Судья Мазурова Л.А. Дело N 33 - 3984

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Волковой В.Г.,

судей Баландиной Г.А., Афанасьевой Т.В.

при секретаре Дурандиной А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Волковой В.Г.

7 июля 2011 года

гражданское дело по кассационной жалобе Столбовой Н.С. на решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 7 июня 2011 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Столбовой Н.С. к администрации городского округа город Рыбинск о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке – отказать.

Заслушав доклад судьи областного суда Волковой В.Г., выступление представителя Столбовой Н.С. по доверенности Столбовой Н.В. поддержание доводов кассационной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Столбова Н.С. является вдовой погибшего участника Великой Отечественной войны, зарегистрирована и проживает в двухкомнатной квартире по адресу: АДРЕС1. Совместно с ней проживают и зарегистрированы сноха Столбова Л.К., внучка Столбова Н.В., внук Столбов Л.В., правнучка Столбова С.А. Общая площадь квартиры составляет 43,6 кв. м.

Столбова Н.С. обратилась в суд с иском к администрации городского округа г. Рыбинск о предоставлении ей вне очереди жилого помещения, ссылаясь на то, что имеет обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного человека менее учетной нормы по г. Рыбинску. 02.12.2008 года ее семья была поставлена на учет нуждающихся в жилом помещении, в 2009 году их с очереди нуждающихся в жилом помещении сняли в связи с предоставлением субсидии на приобретение жилья Столбову Л.В. Истица считает отказ администрации в предоставлении жилья за счет средств федерального бюджета незаконным, поскольку ни жилье, ни субсидия на приобретение жилья, ей, как вдове погибшего участника Великой Отечественной войны, не предоставлялись.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, направлении дела на новое рассмотрение в ином составе судей. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального и процессуального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в жалобе, обсудив их, изучив материалы дела, судебная коллегия считает, что кассационная жалоба не содержит правовых оснований для отмены решения суда и подлежит оставлению без удовлетворения.

Отказывая Столбовой Н.С. в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что за счет средств федерального бюджета жилыми помещениями обеспечиваются ветераны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Поскольку в сентябре 2009 г. Столбову Л.В. была предоставлена субсидия на приобретение жилья, с помощью которой в декабре 2009 года он приобрел однокомнатную квартиру по адресу: АДРЕС2, общей площадью 21.2 кв. м, семья Столбовой Н.В. в соответствии с постановлением Администрации городского округа город Рыбинск от 13.04.2010 года № была обоснованно снята с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Основания для обеспечения Столбовой Н.В. жильем за счет средств федерального бюджета отпали.

С выводами суда, мотивами, изложенными в решении, судебная коллегия соглашается, считает правильными, основанными на материалах дела и законе.

Согласно положениям ст. 49 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, нуждающимися в жилых помещениях. При этом, в соответствии с ч. 3 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом,... категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным Федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, содержатся в статье 51 ЖК РФ, в силу которой гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в частности, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы (пункт 2 части 1 названной статьи).

Согласно Указу Президента РФ от 7 мая 2008 года N 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов», обеспечиваются жильем нуждающиеся в улучшении жилищных условий ветераны Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющие право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" (п. 1 Указа).

В статье 15 ФЗ «О ветеранах» содержится перечень мер социальной поддержки участников Великой Отечественной войны, которым из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, предоставляется, в частности, обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения (подп. 3 п. 1).

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 21 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" нетрудоспособному, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, члену семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны, состоявшему на его иждивении и получающему пенсию по случаю потери кормильца (имеющему право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации предоставляются меры социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

Судом первой инстанции установлено, что на момент постановки на учет семья Столбовых в количестве 5- чел. была зарегистрирована по адресу: Ярославская АДРЕС1, в 2-комнтаной квартире общей площадью 43,6 кв. м. и имела обеспеченность общей площадью на одного человека менее установленной по г. Рыбинску учетной нормы площади жилого помещения, составляющей 10 кв.м. На основании постановления Главы городского округа город Рыбинск от 25.09.2009 года № Столбову Л.В. были выделены денежные средства в размере .... рублей на приобретение жилья. На основании договора купли-продажи от 08.12.2009 г. Столбов Л.В. приобрел однокомнатную квартиру по адресу: АДРЕС2.

Таким образом, из дела следует, что Столбов Л.В. стал обеспеченным жилой площадью в квартире, приобретенной им в собственность, в том числе за счет средств федерального бюджета, и количество лиц, оставшихся проживать в квартире АДРЕС1, где зарегистрирована Столбова Н.С., реально уменьшилось до 4-х человек и обеспеченность Столбовой Н.С. общей площадью в квартире стала превышать учетную норму площади жилого помещения.

При установленных обстоятельствах, исходя из вышеприведенных положений материального закона, суд обоснованно отказал Столбовой Н.С. в требовании о предоставлении ей во внеочередном порядке жилого помещения как вдове погибшего участника Великой Отечественной войны.

Доводы кассационной жалобы на ошибочность вывода суда о том, что Столбова Н.С. утратила статус нуждающейся в улучшении жилищных условий, несостоятельны, т.к. не основаны на установленных обстоятельствах и нормах материального закона.

Ссылка Столбовой Н.С. на то, что внук Столбов Л.В. до настоящего времени сохраняет регистрацию в квартире АДРЕС1, на правильность выводов суда не влияет.

Материалами дела установлено, что Столбов Л.В. является собственником однокомнатной квартиры. Из пояснений представителя Столбовой Н.С. по доверенности Столбовой Н.В. в суде кассационной инстанции следует, что Столбов Л.В. проживает в предоставленной ему однокомнатной квартире, сохраняет лишь регистрацию в квартире АДРЕС1.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального закона не нарушены. Оснований для отмены решения суда не имеется.

Доводы кассационной жалобы не содержат оснований для отмены решения суда.

Руководствуясь ст. ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА :

Кассационную жалобу Столбовой Н.С. на решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 7 июня 2011 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи