О предоставлении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке.



Судья Крайнов А.А. Дело № 33-3800

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Горохова С.Ю.

судей Гушкана С.А., Щегольковой Е.Ю.

при секретаре Павлиновой В.Л.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ярославле

30 июня 2011 года

дело по кассационной жалобе Администрации Левобережного сельского поселения Тутаевского муниципального района Ярославской области на решение Тутаевского городского суда Ярославской области от 4 мая 2011 года, которым постановлено:

«Исковые требования Коклюшкиной Л.М. частично удовлетворить.

Обязать администрацию Левобережного сельского поселения Тутаевского муниципального района во внеочередном порядке предоставить Коклюшкиной Л.М. жилое помещение по договору социального найма в границах <данные изъяты>, благоустроенное применительно к условиям Левобережного сельского поселения, общей площадью не менее нормы предоставления.

В удовлетворении остальной части исковых требований Коклюшкиной Л.М. отказать».

Заслушав доклад судьи областного суда Гушкана С.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Коклюшкина Л.М. обратилась в суд с иском к администрации Левобережного сельского поселения и Тутаевского муниципального района Ярославской области об обеспечении жилой площадью размером не менее 22 кв.м. до 31.12.2010 г.

В обоснование иска ссылалась на то, что она состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий под , является ветераном Великой отечественной войны и ветераном труда, живет в непригодной для проживания квартире <адрес>.

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточняла основания и предмет иска, окончательно просила возложить на ответчиков обязанность предоставить ей вне очереди другое благоустроенное жилое помещение <данные изъяты>.

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального права. В жалобе указывается, что администрация поселения не оспаривает возложение на нее обязанности по предоставлению жилого помещения истице, однако полагает, что такое помещение может быть предоставлено ей в муниципальном жилищном фонде на территории всего сельского поселения, а не только в <данные изъяты>.

Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в жалобе, заслушав в поддержание жалобы представителя Левобережного сельского поселения Тутаевского муниципального района Судомойкину Е.В., исследовав материалы дела, судебная коллегия считает, что жалоба не содержит правовых оснований к отмене решения и подлежит оставлению без удовлетворения.

С выводом суда о возложении на администрацию Левобережного сельского поселения обязанности предоставить Коклюшкиной Л.М. во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма в <данные изъяты>, судебная коллегия соглашается, считает его правильным, основанным на материалах дела и законе.

В соответствии с ч.5 ст.57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Из материалов дела видно, что Коклюшкина Л.М. проживает в <данные изъяты>, находящейся на территории Левобережного сельского поселения. Принята в администрации Левобережного сельского поселения на учет нуждающихся в предоставлении во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма.

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о предоставлении Коклюшкиной Л.М. жилого помещения в границах <данные изъяты>, то есть того населенного пункта, в котором проживает истица.

Довод жалобы о том, что в <данные изъяты> отсутствует муниципальный жилищный фонд, Коклюшкина Л.М. может быть обеспечена жилым помещением по договору социального найма в другом населенном пункте Левобережного сельского поселения, положения ст.ст.50, 51 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Устав сельского поселения наделяют администрацию сельского поселения правом распоряжаться жилищным фондом на территории всего поселения, является несостоятельным.

По смыслу с ч.5 ст.57 ЖК РФ жилое помещение должно быть предоставлено гражданину по месту его жительства в границах населенного пункта, в котором он проживает, но не в границах муниципального образования (сельского поселения). Определение населенного пункта в ЖК РФ отсутствует.

Из определения сельского поселения, содержащегося в ст.2 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» следует, что сельское поселение – это один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.

С учетом изложенного положения ст.ст.50 и 51 ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», определяющие состав муниципального имущества, которое может находиться в собственности поселения, и права муниципального образования в отношении этого имущества, не могут ограничивать право нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма гражданина на предоставление жилого помещения в пределах того населенного пункта, в котором он проживает.

По изложенным причинам судебная коллегия оставляет кассационную жалобу без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Кассационную жалобу Администрации Левобережного сельского поселения Тутаевского муниципального района Ярославской области на решение Тутаевского городского суда Ярославской области от 4 мая 2011 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи