средство под его управлением было остановлено на посту ДПС г. Яровое 17 февраля 2012 года. Инспектор ДПС обнаружил, что на его транспортном средстве отсутствует знак «шипы» при установленных на транспортном средстве ошипованных шинах. Поэтому основанию за нарушение п. 2.3.1 ПДД и п. 8 Основных положений и составил в отношении него протокол об административном правонарушении. Просит постановление инспектора ДПС отменить за отсутствием события административного правонарушения, так как указанный в протоколе п. 8 «Основных положений», а именно отсутствие знака «Шипы» не предусмотрен п. 11 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещена эксплуатация транспортного средства запрещена.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, уведомленное надлежащим образом о дне и времени в судебное заседание не явилось, что не является основанием для отложения рассмотрения.

Заслушав доводы жалобы заявителя, проверив материалы административного производства в полном объеме, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:

В силу требований ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснения обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Из содержания постановления по делу об административном правонарушении от 17.02.2012 года административное производство возбуждено в связи с нарушением водителем транспортного средства п.п.2.3.1 ПДД, п.8 «Основных положений».

Согласно п.п. 2.3.1 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 года №1090 с изменениями и дополнениями, водитель транспортного средства обязан: перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Запрещается движение при неисправности рабочей тормозной системы, рулевого управления, сцепного устройства (в составе автопоезда), негорящих (отсутствующих) фарах и задних габаритных огнях в темное время суток или в условиях недостаточной видимости, недействующем со стороны водителя стеклоочистителя во время дождя или снегопада.

При возникновении в пути прочих неисправностей, с которыми приложением к Основным положениям запрещена эксплуатация транспортных средств, водитель должен устранить их, а если это невозможно, то он может следовать к месту стоянки или ремонта с соблюдением необходимых мер предосторожности.

В соответствии с п. 8 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, на транспортном средстве, являющихся неотъемлемой частью ПДД РФ, должны быть установлены опознавательные знаки… «Шипы», - сзади механических транспортных средств, имеющих ошипованные шины.

При этом п. 11 Основных положений, по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, запрещает эксплуатацию транспортных средств, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (согласно приложению). Названное (приложение) Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, не содержит такое основание запрета эксплуатации транспортного средства, отсутствия на транспортном средстве знака –«Шипы».

Диспозицией статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортных средств запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в ч. 2-6 настоящей статьи.

Данный состав административного правонарушения является формальным.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 данной статьи, выражается в управлении транспортным средством при наличии неисправностей и условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденными Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090 (с изм. и доп.), эксплуатация транспорт-ного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в ч. ч. 2 - 6 настоящей статьи. В соответствии с Федеральным законом "О безопасности дорожного движения" (с изм. и доп.) техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения (ст. 16). Требования к техническому состоянию транспортных средств изложе-ны в приложении к указанным выше Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации. Приложением определен Перечень, которым установлены неисправности автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов, других самоходных машин и условия, при которых запрещается их эксплуатация.

Судом установлено, что 17 февраля 2012 года в 10 часов 43 минуты, водитель Хижняк А.Н., управлял транспортным средством марки «...», государственный регистрационный знак «№» по трассе г.г. Славгород - Яровое со стороны г. Славгорода в сторону г. Яровое и в районе поста Дорожно-патрульной службы г. Яровое с установленными ошипованными шинами без знака «Шипы» и должностным лицом ИДПС ОВ ДПС ГИДДД МО МВД России «Славгород-ский» за нарушение п. 2.3.1 ПДД, п. 8 Основных положений в отношении водителя составлено постановление № и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере ... рублей.

Из изложенного следует, что состав указанного административного правонарушения непосредственно связан с названным (приложением) Перечнем неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, где отсутствует запрет на эксплуатацию транспортного средства в случае отсутствия знака «Шипы».

Указанный пункт 2.3.1 ПДД РФ, на нарушение которого имеется ссылка в постановление по делу об административном правонарушении должностного лица, также не имеет отношение к ч.1 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по тем же основаниям.

В соответствие с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административ-ных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: - отсутствие состава административного правонару-шения.

При таких обстоятельствах, в действиях Хижняк А.Н., отсутствует состав админи-стративного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу Хижняк А.Н., удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 17.02.2012 года в отношении Хижняк А.Н., отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить по п. 2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда в течение 10 дней через Яровской районный суд со дня вручения.

Судья В.П. Евдокимов