Дело № 2-1074/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Ярославский районный суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Орловой Ю.В.,
при секретаре Симоненко Н.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ярославле 25 февраля 2011 года гражданское дело по иску Фроловой Н.Ф. к ОРГАНИЗАЦИЯ1 о признании недействительным решения о снятии с учета гражданина в качестве нуждающегося в жилом помещении, возложении обязанности по восстановлению на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях,
установил:
Фролова Н.Ф. обратилась в суд с иском к ОРГАНИЗАЦИЯ1, в котором просит признать Постановление от ДД.ММ.ГГГГ ОРГАНИЗАЦИЯ1 о снятии Фроловой Н.Ф. с учета в качестве нуждающейся в жилых помещениях незаконным и подлежащим отмене; обязать ОРГАНИЗАЦИЯ1 восстановить Фролову Н.Ф., проживающую по адресу <адрес>, на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях с учетом очередности, существовавшей на дату принятия Постановления от ДД.ММ.ГГГГ
В иске указано, что ДД.ММ.ГГГГ ОРГАНИЗАЦИЯ1 было принято Постановление № о признании Фроловой Н.Ф. нуждающейся в жилом помещении по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 51 ЖК РФ и включении ее в список ветеранов и инвалидов ВОВ, имеющих право на меры социальной поддержки на основании ст.21 ФЗ от 12.01.1995г. №5 «О ветеранах». В настоящее время истице стало известно об исключении ее из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий на основании Постановления ОРГАНИЗАЦИЯ1 от ДД.ММ.ГГГГ за №. В вышеуказанном постановлении истица снята с учета на основании п.6 ч.1, ч.2 ст.56 ЖК РФ. Согласно пункта 6 ч.1 ст.56 ЖК РФ, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае выявления в предоставленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерными действиями должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет. Сведения, послужившие, по мнению ответчика, основанием для снятия Фроловой Н.Ф. с учета в качестве нуждающейся в жилых помещениях и указанные в выписке № от ДД.ММ.ГГГГ заседания общественной комиссии по жилищным вопросам, являются действительными. Сведений о каких-либо неправомерных действиях должностных лиц органа, осуществляющего постановку на учет, при решении вопроса о принятии на учет, какие могли бы повлиять на снятие Фроловой Н.Ф. с учета в качестве нуждающейся, в вышеуказанной Выписке № от ДД.ММ.ГГГГ не содержится. Более того, решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение 30 рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Заявитель полагает, что указанный срок должен течь с момента первоначального принятия решения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие иных оснований для снятия с учета, установленных ЖК РФ, Фролова Н.Ф. незаконно снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении.
В судебном заседании представитель истицы на основании доверенности Третьяк М.В. исковые требования поддержала, дала пояснения, соответствующие изложенному выше.
Ответчик – ОРГАНИЗАЦИЯ1, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие ее представителя.
Суд, выслушав представителя истца, проверив и исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Из материалов дела следует, что Фролова Н.Ф. является супругой умершего ДД.ММ.ГГГГ участника Великой Отечественной войны ФИО1.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации «Об обеспечении жильем Ветеранов Великой Отечественной Войны 1941-1945 годов», ОРГАНИЗАЦИЯ1 было издано Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого Фролова Н.Ф. была признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 1 части 1 ст.51 ЖК РФ, для включения в список ветеранов и инвалидов ВОВ, членов семей погибших (умерших), инвалидов и участников ВОВ.
ДД.ММ.ГГГГ ОРГАНИЗАЦИЯ1 было принято решение (выписка из протокола №) об исключении Фроловой Н.В. из списка нуждающихся в жилом помещении.
Основанием для принятия такого решения послужили следующие обстоятельства: Фролова Н.Ф. зарегистрирована и проживает по адресу <адрес>, общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м., квартира принадлежит на праве собственности дочери Фроловой Н.Ф. – ФИО2 На двоих членов семьи приходится по 16 кв.м., т.е. более учетной нормы постановки на учет нуждающихся.
Указ Президента РФ предусматривает право на обеспечение жилым помещением не всех ветеранов ВОВ, а также членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, а тех, кто является нуждающимся в соответствии с действующим законодательством в жилом помещении.
Принимая решение о принятии Фроловой Н.Ф. на учет, ОРГАНИЗАЦИЯ1 исходила из того, что Фролова Н.Ф. не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилых помещений или членом семьи собственника жилого помещения.
Судом установлено, что Фролова Н.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и проживает по адресу <адрес>
Указанная квартира принадлежит на праве собственности дочери Фроловой Н.Ф. – ФИО2 на основании договора мены от ДД.ММ.ГГГГ
Ранее Фролова Н.Д. была зарегистрирована по адресу <адрес> совместно с семьей сына и являлась нуждающейся в жилом помещении, поскольку на каждого члена семьи приходилось менее 12 кв.м. жилого помещения.
Как следует из содержания искового заявления и пояснений представителя истицы в судебном заседании, переезд Фроловой Н.Ф. был вынужденным, связан с необходимостью постороннего ухода, который предоставляет ФИО2
В соответствии с ч.1 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.
Сам по себе факт родственных отношений между Фроловой и ФИО2 не свидетельствует о том, что Фролова Н.Ф. была вселена в жилое помещение в качестве члена семьи собственника.
Доводы истицы о том, что ее переезд был вынужденным, связан с имеющимся у нее заболеванием, подтверждается материалами дела.
Так, согласно справке ОРГАНИЗАЦИЯ2 от ДД.ММ.ГГГГ, Фролова Н.Ф., <данные изъяты> года рождения, по состоянию психического здоровья (код заболевания F – 01) подходит под действие постановления Правительства РФ от 16.06.2006г. № 378.
Т.е., суд приходит к выводу, что ФИО2. предоставила Фроловой Н.Ф. принадлежащее ей жилое помещение в пользование в связи с необходимостью постороннего ухода за Фроловой Н.Ф.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ОРГАНИЗАЦИЯ1 Фролова Н.Ф. обоснованно была признана нуждающейся в жилом помещении по основанию, предусмотренному п.1 ч.1 ст.51 ЖК РФ.
Кроме того, в соответствии с п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданин является нуждающимся в жилом помещении в случае, если он проживает в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 года № 378 утвержден перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. Истица страдает заболеванием, которое подходит под действие указанного постановления, что является самостоятельным основанием для признания ее нуждающейся в жилом помещении.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования удовлетворить.
Признать незаконным Постановление ОРГАНИЗАЦИЯ1 от ДД.ММ.ГГГГ № «О снятии Фроловой Н.Ф. с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях».
Обязать ОРГАНИЗАЦИЯ1 восстановить Фролову Н.Ф., проживающую по адресу <адрес> и район, <адрес> на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях с учетом очередности, существовавшей на ДД.ММ.ГГГГ (на дату принятия Постановления №).
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы в Ярославский районный суд Ярославской области.
Судья Ю.В.Орлова