Суд обоснованно удовлетворил иски граждан о возложении на мэрию и управляющую компанию обязанности по выполнению текущего и капитального ремонта жилого дома.



Судья Носкова И.В. Дело № 33-3299

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе

председательствующего Волковой В.Г.,

судей Маньковой Е.Н., Кузьминой О.Ю.

при секретаре Кругловой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ярославле 09 июня 2011 года

гражданское дело по кассационным жалобам ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района», мэрии г. Ярославля, представителя Сорокина А.В., Елшиной О.Н., Кутейниковой Н.В., Садилова И.А., Садиловой И.П., Васильевой Т.И., Миленкович А.Н., Боронова А.И., Ромашовой Е.В., Ромашова Г.С., Ромашовой К.Г., Солдатовой Н.Л., Солдатова Ю.Н., Солдатова М.Ю., Мазитовой Т.В., Мазитова А.Г., Мазитова Ф.А. по доверенностям Степанычева В.В.

на решение Заволжского районного суда г. Ярославля от 03 мая 2011 года, которым постановлено:

Обязать Мэрию г. Ярославля выполнить (осуществить) значительный капитальный ремонт в жилом доме <адрес> в следующем объеме:

1. выполнить работы по ремонту фундамента: по расшивке трещин, укрепления кладки, ремонта горизонтальной изоляции, очистки цоколя от мха, оштукатуривание цементным раствором, покраски; выполнить ремонт отмостки у жилого здания;

2. выполнить работы в подвале по перекладке до 50% объема стен, усиление и укрепление остальных участков; оштукатуривание цементным раствором и окраска стен и потолков; ремонт полов и лестничного марша подвала;

3. выполнить работы по частичной перекладке требующих ремонта внешних участков стен, с добавлением нового материала, их усиления и укрепления, с заделкой трещин, с расшивкой швов. Выполнить ремонт карнизов, оконных и дверных перемычек. Выполнить оштукатуривание и окраску внешних стен дома;

4. выполнить работы по вывешиванию и выравниванию перегородок, смене подкладок и нижней обвязки в жилом доме;

5. выполнить работы по замене перекрытий 2 этажа и замены утеплителя на чердаке в жилом доме;

6. выполнить работы на крыше по замене мауэрлата, части стропильных ног и части сплошной обрешетки. Выполнить полную замену деталей слуховых окон на чердаке в жилом доме;

7. выполнить работы по замене рядового покрытия кровли с использованием до 25% старого материала. Выполнить восстановление настенных желобов и обделки свесов кровли; выполнить ремонт кровли на козырьке ворот пожарной части в жилом доме;

8. выполнить работы по перестилке деревянных полов, с заменой лаг местами в жилом доме;

9. выполнить работы по ремонту бетонных полов в подъездах и подвале жилого дома;

10. выполнить работы по полной замене деревянных оконных и дверных блоков в жилом доме. Обязать также осуществить установку зимних оконных рам в подъездах;

11. выполнить отделочные работы наружных стен: подготовка стены под оштукатуривание, оштукатуривание, подготовка поверхности стен под окрашивание, окрашивание стен;

12. выполнить отделочные работы внутренних стен мест общего пользования: подготовка стены под оштукатуривание, замена штукатурки;

13. выполнить работы по замене отдельных частей участков электросетей дома, части приборов, замене открытой проводки;

14. выполнить работы по полной замене системы ХВС (холодного водоснабжения); замене отдельных участков сетей и части приборов системы ГВС (горячего водоснабжения) жилого дома;

15. выполнить работы по замене магистралей отопления дома; частичной замене стояков и отопительных приборов; замене магистралей теплового узла в жилом доме;

16. выполнить работы по ремонту канализации: заделка мест присоединения приборов и ремонт чугунных трубопроводов;

17. выполнить работы в 1 и 2 подъезде: по заделке выбоин в бетонных ступенях лестниц и кадках, произвести укрепление перил и поручней с заменой отдельных участков, с последующей их окраской;

18. выполнить работы в 3 подъезде по полной замене конструктивных элементов деревянных лестничных маршей и площадок.

19. выполнить работы по полной замене деревянных конструкций чердачных проемов и крышек люков;

20. выполнить работы по полной замене козырьков и крылец подъездов жилого дома;

21. выполнить работы по полной смене мягкого рулонного покрытия козырька над входами в пожарную часть жилого дома;

22. выполнить вынос и ремонт вентиляционных каналов из помещения чердака на крышу дома;

23. установить для ответчиков срок выполнения работ в течение 8 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Обязать ОАО «Управляющую организацию Заволжского района» выполнить текущий ремонт в доме № 34 по ул. Клубная г. Ярославля в следующем объеме:

24.           произвести чистку вентиляционных каналов и шахт;

25.           выполнить работы по восстановлению остекления в некоторых помещениях общежития второго этажа;

26.           выполнить работы по очистке помещения теплового узла от мусора и хлама;

27.           произвести работы по устройству вентиляции в теплоузле;

28.           выполнить работы по оборудованию запирающим устройством шкафа с ВРУ расположенным в первом подъезде жилого дома;

29.           произвести подготовку к окраске и окраску газовых труб на жилом доме.\2 том л.д.55-57\.

30.           установить для ответчиков срок выполнения работ в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

31.           взыскать с ОАО «Управляющая организация Заволжского р-на» компенсацию морального вреда за неисполнение своих обязательств по договору управления по содержанию и текущему ремонту жилого дома в пользу Сорокина А.В., Елшиной О.Н., Кутейниковой Н.В., Садилова И.А., Садиловой И.П., Васильевой Т.И., Миленкович А.Н., Боронова А.Н., Ромашовой Е.В., Ромашова Г.С., Ромашовой К.Г., Солдатовой Н.Л., Солдатова Ю.Н., Солдатова М.Ю., Мазитовой Т.В., Мазитова А.Г., Мазитова Ф.А. по ... руб. каждому.

В остальной части требований - отказать.

Заслушав доклад судьи Маньковой Е.Н., проверив материалы дела, обсудив доводы жалоб, выслушав объяснения Миленкович А.Н., Ромашовой Е.В., их представителя, а также представителя Сорокина А.В., Елшиной О.Н., Кутейниковой Н.В., Садилова И.А., Садиловой И.П., Васильевой Т.И., Боронова А.И., Ромашова Г.С., Ромашовой К.Г., Солдатовой Н.Л., Солдатова Ю.Н., Солдатова М.Ю., Мазитовой Т.В., Мазитова А.Г., Мазитова Ф.А. по доверенностям Степанычева В.В., поддержавших доводы кассационной жалобы истцов и свои письменные возражения на кассационные жалобы ответчиков, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Сорокин А.В., Елшина О.Н. Кутейникова Н.В., Садилов И.А., Садилова И.П., Васильева Т.И., Миленкович А.Н., Воронов А.И., Ромашова Е.В., Ромашов Г.С., Ромашова К.Г., Солдатова Н.Л., Солдатов Ю.Н., Солдатов М.Ю., Мазитова Т.В., Мазитов А.Г., Мазитов Ф.А. (далее - истцы) являются собственниками квартир и проживают в доме <адрес>.

Истцы обратились в суд с иском к мэрии г. Ярославля, Департаменту городского хозяйства, ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района», МУ «Ярославльобщежитие», территориальной администрации Заволжского района мэрии г. Ярославля о проведении ремонта дома и компенсации морального вреда. С учетом уточнения требований просили обязать Мэрию г. Ярославля выполнить работы по капитальному ремонту в жилом доме <адрес>, указали перечень этих работ. Также просили обязать ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района» выполнить текущий ремонт в указанном доме, указали объем этих работ. Истцы просили установить для ответчиков срок выполнения работ в течение 8 месяцев со дня вступления решения в законную силу. Взыскать с ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района» компенсацию морального вреда за неисполнение своих обязательств по договору управления по содержанию и текущему ремонту жилого дома (уточненное исковое заявление от 27 февраля 2011 г.- том 2 л.д. 47-58).

В обоснование требований указано, что дом <адрес> 1937 года постройки. Плановых капитальных ремонтов дома не выполнялось. По данным технического паспорта на 1997 год здание имело физический износ 48 %, в настоящее время износ составляет 60 %. На момент приобретения гражданами муниципального жилья в свою собственность в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» мэрия г. Ярославля передала жилые помещения в собственность граждан без проведения капитального ремонта. Управляющая организация не осуществляет надлежащее содержание общего имущества и не производит текущий ремонт.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласны ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района», мэрия г. Ярославля, представитель истцов по доверенностям Степанычев В.В.

В кассационной жалобе ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района» ставится вопрос об отмене решения суда в части возложения обязанности по проведению текущего ремонта на ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района» (работ, указанных в пунктах 24-29 решения) и взыскания компенсации морального вреда. Доводы жалобы сводятся к несоответствию выводов суда в данной части обстоятельствам дела, нарушению норм материального права.

В кассационной жалобе мэрии г. Ярославля ставится вопрос об отмене решения суда в части возложения обязанностей по ремонту на мэрию г. Ярославля и принятии в данной части нового решения об отказе в удовлетворении иска к мэрии г. Ярославля. Решение суда в части возложения обязанностей на ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района» следует дополнить, включив выполнение работ по подготовке стен под оштукатуривание, замену штукатурки и выполнение работ в 1 и 2 подъезде, по заделке выбоин в бетонных ступенях лестниц и кадках, укреплению перил и поручней с заменой отдельных участков с последующей окраской, т.к. данные работы относятся к текущему ремонту. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального права. В жалобе утверждается, что мэрия не несет обязанности по выполнению в данном доме тех работ, которые возложены на неё судебным решением.

В кассационной жалобе истцов ставится вопрос об изменении п.12 решения суда путем его дополнения словами «подготовка поверхности под окрашивание с последующим окрашиванием» и обязании мэрии выполнить отделочные работы внутренних стен в жилых квартирах истцов: подготовка стены под оштукатуривание, замена штукатурки, подготовка стен под окрашивание и оклеивание, окрашивание и оклеивание стен. Также ставится вопрос об отмене решения суда в части компенсации морального вреда и принятии в данной части нового решения об удовлетворении исков в большем размере компенсации. Доводы жалобы сводятся к незаконности и необоснованности решения суда в обжалуемой части.

Представителем истцов по доверенности Степанычевым В.В. представлены письменные возражения по кассационным жалобам мэрии г. Ярославля и ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района».

От территориальной администрации Заволжского района мэрии г. Ярославля поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в кассационном порядке без участия их представителя, в данном ходатайстве указывается, что территориальная администрация не имеет собственных средств для ремонта жилых помещений и мест общего пользования в жилых домах.

Проверив законность и обоснованность решения с учетом доводов жалоб и возражений на них, исследовав материалы гражданского дела, выслушав объяснения явившихся истцов Миленкович А.Н. и Ромашову Е.В., представителя истцов Степанычева В.В., судебная коллегия считает, что кассационные жалобы истцов, мэрии г. Ярославля подлежат частичному удовлетворению, кассационная жалоба ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района» удовлетворению не подлежит.

Из материалов дела следует, что в доме <адрес> в настоящее время проживают 8 семей, 7 из которых занимают квартиры на праве собственности, одна семья - по договору социального найма. В суд с указанным выше иском обратились истцы - собственники квартир.

Принимая решение по делу, суд в необходимом объеме исследовал обстоятельства дела, добытым по делу доказательствам дал надлежащую оценку и пришел к выводу о том, что в доме <адрес> требуется проведение капитального и текущего ремонта. Обязанность по проведению работ по капитальному ремонту должна быть возложена на мэрию г. Ярославля как бывшего собственника и наймодателя муниципального жилья, а работ по текущему ремонту - на ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района» как организацию, не исполнившую свои обязанности по надлежащему содержанию жилого дома.

Указанные выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела, которые суд правильно установил на основе надлежащей оценки доказательств по делу в соответствии со статьей 67 ГПК РФ. Оснований для иной оценки добытых по делу доказательств судебная коллегия не усматривает.

Суд тщательно исследовал доказательства, содержащие сведения о степени износа элементов дома, техническом состоянии дома в целом, собранные по делу доказательства оценил в совокупности и их взаимной связи, пришел к обоснованному выводу о том, что в связи техническим состоянием, степенью износа в доме <адрес> требуется проведение капитального и текущего ремонта.

Необходимость выполнения изложенного в решении объема работ по ремонту дома подтверждена заключением о техническом состоянии спорного дома, составленным специализированной организацией ОРГАНИЗАЦИЯ (том 2 л.д. 59-110). Оснований не доверять данному заключению не имеется.

В соответствии со статьями 210 ГК РФ, 39 ЖК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 154 ЖК РФ капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда.

Обязывая мэрию г. Ярославля к проведению капитального ремонта спорного жилого дома, суд правильно применил положения статьи 16 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Согласно указанной норме приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Суд правильно исходил из того, что на момент передачи квартир в собственность граждан обязанность по проведению капитального ремонта мэрией г. Ярославля не была исполнена, поэтому за бывшим наймодателем сохраняется обязанность по проведению капитального ремонта до исполнения такой обязанности.

То обстоятельство, что мэрия г. Ярославля в настоящее время не является наймодателем жилых помещений в доме, и жилые помещения находятся в собственности других граждан, получившим данное жильё не в порядке приватизации, правового значения для освобождения мэрии г. Ярославля от обязанности по капитальному ремонту дома не имеет. Коль скоро обязанность ответчика по проведению капитального ремонта своевременно не была исполнена, она сохраняется и при последующем переходе права собственности к новым собственникам квартир. Истцы правомерно требуют капитального ремонта дома от мэрии г. Ярославля.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ доказательств, подтверждающих проведение капитального ремонта всех изношенных элементов дома до передачи квартир в собственность граждан в порядке приватизации, мэрией г. Ярославля не представлено.

Ссылка в жалобе мэрии на то, что в суде требовалось установить, какой объём ремонта был необходим в 2000 году - перед приватизацией гражданами квартир в этом доме, поскольку только в таком объёме бывший наймодатель несет обязанность, является несостоятельной. Коль скоро указанная обязанность не была выполнена своевременно, объем капитального ремонта суд правомерно определял на момент разрешения спора в суде.

В соответствии с п.2.4.2. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170, при проведении капитального ремонта производится комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых здании и другое.

Суд полно и всесторонне исследовал перечень работ, необходимых для восстановления технического состояния жилого дома, которые подлежат выполнению при проведении капитального ремонта мэрией г. Ярославля.

Работы, возложенные судом на мэрию г. Ярославля, в соответствии с приложением № 8 к вышеназванным Правилам относятся к капитальному ремонту либо с учетом объема и характера работ непосредственно связаны с капитальным ремонтом.

С учетом изложенного доводы мэрии о том, что она не является надлежащим ответчиком по делу, суд неправильно применил положения закона о приватизации, сделал выводы, не соответствующие фактическим обстоятельствам, правильной оценке собранных по делу доказательств, не могут быть приняты во внимание.

Вместе с тем, в кассационной жалобе мэрии правильно обращается внимание на то, что работы, поименованные в резолютивной части решения в пунктах 3 и 11, возложенные на мэрию, фактически дублируются. С данным доводом представитель истцов согласен, при этом указывает, что пункт 3 содержит больший перечень работ, т.е. уже включает работы по отделке наружных стен (подготовка стен под оштукатуривание, оштукатуривание, подготовка поверхности стен под окрашивание, окрашивание стен). С учетом этого представитель истцов не возражает против исключения пункта 11 из перечня работ в резолютивной части решения.

Судебная коллегия считает, что в указанной части решение следует изменить, исключив пункт 11 из перечня работ, возложенных на мэрию, из резолютивной части решения.

Оснований для освобождения ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района» от выполнения работ по текущему ремонту дома, не имеется. В материалах дела представлено достаточно доказательств ненадлежащего исполнения данным ответчиком обязанности по содержанию дома. То обстоятельство, что управляющая организация израсходовала денежные средства на текущий ремонт больше, чем получила от жителей дома, не является основанием для освобождения от исполнения этой обязанности в объеме, необходимом для приведения дома в состояние, отвечающее нормам и требованиям эксплуатации жилых домов.

Доводы кассационной жалобы управляющей организации не основаны на материалах дела, их надлежащей оценке, не соответствуют правильному толкованию норм материального права.

В кассационной жалобе истцов правильно отмечается, что в целях устранения возможных неясностей в будущем, при исполнении решения, пункт 12 перечня работ в резолютивной части решения следует дополнить после слов «замена штукатурки» словами «подготовка поверхности под окрашивание с последующим окрашиванием».

Оснований для увеличения размера компенсации морального вреда не усматривается, данный довод истцов необоснованный. Компенсация морального вреда определена судом с учетом фактических обстоятельств дела, положений закона – статей 151, 1101 ГК РФ, требования разумности и справедливости не нарушены.

Доводы истцов о необходимости возложения на ответчиков обязанности по ремонту внутри их квартир также несостоятельны. Суд правильно указал в решении, что данная обязанность лежит на истцах как собственниках занимаемых жилых помещений.

С учетом изложенного в остальной части доводы кассационных жалоб являются необоснованными, т.к. сводятся к субъективной оценке собранных по делу доказательств, основаны на ошибочном толковании и применении норм материального права, на правильность выводов суда не влияют. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено. Материальный закон судом применен правильно.

По указанным выше мотивам судебная коллегия вносит изменения в резолютивную часть решения суда.

Руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Кассационные жалобы мэрии г. Ярославля и представителя Сорокина А.В., Елшиной О.Н., Кутейниковой Н.В., Садилова И.А., Садиловой И.П., Васильевой Т.И., Миленкович А.Н., Боронова Анатолия А.И., Ромашовой Е.В., Ромашова Г.С., Ромашовой К.Г., Солдатовой Н.Л., Солдатова Б.Н., Солдатова М.Ю., Мазитовой Т.В., Мазитова А.Г., Мазитова Ф.А. по доверенностям Степанычева В.В. на решение Заволжского районного суда г. Ярославля от 03 мая 2011 года удовлетворить частично.

Исключить из резолютивной части указанного решения пункт 11 перечня работ по ремонту дома.

Пункт 12 перечня работ уточнить, дополнив его после слов «замена штукатурки» словами «подготовка поверхности под окрашивание с последующим окрашиванием».

В остальной части в удовлетворении кассационных жалоб мэрии г. Ярославля, представителя Сорокина А.В., Елшиной О.Н., Кутейниковой Н.В., Садилова И.А., Садиловой И.П., Васильевой Т.И. Миленкович А.Н., Боронова А.И., Ромашовой Е.В., Ромашова Г.С., Ромашовой К.Г., Солдатовой Н.Л., Солдатова Ю.Н., Солдатова М.Ю., Мазитовой Т.В., Мазитова А.Г., Мазитова Ф.А. по доверенностям Степанычева В.В. отказать.

Кассационную жалобу ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Заволжского района» на решение Заволжского районного суда г. Ярославля от 03 мая 2011 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

-32300: transport error - HTTP status code was not 200