Мотивированное решение изготовлено 05 августа 2010 года
Дело № 2-2383/2010
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской ФедерацииЯрославский районный суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Сайфулиной А. Ш.
при секретаре Голубевой А. Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле
04 августа 2010 года
гражданское дело по иску Грачева С.Н. к Костромской КЭЧ Минобороны России о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,
у с т а н о в и л:
ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА между Грачевым С. Н. и Костромской КЭЧ на основании решения жилищной комиссии войсковой части НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА за НОМЕР заключен письменный договор НОМЕР найма служебного жилого помещения по адресу: АДРЕС 1. В качестве членов семьи нанимателя в квартиру также вселились жена – Грачева Ю.В. и сын ФИО 1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения. После расторжения брака Грачева Ю.В. снялась с регистрационного учета и выехала из квартиры. После заключения нового брака ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНАг. супруга Грачева Ю. В. также была зарегистрирована в квартире. Ввиду изменения семейного положения ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА был заключен договор найма за НОМЕР.
Указанная квартира является федеральной собственностью, находится в оперативном управлении Костромской КЭЧ.
Военный городок НОМЕР статуса закрытого военного городка не имеет, исключен из перечня имеющих жилищный фонд военных городков Вооруженных сил РФ, органов федеральной службы безопасности и пограничных войск Распоряжением Правительства РФ от 21.03.2003 г. № 365-р.
Грачев С. Н. обратился в суд с иском к Костромской КЭЧ о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма. Исковые требования мотивировал тем, что спорная квартира к специализированному жилищному фонду в установленном ЖК РФ порядке отнесена не была и статуса служебной не имеет.
Истец ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представитель Грачева С. Н. по нотариально удостоверенной доверенности Шапедько А. А. (л. д. НОМЕР) требования поддержал, дал пояснения, соответствующие описательной части искового заявления.
Представитель ответчика в суд не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил возражения ар иску.
Третье лицо – Грачева Ю. В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Как следует из письменного договора найма служебного жилого помещения от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, спорная квартира предоставлена Грачеву С. Н. с членами семьи на время прохождения военной службы по контракту в Туношенском гарнизоне.
Порядок обеспечения военнослужащих жилыми помещениями установлен статьей 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ. Между тем, указанная норма не регулирует порядок отнесения таких жилых помещений к числу служебных.
На основании ч. 2 ст. 92 ЖК РФ, использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 42 от 26.01.2006 года, вступили в действие с 17 февраля 2006 года. Указанными Правилами предусмотрено: включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами (п. 12); в случае принятия органом управления положительного решения оно в течение 3 рабочих дней направляется не только заявителю, но и в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 14); использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения жилого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда в соответствии с настоящими Правилами (п. 15).
Из представленного истом сообщения Управления Росреестра по Ярославской области об отказе в предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним следует, что в отношении квартиры по адресу АДРЕС 1 записи в ЕГРП о регистрации прав отсутствуют (л. д. НОМЕР).
Оснований полагать, что квартира по адресу АДРЕС 1 до начала действия указанного нормативного акта могла быть использована Костромской КЭЧ в качестве служебной, поскольку до вступления в силу ЖК РФ она имела такой статус, также не имеется.
Так, в соответствии со ст. 101 действовавшего до 1 марта 2005 года ЖК РСФСР жилое помещение включалось в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.
Согласно имеющейся в деле справки КУМИ Администрации ЯМР, такое решение в отношении спорного жилого помещения Администрацией ЯМР не принималось (л. д. НОМЕР).
Отнесение спорной квартиры к служебному жилищному фонду в установленном порядке и наличие у нее статуса служебного жилого помещения по настоящему спору является юридически значимым, в силу требований ст. 56 ГПК РФ подлежит доказыванию ответчиком. Данная обязанность была судом разъяснена Костромской КЭЧ, однако доказательств в этой части ответчиком в суд не представлено.
При указанных обстоятельствах квартира по адресу АДРЕС 1 в качестве служебной использоваться не может, спорные правоотношения регулируются нормами о договоре социального найма жилого помещения.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
р е ш и л:
Признать за Грачевым С.А. право пользования жилым помещением по адресу: АДРЕС 1 на условиях социального найма.
Обязать Костромскую КЭЧ Московского военного округа Минобороны России заключить с Грачевым С.А. договор социального найма жилого помещения – двухкомнатной квартиры по адресу: АДРЕС 1.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ярославский районный суд Ярославской области в 10-дневный срок.
Судья А. Ш. Сайфулина