Дело № 2-802/2012
Изготовлено 04.06.2012 года
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 мая 2012 года г.Ярославль
Ярославский районный суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Хахиной А.М.
при секретаре Семеновой Ю.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Урываевой С.Ф. к ОРГАНИЗАЦИЯ1, ОРГАНИЗАЦИЯ2 ОРГАНИЗАЦИЯ3, ОРГАНИЗАЦИЯ4, ОРГАНИЗАЦИЯ5, ОРГАНИЗАЦИЯ6 о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации
у с т а н о в и л:
Урываева С.Ф. обратилась в суд с иском к ОРГАНИЗАЦИЯ1, ОРГАНИЗАЦИЯ2 ОРГАНИЗАЦИЯ3, ОРГАНИЗАЦИЯ4, ОРГАНИЗАЦИЯ5, ОРГАНИЗАЦИЯ6, в котором с учетом уточнения просила признать за ней в порядке приватизации право собственности квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>
В обоснование своих требований ссылалась на то, что спорная квартира была получена ею в связи с обменом на кв.№ д.№ по <адрес>, которую она занимала по договору социального найма, на основании обменного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ОРГАНИЗАЦИЯ7. Статуса служебного жилья данная квартира не имела. ДД.ММ.ГГГГ по инициативе ОРГАНИЗАЦИЯ8 с нею был заключен договор №, который именовался договором найма служебного жилого помещения. Считает, что данный договор является ничтожной сделкой, так как противоречит ст.92, 93, 104 ЖК РФ, спорная квартира не была отнесена к специализированному жилому фонду. Она никогда не состояла с трудовых отношениях с <данные изъяты>, на территории которого была расположена квартира. В силу преклонного возраста с содержанием договора не ознакомилась. Указывает, что данный договор в связи со своей ничтожностью не влечет юридических последствий. В настоящее время статус закрытого военного городка снят, жилой дом на основании Федерального закона от 08.12.2011 г. № 423-ФЗ «О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов РФ - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» подлежит передаче в муниципальную собственность. Однако до настоящего времени право государственной или муниципальной собственности на спорную квартиру не зарегистрировано. Указывает, что в связи с этим во внесудебном порядке с учетом её возраста (<данные изъяты> лет), срока приватизации до ДД.ММ.ГГГГ, она реализовать свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения, не может. Ранее право на приватизацию она не использовала.
Истец Урываева С.Ф. в суд не явилась, доверяет представлять свои интересы представителю по нотариальной доверенности Гасюковой Н.Н.
Представитель истца Гасюкова Н.Н. в суде исковые требования с учетом уточнения поддержала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные описательной части решения.
Представители ответчиков - ОРГАНИЗАЦИЯ1, ОРГАНИЗАЦИЯ2 ОРГАНИЗАЦИЯ3, ОРГАНИЗАЦИЯ4, ОРГАНИЗАЦИЯ5, ОРГАНИЗАЦИЯ6 в суд не явились по неизвестной причине, о дне слушания дела извещены заранее, надлежащим образом. судом с учетом мнения представителя истца определено о рассмотрении дела в порядке заочного производства.
Представители 3-х лиц – ОРГАНИЗАЦИЯ9, ОРГАНИЗАЦИЯ10, ОРГАНИЗАЦИЯ11 в суд не явился по неизвестной причине, о дне слушания дела извещен заранее.
Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
В силу ст.4 вышеуказанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
В судебном заседании установлено, что Урываева С.Ф. зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ в квартире № дома № по <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги ОРГАНИЗАЦИЯ9, а также ордером от ДД.ММ.ГГГГ ОРГАНИЗАЦИЯ7. Ранее истица в приватизации не участвовала, что подтверждается справкой ОРГАНИЗАЦИЯ12, уведомлением ОРГАНИЗАЦИЯ11 об отсутствии зарегистрированных прав на недвижимое имущество на её имя.
При этом в выписке из домовой книги указано, что квартира находится в федеральной собственности.
Также между Урываевой С.Ф. и ОРГАНИЗАЦИЯ8 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор найма служебного жилого помещения №, согласно которого наниматель предоставил истице спорную квартиру в постоянное возмездное пользование, относящуюся к государственной собственности и закрепленное за ОРГАНИЗАЦИЯ10, расположенную в закрытом военном городке. При этом пунктом 3.1 данного договора предусмотрена обязанность внесения истицей платы в установленном размере.
Суд считает установленным, что Урываева С.Ф., 1926 г.р., проживает в спорной квартире на условиях договора социального найма, поскольку она не состояла в трудовых отношениях с <данные изъяты>, не является военнослужащей, получила данное жилое помещение в результате обмена на квартиру, занимаемую по договору социального найма.
Данный договор не соответствует закону – ст.92, 93, 104 ЖК РФ, в силу ст.168 ГК РФ является ничтожной сделкой и не порождает правовых последствий.
Согласно п.3 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 г. № 42, отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если они заняты на основании договоров социального найма.
При этом суд учитывает, что договором от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что спорная квартира предоставляется в постоянное пользование, что противоречит ст.93, 104 ЖК РФ, однако соответствует условиям договора социального найма – п.2 ст.60 ЖК РФ.
Согласно п.1 ч.1 ст.2 Федерального закона от 08.12.2011 г. № 423-ФЗ «О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» безвозмездной передаче в собственность субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга либо муниципальную собственность в соответствии с настоящим Федеральным законом подлежат здания, сооружения, объекты, строительство которых не завершено (за исключением зданий, сооружений, объектов, строительство которых не завершено, которые необходимы для обеспечения осуществления федеральными органами государственной власти полномочий в области обороны страны и безопасности государства), земельные участки (в том числе незастроенные земельные участки), находящиеся: в границах военных городков (за исключением закрытых военных городков).
Частью 5 данной статьи предусмотрено, что отсутствие государственной регистрации права собственности Российской Федерации на указанное в части 1 настоящей статьи военное недвижимое имущество и (или) отсутствие его государственного учета, отсутствие установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации границ земельных участков, указанных в пункте 2 части 1 и части 3 настоящей статьи, не является препятствием для принятия решения о безвозмездной передаче военного недвижимого имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга либо муниципальную собственность.
Согласно части 6 данной статьи, в случае, если отпала необходимость в указанном в пункте 4 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона военном недвижимом имуществе для обеспечения осуществления федеральными органами государственной власти полномочий в области обороны страны и безопасности государства, такое имущество подлежит безвозмездной передаче в собственность субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга либо муниципальную собственность поселений, городских округов в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Распоряжением Правительства РФ от 11.10.2011 г. № 1779-р внесены изменения в раздел «Вооруженные Силы Российской Федерации» перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2000 г. N 752-р, в соответствии с которыми подраздел «Ярославская область» из данного перечня был исключен. То есть военный городок утратил статус закрытого военного городка.
Из сообщений ОРГАНИЗАЦИЯ13, ОРГАНИЗАЦИЯ9 усматривается, что данная квартира не включена в реестр муниципальной собственности и района, и поселения. Также она не относится к объектам, включенным в реестр федеральной собственности, что подтверждается ответом ОРГАНИЗАЦИЯ4. Кроме того, квартира не включена в реестр имущества, находящегося в собственности Ярославской области, что подтверждается ответом ОРГАНИЗАЦИЯ5. Из уведомления ОРГАНИЗАЦИЯ11 следует, что отсутствуют зарегистрированные права на данное жилое помещение.
Суд считает, что истец вправе приватизировать занимаемое жилое помещение, поскольку оно не относится к жилому фонду закрытого военного городка, подлежит передаче в муниципальную собственность. Отсутствие регистрации государственной либо муниципальной собственности не должно являться к реализации прав истца.
Руководствуясь ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Признать право собственности за Урываевой С.Ф. на квартиру №, расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации.
Ответчики вправе подать в Ярославский районный суд Ярославской области заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Ярославский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: А.М.Хахина