Гражданское дело № 277/2011 Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 01 июля 2011 года г. Ярославль Ярославский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Кропотовой Н.Л., при секретаре Вершининой Е.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михайловой Т.Н. к ОРГАНИЗАЦИИ 1 об оспаривании действий по снятию с учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, УСТАНОВИЛ: Михайлова Т.Н. обратилась в суд с требованиями к ОРГАНИЗАЦИИ 1 об оспаривании действий по снятию с учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений, а именно: признании недействительным постановления ОРГАНИЗАЦИИ 1 № от ДД.ММ.ГГГГ, признании за ней (истцом) права на улучшение жилищных условий, обязании ответчика поставить ее (истца) на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, согласно плана-графика обеспечения жильем ветеранов ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий, утвержденный постановлением ОРГАНИЗАЦИИ 2 от ДД.ММ.ГГГГ №. Исковые требования мотивированы тем, что, являясь вдовой ветерана ВОВ, а также в связи с тем, что истец не является нанимателем и собственником жилого помещения, она имеет право на льготы, установленные ст.21 Федерального закона РФ «О ветеранах». Она на основании постановления ОРГАНИЗАЦИИ 1 № от ДД.ММ.ГГГГ была принята на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, и включена под № в план-график обеспечения жильем ветеранов ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий, утвержденный постановлением ОРГАНИЗАЦИИ 2 от ДД.ММ.ГГГГ №, опубликованного в газете «Ярославский агрокурьер» № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании постановления администрации ОРГАНИЗАЦИИ 1 от ДД.ММ.ГГГГ №, истец была снята с учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения. В судебном заседании представитель истца по доверенности Михайлов А.В. пояснил, что, являясь внуком истца, в настоящее время проживает вместе с ней (истцом) в связи с тем, что Михайлова Т.Н. сама не может о себе позаботиться, нуждается в постоянном уходе. В доме по месту жительства истца, нет удобств. Данное жилое помещение пребывает в полуразрушенном состоянии. Возможен капитальный ремонт с частичным демонтажем помещений данного дома и возведением новых. Исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении. В судебное заседание не явились представители: ответчика ОРГАНИЗАЦИИ 1 – просил рассмотреть дело в свое отсутствие; третьих лиц – ОРГАНИЗАЦИИ 3, ОРГАНИЗАЦИИ 4, ОРГАНИЗАЦИИ 2, ОРГАНИЗАЦИИ 5, ОРГАНИЗАЦИИ 6, а так же Михайлов В.А., Михайлов Н.А. – причина неявки суду не известна, извещены надлежаще. В предыдущем судебном заседании Михайлов Н.А. исковые требования поддержал, пояснил, что от наследства отца он отказываться не желает. Истец – его мать, она самостоятельно проживать в таких условиях, которые имеются в спорном доме, не может, у нее сломана шейка бедра и она с трудом передвигается. Для содержания дома необходимо топить печь, рубить дрова, приносить воду, что она делать не в состоянии. Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, в том числе показания допрошенного ранее свидетеля, исследовав заключение эксперта ОРГАНИЗАЦИИ 7, считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Как следует из материалов дела и установлено судом, истец является вдовой ветерана Великой Отечественной войны ФИО 1, умершего ДД.ММ.ГГГГ и являвшегося собственником индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> Согласно завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО 1 все свое имущество завещал в равных долях Михайлову В.А. и Михайлову Н.А.. На основании данных ОРГАНИЗАЦИИ 1 данное завещание не изменялось и не отменялось. На основании данных, представленных в суд нотариусом ФИО 2, с заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство обратилась наследница по закону – жена Михайлова Т.Н.. Ей выдано свидетельство о праве на наследство по закону на акции ОРГАНИЗАЦИИ 8 В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 15 Федерального закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 года «О ветеранах», обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Указом Президента РФ № 714 от 07.05.2008 года (в редакции Указа Президента РФ от 09.01.2010 № 30) постановлено считать необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны…, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 № 5-ФЗ «О ветеранах». Быть признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий могут указанные в статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации категории граждан. К ним относятся: - малоимущие; - иные определенные федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории граждан; - иностранные граждане, лица без гражданства в силу прямого указания международного договора. Таким образом, ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны подлежат обеспечению жильем как иные категории граждан, определенные Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах». Исчерпывающий перечень оснований для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий установлен статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с п.1, 2, 3 части 1 указанной нормы Жилищного кодекса РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются граждане: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. В соответствии с постановлением Главы Ярославского муниципального района № 1068 от 10 августа 2007 года «Об уровне благоустройства жилья в Ярославском муниципальном районе» в сельских поселениях Ярославского муниципального района жилье с электроосвещением и печным отоплением считается благоустроенным. На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», признание жилого дома непригодным для проживания осуществляется на основании комиссионного заключения органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора, по вопросам, отнесенным к их компетенции. На момент подачи искового заявления, жилой дом, в котором проживает истец, не был признан не пригодным для проживания. Как следует из пояснений участвовавшей ранее в судебном заседании представителя ответчика – ОРГАНИЗАЦИИ 1 по доверенности Смирновой О.П. о техническом состоянии жилого дома она не осведомлена. Так, допрошенная ранее в судебном заседании свидетель ФИО 3 показала, что являясь сотрудником ОРГАНИЗАЦИИ 1, неоднократно предлагала истцу представить в орган местного самоуправления технический паспорт на принадлежащий ей (истцу) жилой дом, однако этого сделано не было. Являясь вдовой ветерана ВОВ, истец предоставила в орган местного самоуправления заявление на предоставление сертификата на приобретения жилья. Осматривая жилое помещение истца, сделала вывод, что истец постоянно проживает в данном доме, где было прибрано, вещи лежали на местах, на техническое состояние жилого помещения, крышу внимания не обращала. Таким образом, принятие решения о снятии истца с очереди нуждающихся в предоставлении жилых помещений было вынесено без установления фактического состояния жилого помещения, в котором истец проживает. Согласно заключению эксперта ОРГАНИЗАЦИИ 7 ФИО 4, физический износ жилого дома <адрес> составляет 54 %. Техническое состояние дома следующее: фундамент имеет перекосы, выпучивание цоколя, трещины в цоколе, сколы и выпадения кирпича в надземной части столбов. Нижние венцы стен частично сгнили, имеются трещины в наружной обшивке, нарушение конопатки, растрескивание древесины венцов, искривление горизонтальных линий фасада, следы увлажнения на бревнах, следы промерзания в углах, перекосы дверных и оконных проемов, осадка углов, растрескивание и разбухание наружной облицовки. Балки цокольного перекрытия поражены гнилью, жучком более 40 %, имеются трещины в опорных узлах, продольные трещины, прогибы. Балки чердачного перекрытия имеют продольные трещины, прогиб. Данное жилое помещение является не пригодным для проживания людей. Исходя из изложенного, судом установлено, что Михайлова Т.Н. имеет право на предоставление жилого помещения. В соответствии со ст. 12 ГК РФ). Признавая недействительным ОРГАНИЗАЦИИ 1 № от ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым восстановить Михайлову Т.Н. на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях с момента ее принятия на учет Постановлением ОРГАНИЗАЦИИ 1 № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л: Признать Михайлову Т.Н. нуждающейся в улучшении жилищных условий. Признать недействительным постановление ОРГАНИЗАЦИИ 1 № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии Михайловой Т.Н. с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях. Обязать ОРГАНИЗАЦИЮ 1 восстановить Михайлову Т.Н. на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях с момента ее принятия на учет Постановлением ОРГАНИЗАЦИИ 1 № от ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ярославский районный суд в течении е 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья Н.Л.Кропотова