О признании незаконным решения участковой избирательной комиссии. Определение вступило в законную силу 04.10.2012 г.



Дело № 2-1539/12

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Орловой Ю.В.,

при секретаре Бахваловой С.О.,

с участием прокурора Писановой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ярославле 18 сентября 2012 года гражданское дело по жалобе Крайнева Д.А. о признании незаконными решений участковой избирательной комиссии, признании незаконным решения Территориальной избирательной комиссии,

установил:

Крайнев Д.А. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным решение участковой избирательной комиссии избирательного участка № на досрочных выборах главы ОРГАНИЗАЦИЯ1 от ДД.ММ.ГГГГ. № ; признать незаконным решение участковой избирательной комиссии избирательного участка № на досрочных выборах главы ОРГАНИЗАЦИЯ1 от ДД.ММ.ГГГГ.; признать незаконным решение Территориальной избирательной комиссии Ярославского района от ДД.ММ.ГГГГ., которым отказано в признании указанных выше решений участковой избирательной комиссии незаконными.

В дополнительной жалобе, поступившей по факсу 17.09.2012г. в 23 час. 11 мин., Крайнев Д.А. просит признать незаконным решение участковой избирательной комиссии избирательного участка № на досрочных выборах главы ОРГАНИЗАЦИЯ1 от ДД.ММ.ГГГГ. № в части пункта ; признать незаконным решение Территориальной избирательной комиссии Ярославского района от ДД.ММ.ГГГГ. в части, в которой отказано в признании пункта решения УИК № от ДД.ММ.ГГГГ. № незаконным.

К заявлению Крайневым Д.А. было приложено удостоверение о том, что Крайнев Д.А. являлся членом избирательной комиссии Ярославского района с правом совещательного голоса, назначенный зарегистрированным кандидатом на должность Главы ОРГАНИЗАЦИЯ1 Веретенниковым В.Б., а также направление, свидетельствующее о том, что Крайнев Д.А. был назначен кандидатом Веретенниковым В.Б. наблюдателем в участковую избирательную комиссию избирательного участка № .

В судебном заседании <данные изъяты> Территориальной избирательной комиссии Ярославского района Лапотников С.Г. пояснил, что Крайнев Д.А. был зарегистрирован в качестве члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенный зарегистрированным кандидатом на должность Главы ОРГАНИЗАЦИЯ1 Веретенниковым В.Б., о чем ему было выдано соответствующее удостоверение. В качестве наблюдателя от кандидата Веретенникова В.Б. Крайнев Д.А. не регистрировался.

В соответствии с ч.1 ст.259 ГПК РФ избиратели, участники референдума, кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, политические партии и их региональные отделения, иные общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума и их уполномоченные представители, иные группы участников референдума и их уполномоченные представители, наблюдатели, прокурор, считающие, что решениями или действиями (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественных объединений, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица нарушаются избирательные права или право на участие в референдуме граждан Российской Федерации, вправе обратиться с заявлением в суд.

Судом на обсуждение поставлен вопрос о прекращении производства по делу в связи с тем, что заявитель не относится к категории лиц, указанных в ч.1 ст.259 ГПК РФ.

Председатель участковой избирательной комиссии Ветрова Г.Ф., председатель Территориальной избирательной комиссии Ярославского района Лапотников С.Г., Шибаев Е.В. полагали, что дело подлежит прекращению.

В судебное заседание не явился заявитель – Крайнев Д.А., ходатайствовал о рассмотрении заявления в его отсутствие, о чем составлена телефонограмма, не явился Веретенников В.Б. по неизвестной суду причине, о слушании дела судом извещен.

Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора, считавшего дело подлежащим прекращению, приходит к следующему.

В соответствии с п.7 ст.30 ФЗ РФ № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее Закон) полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, общественным объединением, инициативной группой по проведению референдума, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, участка референдума, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи.

Согласно п.8 ст.30 документ, указанный в пункте 7 настоящей статьи, может быть предъявлен в участковую комиссию в период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в территориальную или иную комиссию - в период досрочного голосования либо в период с начала голосования на избирательных участках, участках референдума до окончания составления итогового протокола на соответствующей территории.

На представленном направлении наблюдателя отсутствует отметка участковой избирательной комиссии, либо Территориальной избирательной комиссии Ярославского района о предъявлении им указанного направления.

Из пояснений <данные изъяты> Участковой избирательной комиссии на избирательном участке № следует, что в день голосования Крайнев Д.А. не заявлял себя в качестве наблюдателя от кандидата Веретенникова В.Б.

В соответствии с ч.1 ст.134 ГПК РФ заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

В силу ч.1 ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.

Крайнев Д.А. не относится ни к одной из категорий, указанных в ч.1 ст.259 ГПК РФ, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.220 ГПК РФ, суд

Определил:

Производство по жалобе Крайнева Д.А. о признании незаконными решений участковой избирательной комиссии, признании незаконным решения Территориальной избирательной комиссии, прекратить.

Определение может быть обжаловано в течение 15 дней с момента его провозглашения в Ярославский областной суд путем подачи частной жалобы в Ярославский районный суд Ярославской области.

Судья Ю.В.Орлова