Дело № 2-2931/2011г. Р Е Ш Е Н И Е (з а о ч н о е) Именем Российской Федерации Ярославский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Сайфулиной А.Ш. при секретаре Коломейской О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ярославле 19 декабря 2011 года гражданское дело по иску Прокурора <данные изъяты> в интересах неопределенного круга лиц к ОРГАНИЗАЦИЯ1 об обязании устранить нарушение требований пожарной безопасности, у с т а н о в и л: Прокурор <данные изъяты> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ОРГАНИЗАЦИЯ1. Прокурор просит обязать ОРГАНИЗАЦИЯ1 устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности: 1) оборудовать здание правления в ОРГАНИЗАЦИЯ1 автоматической установкой пожарной сигнализации (п. 3 ППБ 01-03, НПБ 110-03 п. 4, табл. 3); 2) оборудовать искусственные водоисточники, предназначенные для целей пожаротушения площадками (пирсами) с твёрдым покрытием размерами не менее 12x12 метров, для установки пожарной техники и забора воды в любое время года (п. 94 ППБ 01-03); 3) обеспечить территорию ОРГАНИЗАЦИЯ1» указателями водоисточников (объемными со светильником или плоским, выполненным с использованием светоотражающих покрытий) (п. 90 ППБ 01-03);; 4) оснастить ОРГАНИЗАЦИЯ1 прицепной пожарной мотопомпой (п.31 ППБ 01-03); 5) провести ревизию электросети (п. 3, п. 57 ППБ 01-03, ПЭУ). Исковые требования мотивировал тем, что в ходе проверки, проведенной ОРГАНИЗАЦИЯ2, в ОРГАНИЗАЦИЯ1, расположенном по адресу: <адрес>, выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, а именно: 1) здание правления не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации; 2) не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности; 3) искусственные водоисточники, предназначенные для целей пожаротушения не оборудованы площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12х12 м, для установки пожарной техники и забора воды в любое время года (п. 94 ППБ 01-03); 4) территория ОРГАНИЗАЦИЯ1 не обеспечена указателями водоисточников (объемными со светильником или плоскими, выполненными с использованием светоотражающих покрытий) (п.90 ППБ 01-03); 5) ОРГАНИЗАЦИЯ1 не оснащено (отсутствует) прицепной пожарной мотопомпой (п. 31 ППБ 01-03); 6) не обеспечены проезды к пожарным водоёмам и на территорию ОРГАНИЗАЦИЯ1 в зимнее время года (п. 23 ППБ 01-03); 7) не проведена ревизия электросети. Отсутствует акт замера сопротивления изоляции электропроводки помещения правления (п. 3, п. 57 ППБ 01-03, ПЭУ). В судебном заседании помощник прокурора <данные изъяты> Писанова О.Е. ввиду частичного добровольного устранения ответчиком требований пожарной безопасности исковые требования поддержала частично, просила обязать ОРГАНИЗАЦИЯ1: 1) оборудовать здание правления в ОРГАНИЗАЦИЯ1 автоматической установкой пожарной сигнализации (п. 3 ППБ 01-03, НПБ 110-03 п. 4, табл. 3); 2) оборудовать искусственные водоисточники, предназначенные для целей пожаротушения площадками (пирсами) с твёрдым покрытием размерами не менее 12x12 метров, для установки пожарной техники и забора воды в любое время года (п. 94 ППБ 01-03); 3) оснастить ОРГАНИЗАЦИЯ1 прицепной пожарной мотопомпой (п.31 ППБ 01-03). Представитель ОРГАНИЗАЦИЯ2 ФИО2 в суде уточненные требования прокурора поддержал, пояснил, что в ходе проведенной на территории ОРГАНИЗАЦИЯ1 проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, об их устранении председателю ОРГАНИЗАЦИЯ1 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдано предписание, срок устранения выявленных нарушений установлен до ДД.ММ.ГГГГ В ходе проверки с ДД.ММ.ГГГГ установлено, что садоводческим товариществом не выполнены п.п. 1, 3 и 5 предписания от ДД.ММ.ГГГГ Требования в части обеспечения территории ОРГАНИЗАЦИЯ1 указателями водоисточников и проведения ревизии электросети исполнены. Ответчик ОРГАНИЗАЦИЯ1 своего представителя в суд не направило, о месте и времени судебного разбирательства был извещен надлежаще. С согласия сторон суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства. Суд, выслушав стороны, проверив и исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В ходе проверки, проведенной ОРГАНИЗАЦИЯ2, в ОРГАНИЗАЦИЯ1, расположенном по адресу: <адрес>, выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, а именно: 1) здание правления не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации; 2) не разработана инструкция о мерах пожарной безопасности; 3) искусственные водоисточники, предназначенные для целей пожаротушения не оборудованы площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12х12 м, для установки пожарной техники и забора воды в любое время года (п. 94 ППБ 01-03); 4) территория ОРГАНИЗАЦИЯ1 не обеспечена указателями водоисточников (объемными со светильником или плоскими, выполненными с использованием светоотражающих покрытий) (п.90 ППБ 01-03); 5) ОРГАНИЗАЦИЯ1 не оснащено (отсутствует) прицепной пожарной мотопомпой (п. 31 ППБ 01-03); 6) не обеспечены проезды к пожарным водоёмам и на территорию ОРГАНИЗАЦИЯ1 в зимнее время года (п. 23 ППБ 01-03); 7) не проведена ревизия электросети. Отсутствует акт замера сопротивления изоляции электропроводки помещения правления (п. 3, п. 57 ППБ 01-03, ПЭУ). В связи с выявленными в ОРГАНИЗАЦИЯ1 нарушениями требований пожарной безопасности ОРГАНИЗАЦИЯ2 ОРГАНИЗАЦИЯ1 привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение требований пожарной безопасности), ДД.ММ.ГГГГ вручено предписание № по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности (л.д. 28-29). Согласно Акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ в ОРГАНИЗАЦИЯ1 выявлено нару4шение обязательных требований пожарной безопасности: не выполнены пункты №№ 1, 3 и 5 Предписания ГПН № от ДД.ММ.ГГГГ Все остальные выявленные в ходе проверки нарушения в настоящее время устранены. Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Согласно ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Нормативным документом по пожарной безопасности являются Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденные приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 313 от 18.06.2003г. «Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)». Настоящие Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (далее - Правила) устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Согласно п. 3 Правил наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке. В соответствии с п. 4 норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическим установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 315 от 19.06.2003 г., в зданиях и сооружениях следует защищать соответствующими автоматическими установками все помещения независимо от площади. Согласно п. 94 Правил при наличии на территории объекта или вблизи его (в радиусе 200 м) естественных или искусственных водоисточников (реки, озера, бассейны, градирни и т.п.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года. Согласно п. 31 Правил садоводческие товарищества и дачно-строительные кооперативы с количеством усадеб (участков) не более 300 для целей пожаротушения должны иметь переносную пожарную мотопомпу. Таким образом, неисполнение ОРГАНИЗАЦИЯ1 обязанности по соблюдению требования пожарной безопасности нарушает права неопределенного круга лиц на пожарную безопасность. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, р е ш и л: Исковые требования удовлетворить. Обязать обязать ОРГАНИЗАЦИЯ1: 1) оборудовать здание правления в ОРГАНИЗАЦИЯ1 автоматической установкой пожарной сигнализации; 2) оборудовать искусственные водоисточники, предназначенные для целей пожаротушения площадками (пирсами) с твёрдым покрытием размерами не менее 12x12 метров, для установки пожарной техники и забора воды в любое время года; 3) оснастить ОРГАНИЗАЦИЯ1 прицепной пожарной мотопомпой. Ответчик вправе подать в Ярославский районный суд Ярославской области в течение 7 дней со дня вручения ему копии настоящего решения заявление об отмене заочного решения с предоставлением доказательств уважительности причины неявки его в судебное заседание. Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Ярославский областной суд через Ярославский районный суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае подачи такого заявления – в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья А. Ш. Сайфулина