Дело № 2-2067/2010г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Ярославский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Сайфулиной А. Ш.
при секретаре Лукьянове А. А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ярославле
10 августа 2010 года
гражданское дело по иску Мясниковой И.В. к ОРГАНИЗАЦИЯ 1 о понуждении к заключению договора социального найма,
у с т а н о в и л:
Мясникова И. В. обратилась в суд с иском к ОРГАНИЗАЦИЯ 1 о понуждении к заключению договора.
В обоснование заявленных требований указала, что в квартире по адресу: АДРЕС 1 с двумя сыновьями проживает с ..., жилое помещение было предоставлено на условиях найма. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА между ней и ОРГАНИЗАЦИЯ 2 был заключен срочный договор коммерческого найма, срок действия договора установлен по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. С передачей жилого дома НОМЕР по ... от ОРГАНИЗАЦИЯ 2 на баланс ОРГАНИЗАЦИЯ 1 с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА новый договор не заключался, продолжал действовать прежний на тех же условиях. Срок договора найма жилого помещения истек, другой площади ее семья не имеет, относится к категории граждан, нуждающихся в жилых помещениях. Просит обязать ответчика заключить с ней договор социального найма жилого помещения по вышеуказанному адресу.
В судебном заседании истец Мясникова И. В. исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что в период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА работала дояркой в ОРГАНИЗАЦИЯ 3 на период работы ей была предоставлена для проживания спорная квартира по адресу: АДРЕС 1, принадлежащая ОРГАНИЗАЦИЯ 2 без оформления какого-либо договора. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА с ней был заключен договор коммерческого найма этого жилого помещения. Она оплачивала стоимость коммунальных услуг по счетам, которые выставлялись сельским поселением на имя ФИО1 на квартиру НОМЕР, в этой квартире значатся зарегистрированными трое человек, ее семья также состоит их трех человек. Коммунальные услуги, начисляемые по квартире НОМЕР, оплачивала Щавелева.
Представитель истца Тяжелова А. Д., настаивая на удовлетворении исковых требований, заявила, что Мясниковой с семьей был предоставлен не приспособленный для жизни барак, по мере возможности помещение ею благоустроено. Семья Мясниковых относится к категории малоимущих, сельское поселение не вправе заключать договор коммерческого найма.
Представитель ответчика Администрации ... сельского поселения в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил отзыв на иск, в котором просил отказать в удовлетворении заявленных истцом требований.
Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц Щавелева Л. А. и Хакимов У. Т. в суде пояснили, что они со своими несовершеннолетними детьми зарегистрированы в спорной квартире НОМЕР, проживают в этом же доме в квартире НОМЕР, в которой зарегистрирована семья ФИО1. По этой причине семью Щавелевой не регистрируют по месту фактического проживания. Площадь квартиры НОМЕР больше, чем НОМЕР, и была занята ими с согласия наймодателя. Третьи лица не возражают, чтобы с Мясниковой был заключен договор социального найма, однако, они не намерены сняться с регистрационного учета из спорной квартиры.
Третьи лица Мясников М. Н. и Мясников И. Н. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства были извещены надлежаще.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, считает, что требования истца удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА между Мясниковой И. В. и ОРГАНИЗАЦИЯ 2 заключен договор коммерческого найма. На момент заключения договора квартира находилась в частной собственности. Спорные правоотношения возникли после введения в действие Жилищного кодекса РФ.
Вселение истца в жилое помещение было осуществлено на основании срочного договора найма, заключенного с коммерческой организацией.
Предоставление жилого помещения по договору коммерческого найма в частном жилищном фонде предусматривается положениями главы 35 ГК РФ, введенной в действие с 1 марта 1996 года, то есть до момента предоставления истцу спорного жилого помещения.
Суд установил, что спорное жилое помещение оплачивалось истцом с момента вселения ее семьи как по договору социального найма. Дополнительных платежей за найм и коммунальные услуги, характерных для договора коммерческого найма, ответчиком не взималось. Это обстоятельство подтверждено объяснениями сторон, условиями договоров коммерческого найма на квартиру.
На основании решения муниципального Совета ОРГАНИЗАЦИЯ 1 НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА жилые дома с ОРГАНИЗАЦИЯ 2 переданы на баланс ОРГАНИЗАЦИЯ 1, с указанной даты жилой дом АДРЕС 1 находится в хозяйственном ведении Администрации ОРГАНИЗАЦИЯ 1, что подтверждается актом приема-передачи групп объектов основных средств от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. (л. д. НОМЕР).
С учетом изложенного ОРГАНИЗАЦИЯ 1 имеет право распоряжаться жилищным фондом путем предоставления гражданам по договорам найма жилого помещения, в том числе и коммерческого.
Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение (п. 3 ст. 215 ГК РФ).
В силу ст. 7 Закона РФ «Об основах федеральной жилищной политики», муниципальный жилищный фонд включает в себя фонд, находящийся в собственности муниципальных образований, а также ведомственный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении муниципальных предприятий или оперативном управлении муниципальных учреждений.
Жилые помещения, которые используются их собственниками для проживания граждан на условиях коммерческого найма, образуют жилищный фонд коммерческого использования, который согласно ст. 19 ЖК РФ может находиться не только в частном, но также и в государственном, и в муниципальном жилищных фондах. Наем жилого помещения в таком фонде, урегулирован нормами гл. 35 ГК РФ.
Согласно ст. 671 ГК по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
Сторонами договора коммерческого найма являются наймодатель и наниматель. Договор коммерческого найма может быть заключен с любым лицом и в отличие от договора социального найма не требует предварительного признания гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении; наниматель и члены его семьи не рассматриваются в качестве сонанимателей по договору, если иное не установлено их соглашением.
Заключению договора коммерческого найма не предшествует обязательное для социального найма принятие собственником жилого помещения решения о предоставлении конкретной жилой площади тому или иному лицу; площадь предоставляемого в коммерческий наем жилого помещения определяется по соглашению сторон и не нормируется.
Объект (предмет) договора коммерческого найма - изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания. Им может быть квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома (т.е. комната). Благоустроенность - не обязательный признак предмета этого договора. Смежная комната либо объекты общего имущества многоквартирного дома объектом договора коммерческого найма выступать не могут.
Переход права собственности от ОРГАНИЗАЦИЯ 2 к ОРГАНИЗАЦИЯ 1 на занимаемое истцом по договору найма жилое помещение не повлекло расторжения или изменения ранее заключенного договора. В этом случае новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.
Понятие договора социального помещения дается в ст. 60 ЖК РФ.
Под договором найма жилого помещения понимается соглашение, по которому наймодатель предоставляет в пользование нанимателю и членам его семьи пригодное для постоянного проживания жилое помещение, как правило, в виде отдельной квартиры, в пределах нормы жилой площади, а наниматель обязуется использовать это жилое помещение по назначению, своевременно вносить плату за пользование им и за коммунальные услуги.
Согласно ст. ст. 49, 51, 57 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда малоимущим гражданам, нуждающимся в предоставлении жилых помещений, состоящими на учете в органе местного самоуправления; жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
В силу п.п. 1 п. 2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение.
Судом установлено, что Мясникова И. В. не состоит на учете в сельском поселении в качестве нуждающейся в предоставлении жилых помещений, кроме того, в спорном жилом помещении зарегистрированы Щавелева Л. А. и члены ее семьи в количестве 5 человек, утратившими право на пользование жилым помещением они не признаны. Мясникова И. В. не является членом семьи Щавелевой Л. А. Таким образом, спорное жилое помещение не является свободным от прав иных лиц.
Изложенное свидетельствует о том, что требование Мясниковой И. В. о понуждении ответчика к заключению договора социального найма жилого помещения по вышеуказанному адресу не основано на законе.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении исковых требований Мясниковой И.В. отказать.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Ярославский областной суд через Ярославский районный суд.
Судья А. Ш. Сайфулина