Дело № 2-818/2012 Мотивированное решение изготовлено в полном объеме 15 июня 2012 года
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ярославль «04» июня 2012 г.
Ярославский районный суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Патрунова С.Н.,
при секретаре Орловой М. В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Игнашевой Н. Л. к ОРГАНИЗАЦИЯ1 ОРГАНИЗАЦИЯ2 о признании права собственности на земельный участок,
установил:
Игнашева Н. Л. обратилась в суд с иском к ОРГАНИЗАЦИЯ1, ОРГАНИЗАЦИЯ2 С учетом уточнения исковых требований, окончательно просила признать за ней право собственности на земельный участок площадью ... кв.м., расположенный по адресу: <адрес> уч. ..., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для садоводства по координатам, определенным ОРГАНИЗАЦИЯ3
В заявлении указала, что ОРГАНИЗАЦИЯ4 организовано более ... лет назад. В соответствии с правоустанавливающими документами ОРГАНИЗАЦИЯ4 в коллективно-долевую собственность передан земельный участок площадью ... кв.м. ОРГАНИЗАЦИЯ3 произвело межевание земель садоводства, в результате межевания площадь земельного участка составила - ... кв.м. Границы указанного участка согласованы со смежными землепользователями: ОРГАНИЗАЦИЯ2 и ОРГАНИЗАЦИЯ1. ОРГАНИЗАЦИЯ3 провело также межевание земельных (садовых) участков, принадлежащих членам ОРГАНИЗАЦИЯ4 Садовые участки некоторых садоводов вышли за пределы границы садоводства, согласованной со смежниками. ОРГАНИЗАЦИЯ5 в постановке на кадастровый учет земельного участка площадью ... кв.м. отказала ввиду значительного допустимого превышения площади. Превышение площади земельного участка садоводства с ... кв.м. до ... кв.м. связано с расхождением сведений о границах и площади земельного участка в правоустанавливающих документах и документах государственного органа по государственному кадастровому учету. Такая ситуация возникла в связи с тем, что до введения Земельного кодекса РФ решение о предоставлении земельных участков принималось без проведения работ по межеванию и последующего кадастрового учета, без определения границ земельных (садовых) участков на местности. Истец добросовестно, открыто и непрерывно более ... лет владел и пользовался земельным участком большей площадью, чем указано в правоустанавливающих документах. ДД.ММ.ГГГГ на отчетно-выборном собрании ОРГАНИЗАЦИЯ4 решено произвести раздел земли садоводства, находящегося в коллективно-долевой собственности ОРГАНИЗАЦИЯ4 на доли членов садоводства (на садовые участки) и земли общего пользования, к которым относятся земли инфраструктуры. Фактическая площадь садового участка № составляет ... кв.м. Граница садового участка согласована с соседями.
В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ОРГАНИЗАЦИЯ4 ОРГАНИЗАЦИЯ6
В судебное заседание не явились: истец – Игнашева Н. Л.; ответчики - ОРГАНИЗАЦИЯ1, ОРГАНИЗАЦИЯ2; третье лицо - ОРГАНИЗАЦИЯ6 Извещались надлежаще. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке заочного производства.
В судебном заседании ФИО1 выступающая в качестве представителя ОРГАНИЗАЦИЯ4 по доверенности, представителя истца по доверенности, считала иск подлежащим удовлетворению. Обстоятельства, изложенные истцом в заявлении, подтвердила в полном объеме. Дополнительно пояснила, что границы земельных участков ОРГАНИЗАЦИЯ4 (в том числе спорного) сложились более ... лет назад. Участки огорожены, на них имеются хозяйственные постройки, многолетние насаждения (деревья, кусты). У ОРГАНИЗАЦИЯ4 претензий к истцу (в том числе в части местоположения границ его земельного участка) не имеется. Участок сформирован ОРГАНИЗАЦИЯ3 правильно. Споры между истцом и смежными землепользователями – членами ОРГАНИЗАЦИЯ4 в отношении границ садового участка отсутствуют. ОРГАНИЗАЦИЯ4 не может поставить на кадастровый учет весь земельный участок, а затем выделить каждому члену ОРГАНИЗАЦИЯ4 его земельный участок, так как имеются противоречия в части площади земельного участка, предоставленного ОРГАНИЗАЦИЯ4 площадь, указанная в правоустанавливающих документах не соответствует фактической. Члены ОРГАНИЗАЦИЯ4 уже четыре года не могут реализовать свои права и оформить в собственность свои садовые участки.
Председатель ОРГАНИЗАЦИЯ4 ФИО1 дала аналогичные пояснения.
Заслушав участников процесса, явившихся в судебное заседание, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п. .... Постановления главы <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 7 Закона «О земельной реформе» решено утвердить и выдать свидетельство на право собственности на землю ОРГАНИЗАЦИЯ4 на площади ... га, предоставленной на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ На основании указанного постановления выдано свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ОРГАНИЗАЦИЯ4 на территории <данные изъяты> предоставлен земельный участок для организации садоводческого товарищества в коллективно-долевую собственность площадью ... га.
Согласно кадастровой выписке, указанному земельному участку присвоен кадастровый номер ... категория земель – земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование – для организации садоводческого товарищества. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
В ДД.ММ.ГГГГ проведены межевые работы, по результатам которых площадь земельного участка с кадастровым номером ... определена в размере ... кв.м. Границы земельного участка согласованы всеми смежными землепользователями. Решением ОРГАНИЗАЦИЯ5 от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в учете изменений объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером ..., так как площадь земельного участка больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем десять процентов площади (по данным государственного кадастра недвижимости площадь земельного участка – ... кв.м., а по данным межевого плана – ... кв.м.). Указанное решение принято на основании п.1 ч. 5 ст. 27 Федерального закона от 24 июля 2007 года и №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
Таким образом, границы земельного участка, предоставленного ОРГАНИЗАЦИЯ4 до настоящего времени не определены.
В соответствии с п. ... Устава организационно-правовая форма ОРГАНИЗАЦИЯ4 - общественная некоммерческая организация, образованная на основе собственности ее членов на земельные участки, входящие в состав земельного массива объединения и общей совместной собственности на земельный участок и другое имущество общего пользования.
На отношения, возникающие в связи с членством в ОРГАНИЗАЦИЯ4 распространяются, в том числе, положения Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
В силу п. 4 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
Пунктом ... Устава предусмотрено, что садовые участки, находящиеся в общей собственности, могут быть разделены между собственниками. В соответствии с протоколом отчетно-выборного собрания ОРГАНИЗАЦИЯ4 от ДД.ММ.ГГГГ общее собрание членов ОРГАНИЗАЦИЯ4 (п....) постановило произвести раздел земли садоводства, находящегося в коллективно-долевой собственности ОРГАНИЗАЦИЯ4 на доли членов садоводства (садовые участки) и земли общего пользования, разрешить членам садоводства произвести межевание и регистрацию своих садовых участков.
В соответствии с п.п. ... Устава члены ОРГАНИЗАЦИЯ4 имеют право, в том числе, самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его назначением и разрешенным использованием, распоряжаться земельным участком и имуществом в случаях, если они не изъяты из гражданского оборота и не ограничены в нем.
Таким образом, члены ОРГАНИЗАЦИЯ4 имеют право на бесплатное получение в собственность предоставленных им для садоводства земельных участков.
Образование земельного участка, предоставленного каждому члену ОРГАНИЗАЦИЯ4 возможно путем выдела земельного участка. В силу ч. 1,2 ст. 11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок). При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.
По смыслу ч.1., 2 ст. 1.5 ЗК РФ границы земельного участка, из которого осуществляется выдел, должны быть определены. Так как границы земельного участка с кадастровым номером ... не определены, выдел земельных участков членов ОРГАНИЗАЦИЯ4 во внесудебном порядке невозможен.
Из п. 6 ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" следует, что истцу не может быть отказано в предоставлении земельного участка в собственность, так как действующее законодательство не содержит прямого запрета на предоставление спорного земельного участка в частную собственность.
Права истца как члена ОРГАНИЗАЦИЯ4 на оформление в собственность выделенного ему земельного участка являются нарушенными.
В силу ч. 8 ст. 11.2 ЗК РФ споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке. В соответствии с п. 6 ст. 11.2 ЗК РФ образование земельных участков может быть осуществлено на основании решения суда в обязательном порядке независимо от согласия собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права. Согласно ч. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. В соответствии с пп. 1 п. 3 ст. 46 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов осуществляется посредством, в том числе, признания их прав.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что истец является членом ОРГАНИЗАЦИЯ4 ему в пользование предоставлен участок №. Указанное обстоятельство подтверждается справкой ОРГАНИЗАЦИЯ4
Согласно плану границ земельного участка, изготовленному ОРГАНИЗАЦИЯ3 ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь участка № в ОРГАНИЗАЦИЯ4 составляет ... кв.м. Из акта согласования границ следует, что границы со смежными землепользователями – членами ОРГАНИЗАЦИЯ4 согласованы, споры отсутствуют. Из пояснений представителя ОРГАНИЗАЦИЯ4 в судебном заседании следует, что ОРГАНИЗАЦИЯ4 согласно с границами земельного участка, отраженными в указанном плане границ.
Согласно ч. 5 ст. 40 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке, а в соответствии с ч. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
В соответствии с п. 9 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. В силу абз. 2 п. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Документы, подтверждающие право на садовые участки в ОРГАНИЗАЦИЯ4 не содержат сведений о местоположении границ данных участков. Ранее индивидуальные садовые участки членов ОРГАНИЗАЦИЯ4 образованы не были. Отсутствуют сведения и о местоположении границ земельного участка, выделенного ОРГАНИЗАЦИЯ4 на основании Постановления главы <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, границы садовых участков подлежат определению с учетом фактического землепользования, сложившегося за ... и более лет.
Из искового заявления, пояснений лиц, участвующих в деле в судебном заседании, акта согласования границ, которым суд доверяет, усматривается, что границы земельного участка, в отношении которого заявлены исковые требования, сформированы с учетом фактического землепользования, сложившегося в течение более чем ... лет. Доказательств обратного лицами, участвующими в деле, не приведено, возражений в отношении исковых требований не представлено. Доказательств нарушения прав ответчиков при удовлетворении исковых требований в материалы дела не представлено. Суд приходит к выводу, что земельный участок сформирован правильно, его границы определены верно. С учетом изложенного, за истцом подлежит признанию право собственности на земельный участок, границы которого отражены в плане границ, составленном ОРГАНИЗАЦИЯ3
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ,
решил:
Признать за Игнашевой Н. Л. право собственности на земельный участок площадью ... кв.м., расположенный по адресу: <адрес> уч. ..., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для садоводства в границах, отраженных в плане границ земельного участка, изготовленном ОРГАНИЗАЦИЯ3 ДД.ММ.ГГГГ.
Считать план границ земельного участка, изготовленный ОРГАНИЗАЦИЯ3 ДД.ММ.ГГГГ, неотъемлемой частью настоящего решения.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Патрунов С.Н.
... |
...
...
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...