Дело №5-18\2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

гор.Яровое 17 октября 2011 г.

Судья Яровского районного суда Алтайского края Кромм В.А. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.16 КоАП РФ в отношении Открытого Акционерного Общества «Алтайские гербициды», имеющего юридический адрес: Алтайский край, город Яровое, Предзаводская площадь,1, (ИНН 2211004086)

У С Т А Н О В И Л:

15 сентября 2011 года в 15 часов в ходе плановой проверки соблюдения обязательных требований законодательства Российской Федерации при осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, проведенной должностным лицом РУФСКН России по Алтайскому краю в отношении юридического лица ОАО «Алтайские гербициды», осуществляющего деятельность в городе Яровое, юридический адрес: ул.Предзаводская площадь,1 Алтайского края, установлено нарушение правил учета прекурсоров, а именно серной кислоты. Указанное нарушение выразилось в том, что в ОАО «Алтайские гербициды» отсутствует журнал установленной формы по регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации №419 от 09 июня 2010 года. На момент проверки в ОАО «Алтайские гербициды» на основании оборотной ведомости находится 72,722 т. серной кислоты.

Действия ОАО «Алтайские гербициды квалифицированы по ст. 6.16 КоАП РФ.

Представитель по доверенности ОАО «Алтайские гербициды» Григорьева У.С. вину предприятия не признала, пояснив, что журнала установленной формы на предприятии не имелось, что имело место по незнанию, но учет по серной кислоте на предприятии велся по другим учетным документам, что позволяло контролировать расходование серной кислоты. В настоящее время такой журнал заведен, а потому в действиях предприятия не может быть состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 КоАП РФ.

Заслушав представителя ОАО «Алтайские гербициды», изучив материалы административного производства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6.16 КоАП РФ нарушение правил производства, изготовление, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей, с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров или без таковой, либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток с конфискацией наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, или без таковой.

В соответствии с п.12 ст.30 Федерального закона РФ от 08.01.1998 года №3-ФЗ « О наркотических средствах и психотропных веществах» при осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, любые операции, при которых изменяется их количество, подлежат регистрации в специальных журналах, лицами, на которых эта обязанность возложена руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем. Указанные журналы хранятся в течении 10 лет после внесения в них последней записи. Порядок ведения и хранение журналов устанавливается Правительством Российской Федерации.

Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 09 июня 2010 г. №419 « О предоставление сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций связанных с их оборотом».

Проверка проведена в ОАО «Алтайские гербициды» на основании распоряжения начальника Управления по Алтайскому краю Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков от 15 июня 2011 года. Предметом данной проверки являлось соблюдение обязательных требований законодательства Российской Федерации при осуществлении деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.

При проведении 15 сентября 2011 года проверки установлено нарушение правил регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 г.№419., а именно отсутствует журнала регистрации операций прекурсора - серная кислота.

Указанными действиями ОАО «Алтайские гербициды» нарушили п.12 ст.30 Федерального закона РФ от 08.01.1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», в части отсутствия журнала регистрации и учета прекурсора –серной кислоты, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 г.№419.

Выявленное нарушение подтверждаются доказательствами в виде протокола об административном правонарушении от 15 сентября 2011 года(1-3), где и.о. руководителя юридического лица не согласен с содержанием протокола, не приведя этому каких либо обоснований, актом проверки от 15.09.2011 года, которым выявлено указанное административное правонарушение (л.д.5-6), объяснением начальника производственной лаборатории Чесноковой Е.И. и кладовщика складского хозяйства Сафроновой К.А., ОАО «Алтайские гербициды», подтвердивших отсутствие на предприятии журнала установленного образца по учету прекурсора –серная кислота (л.д.8,9). Товарно-транспортной железнодорожной накладной от 11.08.2011 года и квитанцией приема груза от 25.12.2010 года ( л.д.11,12) согласно которых в ОАО «Алтайские гербициды» поступила серная кислота (содержащая более 51% кислоты).

Собранные по делу доказательства подтверждают тот факт, что ОАО «Алтайские гербициды» в своей деятельности использовало прекурсоры – серную кислоту (содержанием более 51% кислоты) и не организовало в соответствии с действующим законодательством учет операций (оборот) с прекурсором наркотических средств и психотропных веществ, предусмотренных п.2,6,,7 Правил ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ Утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 г.№419.

Действия ОАО «Алтайские гербициды» правильно квалифицированы по ст. 6.16 КоАП РФ, которая предусматривает административную ответственность за нарушения, в том числе, правил учета наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Утверждение представителя юридического лица о том, что учет серной кислоты велся иными документами учета, а сейчас заведен такой журнал, для квалификации значения не имеет.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, в качестве смягчающего обстоятельства отсутствие данных о ранее наложенных административных взысканиях, а потому наказание подлежит назначению в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Оснований для применения дополнительной меры наказания в виде конфискации прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, или административное приостановление деятельности предприятия, предусмотренных санкцией статьи, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо ОАО «Алтайские гербициды» виновными в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере ста тысяч рублей, без конфискации прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ.

Сумма административного штрафа перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в: УФК РФ по Алтайскому краю (Региональное управление ФСКН России по Алтайскому краю), р/с 40101810100000010001, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю, ИНН 2224081779, КПП 222401001, БИК 040173001, ОКАТО 01430000000, КБК 20411612000010000140 (денежные взыскания (штраф) за административное правонарушение статьи 6.16 КоАП РФ), в течении 30 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда в течении 10 дней, со дня вручения.

Судья В.А. Кромм.