Дело № 12-49/2012

Р Е Ш Е Н И Е

02 мая 2012 года г. Ярославль

Ярославский районный суд Ярославской области в составе :

председательствующего судьи Хахиной А.М.

при секретаре Пудовой Е.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по жалобе Горбунов А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, не работающего, холостого, несовершеннолетних детей на иждивении нет, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.37 ч.1 КоАП РФ

у с т а н о в и л :

Постановлением ФИО2 ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ года Горбунов А.В. привлечен к административной ответственности по ст. 8.37 ч.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

В постановлении указано, что ДД.ММ.ГГГГ г. в <данные изъяты> Горбунов А.В. производил охоту на территории ОРГАНИЗАЦИЯ2 в районе <адрес> с двуствольным охотничьим ружьем <данные изъяты> с разрешением на право добычи охотничьих ресурсов серия <данные изъяты>, без путевки на право охоты, чем нарушил требования п.7 Правил добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.01.2009 г. № 18.

Горбунов А.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить указанное выше постановление. Заявитель указывает, что в соответствии с п.3 ст.8 Федерального закона № 209-ФЗ от 24.07.2009 г. «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов…» право на добычу охотничьих ресурсов возникает с момента выдачи разрешения. Он от услуг ОРГАНИЗАЦИЯ3 отказался, получил только ДД.ММ.ГГГГ г. разрешение на добычу зайца, лисицы, енотовидной собаки. Считает, что право на добычу охотничьих ресурсов возникло с момента получения разрешения, получение путевки ему не требовалось.

Горбунов А.В. поддержал в суде доводы указанной выше жалобы. Пояснил, что считает постановление необоснованным. Он написал заявление на выдачу разрешения на добычу охотничьих ресурсов путем любительской и спортивной охоты в закрепленном охотничьем хозяйстве. От услуг охотничьего хозяйства он отказался. Также пояснил, что при рассмотрении дела об административном правонарушении он не присутствовал, в протоколе указывал ходатайстве о рассмотрении дела в его отсутствие. Постановление от ДД.ММ.ГГГГ г. получил по почте, первоначально обратился в судебный участок № 3 Ленинского района г.Ярославля ДД.ММ.ГГГГ г. с жалобой.

Представители ОРГАНИЗАЦИЯ4 по доверенностям Козлов М.Е., Власов А.М. считали вынесенное постановление о привлечении к административной ответственности законным и обоснованным. Пояснили, что в силу п.3 ст.14 Федерального закона № 209-ФЗ от 24.07.2009 г. «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов…» любительская и спортивная охота в закрепленных охотничьих угодьях осуществляется при наличии путевки (документа, подтверждающего заключение договора об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства) и разрешения на добычу охотничьих ресурсов. У Горбунова А.В. путевка отсутствовала, чем был нарушен п.7 Правил добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав протокол об административном правонарушении, постановление от ДД.ММ.ГГГГ г., суд считает, что постановление ФИО2 ФИО1 № № от ДД.ММ.ГГГГ года следует оставить без изменений, а жалобу Горбунова А.В. без удовлетворения.

Суд считает, что по делу при вынесении постановления об административном правонарушении правильно установлены фактические обстоятельства дела и дана должная оценка имеющимся материалам дела.

Вина Горбунова А.В. подтверждается его объяснениями, протоколом об административном правонарушении.

Согласно п.7 Правил добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 10.01.2009 г. № 18 при добывании объектов животного мира лица обязаны иметь при себе охотничий билет, путевку, а также лицензию в случае, установленном абзацем первым пункта 6 настоящих Правил.

Пунктом 2 данных Правил установлено, что добывание объектов животного мира в целях любительской и спортивной охоты ведется с соблюдением настоящих Правил в охотничьих угодьях в соответствии с путевкой (разрешением) (далее - путевка), выдаваемой:

общественными охотничьими организациями, другими юридическими и физическими лицами - для охоты в угодьях, в которых охотничье хозяйство ведется этими общественными охотничьими организациями, другими юридическими и физическими лицами;

органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, - для охоты в иных охотничьих угодьях.

Форма путевки утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Частью 1 ст.8 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 209-ФЗ (ред. от 06.12.2011) «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что право на добычу охотничьих ресурсов возникает у физических лиц и юридических лиц по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом.

При этом частью 3 данной статьи установлено, что право на добычу охотничьих ресурсов возникает с момента выдачи разрешения на их добычу.

Как установлено в суде, не оспаривается Горбуновым А.В. им осуществлялась любительская и спортивная охота в закрепленных охотничьих угодьях.

В соответствии с ч.3 ст.14 вышеуказанного Федерального закона любительская и спортивная охота в закрепленных охотничьих угодьях осуществляется при наличии путевки (документа, подтверждающего заключение договора об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства) и разрешения на добычу охотничьих ресурсов, выданного лицу, указанному в части 1 статьи 20 настоящего Федерального закона.

Частью 4 данной статьи предусмотрено, что любительская и спортивная охота в общедоступных охотничьих угодьях осуществляется при наличии разрешения на добычу охотничьих ресурсов, выданного лицу, указанному в части 1 статьи 20 настоящего Федерального закона.

Таким образом, исходя из вышеуказанных правовых норм, следует, что для охоты в закрепленных охотничьих угодьях Горбунов А.В. должен был иметь при себе и разрешение на добычу охотничьих ресурсов, и путевку, подтверждающую заключение договора об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства, что им получено не было, чем был нарушен п.7 Правил добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты.

Действия Горбунова А.В. правильно квалифицированы по ч.1 ст.8.37 КоАП РФ как нарушение правил охоты.

Наказание Горбунову А.В. назначено в соответствии с требованиями закона, характера совершенного им административного правонарушения, его личности, в виде минимального размера штрафа, предусмотренного для граждан, поэтому отсутствуют основания для отмены или изменения назначенной ему меры наказания.

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену вынесенного постановления о привлечении к административной ответственности не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п. 1 - 30.10 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

Постановление ФИО2 ФИО1 № № от ДД.ММ.ГГГГ года, которым Горбунов А.В. привлечен к административной ответственности по ст. 8.37 ч.1 КоАП РФ и подвергнут штрафу в размере <данные изъяты> рублей оставить без изменения, а жалобу Горбунов А.В. без удовлетворения.

Данное решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Ярославский областной суд через Ярославский районный суд Ярославской области.

Судья А.М.Хахина

Решение не обжаловано, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года.