Дело № 7-9/2011г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
город Ярославль «14» февраля 2011 года
Судья Ярославского районного суда Ярославской области Петрова Л.В.,
с участием главного государственного инспектора Ярославского района Ярославской области по пожарному надзору ФИО1.,
законного представителя юридического лица – ООО «Гиперглобус» - ФИО2,
защитников Плотникова С.В., представившего удостоверение № и ордер №,
Овсянникова А.В., представившего удостоверение № и ордер №,
при секретаре Солдак О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в ООО «Гиперглобус»,
у с т а н о в и л:
23 декабря 2010 года главным государственным инспектором Ярославского района Ярославской области по пожарному надзору ФИО1 в отношении юридического лица – ООО «Гиперглобус» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4. КоАП РФ.
Согласно протоколу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка соблюдения обязательных требований пожарной безопасности в ООО «Гиперглобус» Гипермаркет «Глобус» Ярославль-1, расположенном по адресу: АДРЕС1 В ходе проведенной проверки выявлены следующие нарушения требований Федерального закона «О пожарной безопасности» № 69 – ФЗ от 21.12.1994 года и Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, утвержденных приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003г., а именно:
- ППБ 01-03 п. 3; НПБ 110-03 п. 12 – от систем пожарной автоматики не предусмотрена передача сигнала о пожаре по радиотелекоммуникационной системе на центральный узел связи «01» согласно перечню производственных характеристик объектов, утвержденному приказом № 592 от 24.08.2006г. ГУ МЧС России по Ярославской области;
- п. 4 ППБ 01-03, ст. 51 ФЗ № 123 не обеспечен требуемый уровень пожарной безопасности людей в соответствии с системой пожарной безопасности указанного в разделе 5 перечня мероприятий пожарной безопасности;
- п. 16 ППБ 01-03 на втором этаже административного здания к схематическому плану эвакуации людей при пожаре не разработана инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасности и быстрой эвакуации людей;
- п. 40 ППБ 01-03 под лестничным маршем хранятся горючие материалы, мебель;
- п. 502 ППБ 01-03 в техническом этаже склада ширина проходов при бесстеллажном хранении менее нормативной (50 см);
- п. 498 ППБ 01-03 в складском помещении осуществляется хранение без учета пожароопасных, физико-химических свойств веществ и материалов;
- п. 53 ППБ 01-03 загроможден товаром эвакуационный выход с технического этажа на лестницу третьего типа;
- п. 57 ППБ 01-03 в архиве эксплуатируется электропроводка, смонтированная по временной схеме;
- п. 37 ППБ 01-03 не заделано строительным раствором технологическое отверстие в противопожарной стене;
- п. 53 ППБ 01-03 на лестничной площадке третьего этажа размещены раздевалочные шкафы;
- п. 508 ППБ 01-03 в складе тары мясного цеха смонтирована штепсельная розетка;
- п. 89, 91 ППБ 01-03 на овощной рампе у ПК-10 заблокирована дверца шкафа;
- п. 508 ППБ 01-03 в основном складе установлены штепсельные розетки;
- п. 60 ППБ 01-03 в основном складе эксплуатируется штепсельная розетка с поврежденным корпусом;
- п. 33 ППБ 01-03 на дверях аккумуляторной отсутствует обозначение категории взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по ПУЭ;
- п. 37 ППБ 01-03 в складском помещении произведена перепланировка с изменением функционального назначения помещения (административное помещение «Эльдорадо») с нарушением действующих нормативных документов;
- п. 37 ППБ 01-03 в торговом зале произведена перепланировка с нарушением действующих нормативных документов (выделение зоны «Эльдорадо»);
- п. 22 ППБ 01-03 на уличной территории вплотную к стене здания хранятся деревянные поддоны, картонные коробки;
- п. 23 ППБ 01-03 загроможден подъезд к наружной пожарной лестнице;
- п. 59 ППБ 01-03 над горючей кровлей проложена и эксплуатируется воздушная линия электропередач;
- п. 160 ППБ 01-03 в складском помещении ресторана, не имеющем оконных проемов и шахт дымоудаления, допускается хранение горючих товаров и негорючих товаров в горючей упаковке;
- п. 37 ППБ 01-03 в электрощитовой КА-09 в перекрытии в месте пересечения технологических коммуникаций образовавшиеся отверстия не заделаны строительным раствором или другим негорючим материалом;
- п. 34 ППБ 01-03 устройства для самозакрывания дверей находятся в нерабочем состоянии, двери, отделяющие лестничные площадки с коридором на первом и втором этаже;
- п. 89 ППБ 01-03 пожарные гидранты не очищены от снега и льда;
- п. 34, 98 ППБ 01-03 находится в неисправном состоянии противопожарная система, защитные устройства в противопожарных стенах;
- п. 61 ППБ 01-03 световые указатели «эвакуационный выход» находятся в нерабочем состоянии (3 шт. в торговом зале);
- п. 53 ППБ 01-03 основные эвакуационные проходы в торговом зале загромождены паллетами с товаром, торговым оборудованием.
В судебном заседании главный государственный инспектор Ярославского района Ярославской области по пожарному надзору ФИО1 поддержал составленный им протокол об административном правонарушении.
Законный представитель юридического лица – по доверенности ФИО2 - согласился с выявленными нарушениями правил пожарной безопасности и пояснил, что к моменту рассмотрения протокола основная часть нарушений устранена, а к устранению нарушений, указанных в п.п. 2, 6, 16 и 17 акта проверки, приняты необходимые меры, и они будут устранены в сроки, установленные в предписании от ДД.ММ.ГГГГ.
В подтверждение своих доводов законным представителем юридического лица в суд представлены соответствующие доказательства.
Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны нарушения, выявленные в ходе проведения проверки.
Выслушав участников процесса, специалиста ФИО3 относительно нарушения, указанного в п. 2 акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ и свидетеля ФИО4 относительно нарушений, изложенных в п.п. 16 и 17 акта проверки, изучив представленные доказательства, суд считает, что ООО «Гиперглобус» Гипермаркет «Глобус» Ярославль-1 подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, которая предусматривает ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности», с требованиями Правил пожарной безопасности в Российской Федерации, утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 года, предприятия, учреждения и организации обязаны соблюдать требования и нормы правила пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по выполнению мер пожарной безопасности.
Указанные выше требования, установленные нормами, стандартами, были нарушены ООО «Гиперглобус».
При назначении административного наказания ООО «Гиперглобус» судья в соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения и конкретные обстоятельства дела.
Судья учитывает, что ООО «Гиперглобус» впервые привлекается к административной ответственности, юридическим лицом в минимальные сроки устранены 23 из 27 выявленных при проверке нарушений правил пожарной безопасности, а в настоящее время приняты необходимые меры для устранения нарушений, указанных в п.п. 2, 6, 16 и 17 акта.
Факт устранения нарушений правил пожарной безопасности подтверждается актом обследования от 14 января 2011 года.
С учетом изложенного, принимая во внимание отсутствие реальной и существенной угрозы жизни и здоровью людей в результате допущенных нарушений, судья считает возможным ограничиться вынесением в адрес ООО «Гиперглобус» предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
Привлечь юридическое лицо – ООО «Гиперглобус» - к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить ООО «Гиперглобус» административное наказание в виде предупреждения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ярославский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья: Л.В. Петрова
Постановление было обжаловано в кассационном порядке – оставлено без изменения. Вступило в законную силу 20.04.2011г