г. Ярославль «25» ноября 2011 г.

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Патрунова С.Н.,

при секретаре Васильевой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Внуковой М. Я. к ОРГАНИЗАЦИЯ1 о признании границ земельного участка уточненными,

установил:

Внукова М. Я. является членом ОРГАНИЗАЦИЯ2 с ДД.ММ.ГГГГ, ей предоставлен земельный участок № ориентировочной площадью ... кв.м., что подтверждается членской книжкой (л.д. ...).

По заказу Внуковой М.Я. ОРГАНИЗАЦИЯ3 осуществило кадастровые работы в связи с образованием земельного участка путем выдела в счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: АДРЕС1

Согласно межевому плану, уточненная площадь земельного участка, предоставленного Внуковой М.Я., составила ... кв.м.

Внуковой М.Я. ОРГАНИЗАЦИЯ2 выдана справка (л.д....) о том, что ей предоставлен участок № площадью ... кв.м.

Внукова М.Я. обратилась в ОРГАНИЗАЦИЯ1 с заявлением о постановке на кадастровый учет указанного земельного участка.

Решением ОРГАНИЗАЦИЯ1 от ДД.ММ.ГГГГ № Внуковой М.Я. отказано в осуществлении кадастрового учета изменений сведений со ссылкой на ст. 27 ч. 5 п. 2 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». В решении указано, что в противоречие ч. 10 ст. 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» нарушен порядок согласования местоположения границ земельного участка. Извещение о проведении согласования местоположения границ должно быть вручено, направлено или опубликовано в срок не менее чем тридцать дней до дня проведения данного собрания.

Внукова М. Я. обратилась в суд с иском к ОРГАНИЗАЦИЯ1 (заменено в связи с переименованием на ОРГАНИЗАЦИЯ1). Просила признать уточненными местоположение границ земельного участка № по точкам ... с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... участок № площадью ... кв.м.

В заявлении указала, что согласно межевого плана извещение по вопросу согласования границ земельного участка было опубликовано в газете <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данного извещения собрание заинтересованных лиц по поводу согласования местоположения границ земельного участка № состоится ДД.ММ.ГГГГ в ... часов в ОРГАНИЗАЦИЯ3 по адресу: АДРЕС2. Также в извещении указывалось, что с проектами межевых планов земельных участков можно ознакомиться в ОРГАНИЗАЦИЯ3 и представить свои возражения до ДД.ММ.ГГГГ. С учетом данного извещения, собрание было назначено на ... день на ... часов, то есть до ... дней не хватило несколько часов времени. Владельцы смежных земельных участков были извещены о проведении собрания, но никаких разногласий и возражений о местоположении границы земельного участка заявили. Земельные участки сформированы много лет назад, разногласий по местоположению границ нет в настоящее время и возникнуть не может в принципе, так как и каждый владелец земельного участка пользуется своим земельным участком в своих устоявшихся за многие годы границах. Согласно межевого плана в результате выполнения кадастровых работ площадь земельного участка № составила ... кв.м. Но границы земельного участка не менялись, они остались в прежних рамках. Площадь земельного участка увеличилась за счет разных способов измерения, раньше обмеривали земельные участки рулеткой и шагомером, в настоящее время используется более точная лазерная аппаратура. Согласно ст. 27 п. 5 п.п. 2 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в порядке разрешения земельного спора возможно признание указанных границ уточненными в случаях нарушения порядка согласования местоположения границ земельного участка. Права и законные интересы смежных землепользователей и садоводства не нарушены.

В судебном заседании истец Внукова М.Я. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что смежные землепользователи ей известны, предоставила сведения о них.

Представитель ответчика ОРГАНИЗАЦИЯ1 по доверенности – ФИО1 пояснила, что требования ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при согласовании границ нарушены, в связи с чем границы не могут считаться согласованными. Оставила разрешение исковых требований на усмотрение суда.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд считает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Из акта согласования границ (л.д....) усматривается, что участок № в ОРГАНИЗАЦИЯ2 (обозначенный как ...) граничит с участками, предоставленными ФИО2., ФИО3., ФИО4 а также с земельным участком, находящимся в пользовании ОРГАНИЗАЦИЯ2 Граница земельного участка № согласована с председателем ОРГАНИЗАЦИЯ2 путем проставления его подписи; границы с тремя остальными смежными землепользователями согласовывалась путем публикации извещения в газете <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 8 ст. 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

ДД.ММ.ГГГГ в газете «<данные изъяты> (л.д. ...) было опубликовано извещение по вопросу согласования местоположения границ.

Оценивая порядок согласования границ, предусмотренный ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее по тексту – Закон), суд считает указанный порядок не соблюденным по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 9 ст. 39 Закона в извещении о проведении собрания о согласовании местоположения границ должны быть указаны: 1) сведения о заказчике соответствующих кадастровых работ, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона; 2) сведения о кадастровом инженере, выполняющем соответствующие кадастровые работы, в том числе его почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона; 3) кадастровый номер и адрес земельного участка, в отношении которого выполняются соответствующие кадастровые работы, кадастровые номера и адреса смежных с ним земельных участков (при отсутствии адресов указываются сведения о местоположении земельных участков) либо кадастровый номер кадастрового квартала, в границах которого расположены указанные земельные участки; 4) порядок ознакомления с проектом межевого плана, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня вручения, направления или опубликования извещения; 5) место, дата и время проведения собрания о согласовании местоположения границ; 6) сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами требований о проведении согласования местоположения границ с установлением таких границ на местности и (или) в письменной форме обоснованных возражений о местоположении границ земельных участков после ознакомления с проектом межевого плана.

В нарушение указанных требований в опубликованном извещении:

- не указаны сведения о заказчике соответствующих кадастровых работ, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона (то есть сведения об истце);

- не указаны сведения о кадастровом инженере, выполняющем соответствующие кадастровые работы (ФИО), в том числе его почтовый адрес, адрес электронной почты и номер его контактного телефона. Указано только на место проведения собрания по вопросу согласования, на то, что кадастровый инженер работает в ОРГАНИЗАЦИЯ3 однако, такое указание не является надлежащим, так как не позволяет достоверно идентифицировать лицо, несущее ответственность за выполнение кадастровых работ;

- не указан кадастровый номер земельного участка, в отношении которого выполняются соответствующие кадастровые работы, кадастровые номера либо кадастровый номер кадастрового квартала, в границах которого расположены указанные земельные участки;

В соответствии с ч. 10 ст. 39 Закона извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ должно быть вручено, направлено или опубликовано в срок не менее чем тридцать дней до дня проведения данного собрания. Указанный срок нарушен, так как с момента публикации до момента общего собрания 30 дней не прошло.

В соответствии с ч. 10 ст. 39 Закона указанный в пункте 6 части 9 настоящей статьи срок не может составлять менее чем пятнадцать дней со дня получения заинтересованным лицом соответствующего извещения. В нарушение указанного требования, с момента публикации извещения до ДД.ММ.ГГГГ года (дата, указанная в извещении как дата, до которой могут быть представлены возражения) 15 дней не прошло.

В силу ч. 3 ст. 40 Закона, если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. К межевому плану прилагаются документы, подтверждающие соблюдение установленного настоящим Федеральным законом порядка извещения указанного лица. Данные документы являются неотъемлемой частью межевого плана.

Допущенные нарушения процедуры согласования границ, по мнению суда, являются существенными. Указанные нарушения могли привести к нарушению права смежных землепользователей на участие в согласовании границ. В случае нарушения требований ст. 39 Закона границы земельного участка нельзя признать согласованными, так как смежных землепользователей нельзя признать надлежащим образом извещенными о согласовании границ.

Истец вправе провести согласование границ своего земельного участка в полном соответствии с требованиями, установленными Законом, после чего повторно обратиться к ответчику с заявлением об осуществлении кадастрового учета. Суд учитывает, что истцу известны смежные землепользователи и их место жительства, в связи с чем истец вправе согласовать границы земельного участка со смежными землепользователями в индивидуальном порядке. Согласно ч. 10 ст. 39 Закона при проведении согласования местоположения границ земельных участков в индивидуальном порядке требования настоящей статьи о порядке извещения заинтересованных лиц не применяются.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Внуковой М. Я. отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Патрунов С.Н.