Дело №5.1-14\2011
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
Гор.Яровое 23 марта 2011 г
Судья Яровского районного суда Алтайского края Кром В.А., рассмотрев жалобу Рыль А.А. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Рыль Александра Андреевича, 27.05.1970 года рождения. уроженца с.Суетка Благовещенского района Алтайского края, гр-на РФ, холост, образование 5 классов, не работающий - инвалид 2 группы, проживающий гор.Яровое квартал «А» д.39 кв.91,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка горда Яровое от 04.02.2011 года Рыль А.А. признан виновным и подвергнут наказанию по ст. 20.21 КоАП РФ начальником МОБ ОВД по гор.Яровое в виде штрафа в размере 110 рублей, не исполнил постановление об уплате административного штрафа в срок, предусмотренный действующим законодательством.
Рыль А.А. обжаловал указанное постановление, мотивируя тем, что состоит на учете у врача психиатра и за период 2006 по 2011 годы неоднократно задерживался работниками ОВД, его водили на медицинское свидетельствование и накладывали штраф. Последний раз 21.11.2010 года он отказался от медицинского освидетельствования при задержании и выбросил постановление о штрафе.
В судебном заседании Рыль А.А. подтвердил свою жалобу, пояснив, что иногда употребляет пиво, за что его задерживают и накладывают штраф, хотя он не шатается, ведет себя спокойно, ничего не нарушает.
Защитник заявителя Рыль Светлана Андреевна показала, что Рыль А.А. является ее братом. Брат состоит на учете как умственно отсталый и в связи с этим полностью нетрудоспособный, получает пенсию пожизненно и проживает с ней, но она не принимала меры к тому, чтобы его признали недееспособным, писать, читать он может, так как немного обучался в школе. Может сказать, что бывает брат употребляет спиртное, но она никогда не видела, чтобы брат шатался даже выпив спиртного, ведет себя спокойно, но его иногда задерживают в милиции признают пьяным, накладывают штраф, который она всегда за него оплачивала, так как сам брат этого сделать не может в силу своего умственного отставания. Последнее постановление брат выбросил, и она не знала об этом. Узнала только после его наказания и помогла написать жалобу. Просит постановление мирового судьи отменить.
Заслушав заявителя Рыль А.А., его защитника, изучив материалы дела, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2.8 КоАП РФ, не подлежит административной ответственности физическое лицо, которое во время совершения противоправных действий (бездействий) находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер своих действий либо руководить ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики.
На запрос суда получен ответ ФГУЗ МСЧ №128 ФМБА России, являющейся лечебным учреждением в гор.Яровое, в том, что Рыль А.А. состоял на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога до 30.11.2010 года с диагнозом «Глубокая умственная отсталость». 30.11.10 снят с Д-учета, т.к. в течении нескольких лет отказывается наблюдаться у врача психиатра-нарколога.
Согласно ответа ГУ-УПФР в гор.Ярвоое Рыль А.А. состоит на учете и является получателем социальной пенсии как инвалид с детства 2 группы.
Тем самым Рыль А.А. страдает «Глубокой умственной отсталостью» с детства, является нетрудоспособным лицом в силу своего психического состояния, что является необратимым состоянием физического лица.
Межу тем, как следует из материалов административного производства психическое состояние лица, в отношении которого возбуждено административное производство не выяснялось, ограничившись записью, что Рыль А.А. не работает, что в свою очередь также не соответствует реальным обстоятельствам дела, так как Рыль А.А. является инвалидом с детства в силу своей умственной отсталости и не может являться трудоспособным лицом. Не выяснялось подобное и при возбуждении административного производства по ст. 20.21 КоАП АП, а соответственно психиатрические экспертизы в отношении Рыль А.А. не проводились, не выяснялось его психическое состояние и вид умственной отсталости.
При рассмотрении административного дела по ст.20.25 КоАП РФ, не выяснялись обстоятельства, имеющие существенное значение для дела – глубина и вид умственной отсталости физического лица, что в свою очередь ведет к освобождению такого лица от административной ответственности.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка города Яровое в отношении Рыль А.А. подлежит отмене, как постановленное с нарушением закона, без исследования личности лица привлекаемого к административной ответственности на его вменяемость.
В связи с истечением срока давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренного ст. 4.5 КоАП РФ, производство по делу подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь пп.2 ч.1 ст. 24.5, п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка гор.Яровое от 04 февраля 2011 года в отношении Рыль А.А. отменить в соответствии с пп.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.
Производство по делу прекратить.
Судья В.А. Кромм