Дело № 12-55/2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

город Ярославль «19» мая 2011 года

Судья Ярославского районного суда Ярославской области Петрова Л.В.,

с участием старшего помощника прокурора Ярославского района Писановой О.Е.,

при секретаре Солдак О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту заместителя прокурора Ярославского района Брежневой Г.В. на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Ярославского муниципального района от 12 апреля 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15. КоАП РФ, в отношении

Евсюковой О.С., ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ,

, ранее

к административной ответственности не привлекавшейся,

у с т а н о в и л:

12 апреля 2011 года по постановлению Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ярославского муниципального района Евсюкова О.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно постановлению коллегиального органа с ДД.ММ.ГГГГ Евсюкова О.С. проживает по АДРЕС1 по недействительному паспорту, так как своевременно не произвела обмен паспорта в связи с заключением брака, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.15. КоАП РФ.

22 апреля 2011 года в Ярославский районный суд поступил протест зам. прокурора Ярославского района на указанное постановление коллегиального органа.

В обоснование протеста зам. прокурора Ярославского района указывает на нарушения требований ч. 1 ст. 4.1. КоАП РФ, выразившиеся в назначении Евсюковой О.С. наказания ниже низшего предела санкции, установленной ч. 1 ст. 19.15. КоАП РФ.

В связи с этим автор протеста просит постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Ярославского муниципального района в отношении Евсюковой О.С. отменить, дело об административном правонарушении направить в коллегиальный орган на новое рассмотрение.

В судебном заседании пом. прокурора Ярославского района Писанова О.Е. поддержала протест зам. прокурора Ярославского района по вышеизложенным основаниям.

Представитель коллегиального органа ФИО1 согласилась с протестом зам. прокурора Ярославского района.

Заинтересованное лицо Евсюкова О.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения протеста была извещена своевременно и надлежащим образом.

Судья, выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, считает протест зам. прокурора Ярославского района Брежневой Г.В. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 26.1. КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения…, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 1 ст. 26.2. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушении, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В нарушение изложенных требований КоАП РФ в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлен период проживания ФИО1 по недействительному паспорту, который подлежит исчислению по истечении одного месяца с момента заключения брака, не истребованы документы, подтверждающие обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Так, в материалах дела отсутствуют сведения о дате заключения брака и сведения об обращении Евсюковой О.С. в соответствующий миграционный орган с заявлением о замене паспорта, которые имеют значение для правильного установления обстоятельств вмененного Евсюковой О.С. административного правонарушения.

Объяснения Евсюковой О.С. и рапорт участкового инспектора в соответствии с ч. 3 ст. 26.2. КоАП РФ являются недопустимыми доказательствами, поскольку датированы 1 апреля 2011 года, то есть после составления протокола об административном правонарушении 23 марта 2011 года и поступления дела в коллегиальный орган 29 марта 2011 года.

Изложенные недостатки протокола об административном правонарушении, отсутствие доказательств, подтверждающих событие вмененного Евсюковой О.С. административного правонарушения, являлись препятствием для рассмотрения дела коллегиальным органом, а соответственно, - основанием для возвращения протокола об административном правонарушении в Ярославский РОВД в соответствии с требованиями п. 4 ч. 1 ст. 29.4. КоАП РФ.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу о том, что на момент вынесения постановления коллегиальный орган не располагал достаточными доказательствами, отвечающими требованиям ст. 26.2. КоАП РФ, подтверждающими обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

В связи с этим судья отменяет постановление коллегиального органа и прекращает производство по делу в отношении Евсюковой О.С. на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ - ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст. ст. 30.6. – 30.8. КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Ярославского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ, в отношении Евсюковой О.С., отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5. КоАП РФ, в отношении Евсюковой О.С. прекратить ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ярославский районный суд в течение 10 суток.

Судья: Л.В. Петрова

Решение в кассационном порядке не обжаловалось. Решение вступило в законную силу 8 июня 2011 года.