П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
08.02. 2011 года г. Ярославль
Ярославский районный суд Ярославской области в составе :
Председательствующего : Иларионова Е.В.
При секретаре : Булатовой Е.Ю.
Рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 11.21 ч.2 КОАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью « ... «, расположенного по адресу : 1
У с т а н о в и л :
15. 11.2010 года в 13 часов 40 минут было установлено, что Общество с ограниченной ответственностью « ...» ( далее ООО « ...» ) установила рекламную конструкцию над проезжей частью и обочинами на автодороге ..., справа, без согласования с владельцем автомобильной дороги - с федеральным управлением автомобильных дорог « ...»
Представители ООО « ...» не явились на рассмотрение дела будучи надлежаще извещенными о месте и времени рассмотрения дела, не просили об отложении дела, поэтому суд рассмотрел дело в отсутствие представителей юридического лица
Виновность ООО « ... « в совершении указанного выше административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами : протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения, которым установлено, что над проезжей частью и обочинами федеральной автомобильной дороги .... ( справа) установлена рекламная конструкция ; ответами Федерального управления автомобильных дорог « ....» и перечнем средств наружной рекламы, расположенных в полосе отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения ....» из которого видно, что ООО « ... « не согласовывала с Федеральным управлением автомобильных дорог « .... « размещение рекламной конструкции на указанном выше участке дороги.
Суд полностью доверяет указанным выше письменным материалам дела, поскольку они получены в соответствии с требованиями закона.
Показаниями ФИО 1 который пояснил, что он является старшим государственным инспектором дорожного надзора организации 1, ДД.ММ.ГГГГ осуществлял проверку, была выявлена рекламная конструкция, которая была установлена ООО « ...» на указанном выше участке автодороги ...., без согласования с владельцем автомобильной дороги.
Суд полностью доверяет указанным выше показаниям ФИО 1., поскольку они подтверждаются письменными материалами дела.
Суд считает, что действия ООО « ...» должны быть правильно квалифицированы по ст. 11.21 ч.2 КОАП РФ, как установка рекламных конструкций, в границах придорожных полос автомобильной дороги без согласования с владельцем автомобильной дороги
Судом установлено, что владельцем указанной выше дороги является Федеральное управление автомобильных дорог « .... «.
Согласно указанных выше требований Кодекса РФ об административных правонарушениях необходимо согласование с владельцем автомобильной дороги на установку рекламной конструкции, расположенной в границах придорожных полос автомобильной дороги. Данного согласования ООО « ....» не имела, а имеющегося разрешения органа местного самоуправления недостаточно.
В соответствии с п. 6.1 ГОСТ Р52044-2003, утвержденного постановлением Госстандарта России от ДД.ММ.ГГГГ средства наружной рекламы не должны ограничивать видимость технических средств организации дорожного движения, уменьшать габарит инженерных сооружений, а также не должны быть размещены над проезжей частью и обочинами дорог а также на разделительных полосах.
Суд считает, что сроки давности, предусмотренные ст. 4.5 КОАП РФ не истекли, поскольку нарушение административного законадательства было выявлено ДД.ММ.ГГГГ.
Рассмотрение дела отнесено к компетенции районного суда, в соответствие с требованиями ст. 23.1 ч.3 КОАП РФ, поскольку по делу проводилось административное расследование, в силу определения старшего государственного инспектора дорожного надзора организации 1 ФИО 1. от ДД.ММ.ГГГГ, по делу с целью получения доказательств и процессуального оформления, направлялись запросы, в органы местного самоуправлениям и владельцу дороги, на что требовались значительные временны затраты.
При назначении наказания суд учитывал характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КОАП РФ
П о с т а н о в и л :
Привлечь Общество с ограниченной ответственностью « .... « к административной ответственности по ст. 11.21 ч.2 КОАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей, который взыскать в доход государства.
Указанный выше штраф перечислить на следующий счет : получатель организация 2 ( для организации 1), расчетный счет № в ГРКЦ ГУЦБ, БИК №, ИНН №, КПП №, ОКАТО №
Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ярославский районный суд в течении 10 суток со дня получения или вручения его копии.
Судья Е.В. Иларионов
Постановление было обжаловано в кассационном порядке – оставлено без изменения. Вступило в законную силу 30.03.2011г