Дело № 2-2082/10
Мотивированное решение
составлено 28 июня 2010 г.
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ24 июня 2010 г. г. Ярославль
Ярославский районный суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Кропотовой Н.Л.,
при секретаре Булатовой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Квасова А.Н., Дидяевой С.Л., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Квасовой С.А., к ОРГАНИЗАЦИИ 1 о признании права пользования на жилое помещение на условиях договора социального найма, заключении письменного договора социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Дата обезличена между Квасовым А.Н. и ОРГАНИЗАЦИЕЙ 1 на основании решения жилищной комиссии войсковой части Номер обезличен от Дата обезличена заключен письменный договор Номер обезличен найма служебного жилого помещения по адресу АДРЕС 1 В качестве членов семьи нанимателя в квартиру вселилась жена – Дидяева С.Л., в настоящее время в квартире так же зарегистрирована его дочь – Квасова С.А..
Указанная квартира является федеральной собственностью, находится в оперативном управлении ОРГАНИЗАЦИИ 1
Военный городок Номер обезличен статуса закрытого военного городка не имеет, исключен из перечня имеющих жилищный фонд военных городков Вооруженных сил РФ, органов федеральной службы безопасности и пограничных войск Распоряжением Правительства РФ от 21.03.2003 г. №365-р.
Квасов А.Н., Дидяева С.Л. в своих интересах и интересах несовершеннолетней Квасовой С.А. обратились в суд с иском к ОРГАНИЗАЦИИ 1 о признании права пользовании жилым помещением по указанному выше адресу на условиях социального найма. Исковые требования мотивировали тем, что спорная квартира к специализированному жилищному фонду в установленном ЖК РФ порядке отнесена не была и статуса служебной не имеет.
Представитель истца Квасова А.Н., третьего лица – в/части Номер обезличен по доверенности ФИО 1 в судебном заседании требования поддержал.
Истец Дидяева С.Л. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
Ответчик – представитель ОРГАНИЗАЦИИ 1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Как следует из письменного договора найма служебного жилого помещения от Дата обезличена спорная квартира предоставлена Квасову А.Н. и членам его семьи на время прохождения им военной службы по контракту в ... гарнизоне. Порядок обеспечения военнослужащих жилыми помещениями установлен статьей 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 г. №76-ФЗ. Между тем, указанная норма не регулирует порядок отнесения таких жилых помещений к числу служебных.
На основании ч. 2 ст. 92 ЖК РФ, использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденные Постановлением Правительства РФ №42 от 26.01.2006 года, вступили в действие с 17 февраля 2006 года. Указанными Правилами предусмотрено: включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами (п. 12); в случае принятия органом управления положительного решения оно в течение 3 рабочих дней направляется не только заявителю, но и в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 14); использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами (п. 15).
Из представленного истцами сообщения ОРГАНИЗАЦИИ 2 об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним следует, что в отношении квартиры по адресу АДРЕС 1 записи в ЕГРП о регистрации прав отсутствуют.
Оснований полагать, что квартира по адресу: АДРЕС 1 до начала действия указанного нормативного акта могла быть использована ОРГАНИЗАЦИЕЙ 1 в качестве служебной, поскольку до вступления в силу ЖК РФ она имела такой статус, также не имеется.
Так, в соответствии со ст. 101 действовавшего до 1 марта 2005 года ЖК РСФСР жилое помещение включалось в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Доказательств того, что в отношении квартиры, занимаемой истцом, органом местного самоуправления до марта 2005 года принималось подобное решение, ответчиком не представлено. Напротив, согласно имеющейся в деле справки ОРГАНИЗАЦИИ 3, такое решение в отношении спорного жилого помещения ОРГАНИЗАЦИЕЙ 4 не принималось.
Ссылки ответчиков на п.20 Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 15 февраля 2000 года №80, п. 64 Отраслевого соглашения между Федерацией профсоюзов рабочих и служащих Вооруженных Сил России и Министерством Обороны Российской Федерации на 2008-2010 годы являются несостоятельными. Данные нормативные акты регулируют порядок обеспечения работников гражданского персонала Вооруженных Сил жилыми помещениями, а не порядок отнесения жилых помещений к числу служебных.
Отнесение спорной квартиры к служебному жилищному фонду в установленном порядке и наличие у нее статуса служебного жилого помещения по настоящему спору является юридически значимым, в силу требований ст. 56 ГПК РФ подлежит доказыванию ответчиком. Доказательств того, что указанная квартира на настоящее время отнесена к специализированному жилищному фонду в порядке, установленном ЖК РФ и упомянутыми выше Правилами, ответчиком также не представлено. При указанных обстоятельствах квартира по адресу: АДРЕС 1 в качестве служебной использоваться не может.
Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Судом установлено, что истец и члены его семьи вселены в квартиру в качестве ее нанимателя и членов семьи нанимателя, зарегистрированы по данному месту жительства на постоянной основе. Законность их вселения в квартиру ОРГАНИЗАЦИИ 1 не оспаривается. Истец занимает квартиру на условиях социального найма жилого помещения, члены его семьи не возражают против заключения договора социального найма с ним.
Согласно ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме.
В связи с этим требования истца к ОРГАНИЗАЦИИ 1 о заключении с ним письменного договора социального найма занимаемой квартиры подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-197 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Признать за Квасовым А.Н., Дидяевой С.Л., Квасовой С.А. право пользования жилым помещением – квартирой по адресу АДРЕС 1 на условиях социального найма.
Обязать ОРГАНИЗАЦИЮ 1 заключить с Квасовым А.Н. письменный договор социального найма жилого помещения - квартиры по адресу АДРЕС 1
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ярославский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Н.Л.Кропотова