Дело №2-827/2011 г. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Ярославль «11» марта 2011 года
Ярославский районный суд Ярославской области в составе: председательствующего судьи Кропотовой Н.Л.,
с участием прокурора Писановой О.Е.,
при секретаре Вершининой Е.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ярославского района Ярославской области в интересах Ратниковой Н.Д., Ратникова М.В., Ратникова П.В. к ОРГАНИЗАЦИИ 1 об обязании предоставить жилое помещение вне очереди,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ярославского района Ярославской области обратился в суд в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах Ратниковой Н.Д., Ратникова М.В., Ратникова П.В. к ОРГАНИЗАЦИИ 1 об обязании предоставить жилое помещение вне очереди. Исковые требования мотивированы тем, что в прокуратуру Ярославского района обратилась Марушкина Н.Д., являющаяся сестрой Ратниковой Н.Д., с заявлением о направлении в суд искового заявления об обязании органов местного самоуправления <данные изъяты> предоставить Ратниковой Н.Д. и ее сыновьям - Ратникову М.В. и Ратникову П.В. жилое помещение.
В ходе проверки было установлено, что Ратникова Н.Д., Ратников М.В. и Ратников П.В. проживали и были зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>.
В результате пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ, 18-квартирный дом, в котором проживала семья Ратниковых, был полностью уничтожен огнем.
В связи с отсутствием в собственности либо в пользовании другого жилого помещения Ратниковы временно проживали у родственников.
В последствии в связи с заболеванием (<данные изъяты> Ратникова Н.Д. ДД.ММ.ГГГГ была госпитализирована в <данные изъяты> больницу, где находилась на стационарном лечении до направления ее по путевке ОРГАНИЗАЦИИ 2 в ОРГАНИЗАЦИЮ 3. Ратникова Н.Д. проживает в указанном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. <данные изъяты>.
Ратников М.В. <данные изъяты> постоянно проживает и имеет постоянную регистрацию в ОРГАНИЗАЦИИ 4. Данное учреждение является законным представителем Ратникова М.В.
С Ратниковым П.В. ОРГАНИЗАЦИЕЙ 5 ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор коммерческого найма жилого помещения по адресу: <адрес> Срок действия договора 1 год.
В дальнейшем дом, в котором Ратникову П.В. предоставлено жилое помещение, был признан аварийным и подлежащим сносу. Договор коммерческого найма с ним на новый срок не заключался.
Решением общественной комиссии по жилищным вопросам ОРГАНИЗАЦИИ 6 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была включена в список граждан, переселяемых из жилого помещения, признанного непригодным для проживания, в рамках целевой программы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Ярославском муниципальном районе на 2008 год» под № 47.
Согласно муниципальной целевой программе «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Ярославском муниципальном районе на 2009-2010 годы», утвержденной решением Муниципального Совета Ярославского муниципального района от 27.11.2008 № 101, расселению подлежали жилые дома, расположенные в <адрес> и <адрес>
ОРГАНИЗАЦИЕЙ 5 в ДД.ММ.ГГГГ года направило соответственно Ратникову П.В. и Ратниковой Н.Д. запросы о даче согласия (несогласия) на предоставление жилого помещения по договору социального найма не в <адрес>, а в другом населенном пункте Ярославского района, либо осуществить доплату в случае предоставления жилого помещения, площадь которого превышает занимаемую площадь.
Ратникова Н.Д. и Ратников П.В. своего согласия не дали, в связи с чем в дальнейшем при предоставлении переселяемым гражданам в рамках целевой программы жилых помещений в жилом доме, расположенном в <адрес>, им квартира предоставлена не была.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищных законодательством относится к вопросам местного значения поселения.
Обеспечение малоимущих граждан, проживающих в <адрес>, жилыми помещениями находится в ведении ОРГАНИЗАЦИИ 1
ОРГАНИЗАЦИЕЙ 1 вопрос предоставления семье Ратниковых жилого помещения не решает, предлагая последним встать на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.
То обстоятельство, что Ратниковы не состоят на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении в ОРГАНИЗАЦИИ 1 не является препятствием к удовлетворению заявляемых исковых требований, поскольку не свидетельствует об отсутствии у них нуждаемости в жилом помещении.
Обстоятельства, предусмотренные пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, являющиеся основанием для внеочередного предоставления жилого помещения Ратниковой Н.Д., Ратникову М.В. и Ратникову П.В., как гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат, наступили с момента уничтожения жилого помещения огнем при пожаре и существуют на данный момент. По этой причине необходимость в постановке указанных лиц на учет в качестве нуждающихся во внеочередном предоставлении жилья отсутствует.
В судебном заседании помощник прокурора Ярославского района Ярославской области Писанова О.Е. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Представитель Ратниковой Н.Д. по доверенности Марушкина Н.Д. исковые требования поддержала. Дополнительно к указанным прокурором в исковом заявлении доводам пояснила, что семья Ратниковых проживала в восемнадцати квартирном доме в п. <адрес>, который сгорел. Жильцам из шестнадцати квартир было предоставлено другое жилое помещение, семье Ратниковых не предоставили ничего. Ратникова Н.Д. проживала с больным сыном Ратниковым М.В. под лестницей. В результате переживаний по поводу отсутствия жилья у нее (Ратниковой Н.Д.) случился инсульт, она попала в больницу, а Ратниковым М.В. стал бродяжничать. Она (Марушкина Н.Д.) обратилась в прокуратуру по поводу сложившейся в семье Ратниковых ситуации. Ратниковым М.В. был <данные изъяты> и направлен в ОРГАНИЗАЦИЮ 4. Ратникову П.В. предоставили квартиру в бараке, который уже был признан аварийным и не пригоден для проживания. В связи с тем, что проживать в данном жилье было невозможно, он Ратников П.В. стал проживать у сожительницы. Пока он Ратников П.В. отсутствовал в предоставленном ему жилом помещении, туда поселили других людей, а Ратникову П.В. предоставили жилое помещение хуже прежнего: без замков, без стекол. Считает, что семья Ратниковых должна жить вместе и благоустроенном жилье.
Представитель ОРГАНИЗАЦИИ 4 в интересах Ратникова М. В. по доверенности ФИО 1 исковые требования поддержал, пояснил, что в настоящее время Ратников М.В. находится в ОРГАНИЗАЦИИ 4 нуждается в постоянном уходе. Однако его состояние улучшается, и он может проживать в семье, может самостоятельно себя обслуживать.
Ратников П.В. в судебном заседании исковые требования поддержал. Пояснил, что у их (Ратниковых) семьи нет никакого жилья, а они желают проживать все вместе. Он (Ратников П.В.) готов осуществлять уход за членами своей семьи.
Как следует из материалов дела, семья Ратниковых проживала в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в результате возгорания в квартире № данный дом сгорел.
Согласно договора коммерческого найма от ДД.ММ.ГГГГ, Ратникову П.В. предоставлена комната в <адрес>. Вступившим в законную силу решением Ярославского районного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ дом <адрес> признан аварийным и непригодным для проживания людей.
Решением Муниципального Совета Ярославского муниципального района № 101 от 27 ноября 2008 года утверждена целевая программа «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Ярославском муниципальном районе на 2009-2010 год». Согласно данной программе расселению подлежат жилые дома в п. <адрес>, то есть сгоревший дом №, где проживала вся семья Ратниковых и дом №, где по договору коммерческого найма была предоставлена комната Ратникову П.В.
Из представленных ОРГАНИЗАЦИЕЙ 7 сведений усматривается, что у Ратниковой Н.Д., Ратникова М.В., Ратникова П.В.в собственности жилых помещений не имеется.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Представитель ответчика – ОРГАНИЗАЦИИ 1 по доверенности ФИО 2 исковые требования признала полностью, данные полномочия предоставлены ей на основании доверенности. Последствия признания иска ей разъяснены и понятны.
Согласно п.п.1 п.2 ст.57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
По смыслу статей 87,89 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, которое должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
В соответствии с Постановлением Главы Ярославского муниципального района № 1025 от 29 июня 2006 года норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма составляет не менее 14 кв.м. общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.
Учитывая общую площадь ранее занимаемого Ратниковыми жилого помещения и норму предоставления с учетом состава семьи Ратниковых, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, ОРГАНИЗАЦИЯ 1 обязана предоставить вне очереди по договору социального найма на семью из трех человек: Ратникову Н.Д., Ратникова М.В., Ратникова П.В. изолированное, благоустроенное жилое помещение, расположенное на территории <адрес>, общей площадью не менее 42 кв.м..
Суд считает необходимым принять признание иска ответчиком, поскольку его волеизъявление не противоречит закону и охраняемым законом интересам других лиц.
В соответствии со ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.12,56, 173, 194-198, ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать администрацию ОРГАНИЗАЦИЮ 1 предоставить вне очереди по договору социального найма на семью из трех человек: Ратникову Н.Д., Ратникова М.В., Ратникова П.В. изолированное, благоустроенное жилое помещение, расположенное на территории <адрес>, общей площадью не менее 42 кв.м..
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ярославский районный суд Ярославской области в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Н.Л.Кропотова