Дело №2-919/2012 г. Решение изготовлено 18 июня 2012 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Ярославский районный суд Ярославской области в составе:
Председательствующего судьи Орловой Ю.В.,
при секретаре Симоненко Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле 14 июня 2012 года гражданское дело по иску заместителя прокурора <данные изъяты> в интересах неопределенного круга лиц к ИП Заозеровой Г.А. о запрете осуществлять деятельность,
установил:
Заместитель прокурора <данные изъяты> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ИП Заозеровой Г.А. о запрете осуществлять деятельность, связанную с пребыванием несовершеннолетних в группе длительного пребывания Организация1 в подвальном этаже здания по адресу: <адрес>
В исковом заявлении указано, что прокуратурой <данные изъяты> проведена проверка соблюдения законодательства об охране здоровья несовершеннолетних индивидуальным предпринимателем Заозеровой Г.А. при организации Организация1. В ходе проведенной проверки было установлено, что деятельность Организация1 осуществляется на основании заключенного договора аренды нежилого помещения по адресу: <адрес> На основании заключенных родителями с ИП Заозеровой Г.А. договоров на оказание педагогических услуг группу длительного пребывания несовершеннолетних в Организация1 посещает <данные изъяты> детей, кроме того, в центре проводятся разовые занятия с несовершеннолетними в присутствии родителей. В соответствии с заключенными договорами, педагог обязуется обеспечить охрану жизни и здоровья ребенка. Между тем, при проведении проверки установлено, что безопасность детей при нахождении в данном помещении должным образом не обеспечена, допускаются следующие нарушения правил пожарной безопасности: в нарушение требований п.3, п.40 ППБ 01-03, п.6 СНиП 21-01-97, п.1.93 СНиП 2.08.02.89, помещения расположены в цокольном этаже здания; помещение для пребывания детей имеет только один выход, на окнах установлены глухие решетки, перед наружной дверью (эвакуационным выходом) отсутствует горизонтальная входная площадка глубиной не менее 1.5 ширины полотна наружной двери, помещения не оборудованы первичными средствами пожаротушения. Указанные нарушения, по-мнению истца, могут повлечь причинение вреда здоровью несовершеннолетних, угрозу жизни несовершеннолетних, просит запретить Заозеровой Г.А. осуществлять деятельность, связанную с пребыванием несовершеннолетних в группе длительного пребывания Организация1 в подвальном этаже здания по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истец – помощник прокурора <данные изъяты> Алькаева И.В. исковые требования поддержала, дала суду пояснения, соответствующие изложенному выше.
Ответчик – Заозерова Г.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. Третье лицо – представитель Организация2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен, в суд поступил отзыв на исковое заявление, из которого следует, что третье лицо исковые требования поддерживает.
Дело рассмотрено в отсутствие ответчика, третьего лица.
Суд, выслушав истца, проверив и исследовав письменные материалы дела, полагает, что исковые требования законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.
Согласно п.1 ст.38 Конституции РФ Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности», руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров и др. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности. Согласно ст.38 указанного Закона, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.
В соответствии с Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 N 313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)", п.40 Правил, в зданиях, сооружениях организаций (за исключением индивидуальных жилых домов) запрещается устанавливать глухие решетки на окнах и приямках у окон подвалов, за исключением случаев, специально оговоренных в нормах и правилах, утвержденных в установленном порядке. Согласно п.108 Правил, помещения, здания и сооружения необходимо обеспечивать первичными средствами пожаротушения в соответствии с приложением N 3. Первичные средства пожаротушения должны содержаться в соответствии с паспортными данными на них и с учетом положений, изложенных в приложении N 3. Не допускается использование средств пожаротушения, не имеющих соответствующих сертификатов.
Согласно требованиям п.6.6 «СНиП 21-01-97*. Пожарная безопасность зданий и сооружений", принятым и введенным в действие Постановлением Минстроя РФ от 13.02.1997 N 18-7 в редакции от 19.07.2002, в подвальных и цокольных этажах не допускается размещать помещения классов Ф1.1, Ф1.2 и Ф1.3. Согласно п.5.21 СНиП, Здания и части зданий - помещения или группы помещений, функционально связанных между собой, по функциональной пожарной опасности подразделяются на классы в зависимости от способа их использования и от того, в какой мере безопасность людей в них в случае возникновения пожара находится под угрозой, с учетом их возраста, физического состояния, возможности пребывания в состоянии сна, вида основного функционального контингента и его количества, к классу Ф1.1 относятся детские дошкольные учреждения, специализированные дома престарелых и инвалидов (неквартирные), больницы, спальные корпуса школ-интернатов и детских учреждений. Согласно п. 6.12* СНиП, не менее двух эвакуационных выходов должны иметь: помещения класса Ф1.1, предназначенные для одновременного пребывания более 10 чел.
Из материалов дела видно, что Прокуратурой <данные изъяты> совместно с Организация2 была проведена проверка деятельности детского Организация1 в <адрес>. из представленных в материалы дела объяснений ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, договоров на оказание педагогических услуг, заключенных между ИП Заозеровой Г.А. и родителями несовершеннолетних, следует, что Организация1 оказывает услуги по присмотру, воспитанию, развитию и оздоровлению ребенка в группе длительного пребывания по адресу: <адрес> Указанное нежилое помещение находится в пользовании ответчика Заозеровой Г.А. на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с условиями договоров об оказании педагогических услуг, педагог обязуется обеспечить охрану жизни и укрепление физического и психического здоровья ребенка, его интеллектуальное, физическое и личностное развитие.
В результате проведенной проверки были выявлены следующие нарушения правил пожарной безопасности: помещения расположены в цокольном этаже здания; помещение для пребывания детей имеет только один выход, на окнах установлены глухие решетки, перед наружной дверью (эвакуационным выходом) отсутствует горизонтальная входная площадка глубиной не менее 1.5 ширины полотна наружной двери, помещения не оборудованы первичными средствами пожаротушения. Указанные обстоятельства подтверждаются письмом заместителя начальника Организация2 от ДД.ММ.ГГГГ.
Доказательств устранения указанных недостатков, и приведения нежилого помещения в соответствие с требованиями пожарной безопасности, ответчиком не представлено, в связи с чем суд считает необходимым исковые требования удовлетворить.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования удовлетворить.
Запретить индивидуальному предпринимателю Заозеровой Г.А. осуществлять деятельность, связанную с пребыванием несовершеннолетних в группе длительного пребывания Организация1 в подвальном этаже здания по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский районный суд Ярославской области.
Судья Ю.В. Орлова