Судья Маренникова М.В. Дело № 33-4134

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Маньковой Е.Н.

судей Кругловой С.Ю., Равинской О.А.

при секретаре Нуваховой О.А.

с участием прокурора Касаткиной Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ярославле 14 июля 2011 года

представление заместителя прокурора города Ярославля

на определение судьи Ленинского районного суда г. Ярославля от 09 июня 2011 года, которым постановлено:

Отказать в принятии искового заявления прокуратуры г. Ярославля к Департаменту имущественных и земельных отношений Ярославской области, Департаменту архитектуры и развития территорий города мэрии г. Ярославля, ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Ярославской области о признании недействительным постановления мэра г. Ярославля, договора аренды земельного участка, разрешения на строительство, снятии земельного участка с государственного кадастрового учета.

Заслушав доклад судьи Маньковой Е.Н., проверив материалы дела, обсудив доводы представления, выслушав выступление прокурора Касаткиной Е.А. в поддержание представления, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Заместитель прокурора г. Ярославля в защиту интересов Российской Федерации обратился в суд с исковым заявление от 02.06.2011 г. к Департаменту имущественных и земельных отношений Ярославской области, Департаменту архитектуры и развития территорий города мэрии г. Ярославля, к Мэрии г. Ярославля, ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Ярославской области о признании недействительным постановления мэра г. Ярославля от 21.05.2007 г. № 1577 «О предоставлении ЗАО «Регион» земельного участка для строительства 7-этажного делового центра с подземной автостоянкой по <адрес>», распоряжения Департамента по управлению государственным имуществом Ярославской области от 07.07.2010 г. № 408-р «О предоставлении ЗАО «Регион» земельного участка, расположенного <адрес>», разрешения на строительство от 17.06.2008 года, выданного ЗАО «Регион», договора аренды земельного участка от 16.06.2010 № 337-яс, просил обязать ФГУ «Земельная кадастровая палата» Ярославской области снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером ....

Судьей постановлено указанное выше определение, с которым не согласен заместитель прокурора г. Ярославля.

В представлении ставится вопрос об отмене определения судьи. Доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального и процессуального права.

Проверив законность и обоснованность определения судьи в пределах доводов представления, судебная коллегия считает, что представление не содержит оснований для отмены определения судьи.

В целом вывод судьи об отказе в принятии указанного выше искового заявления прокурора является правильным.

Вместе с тем, судебная коллегия считает необходимым привести иные мотивы, по которым в принятии вышеуказанного иска прокурора должно быть отказано.

В силу части 3 статьи 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.

В соответствии со статьей 52 АПК РФ прокурор вправе обратиться в арбитражный суд:

с заявлениями об оспаривании нормативных правовых актов, ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, затрагивающих права и законные интересы организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

с иском о признании недействительными сделок, совершенных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований;

с иском о применении последствий недействительности ничтожной сделки, совершенной органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований.

Заявленные прокурором требования в интересах Российской Федерации об оспаривании ненормативных актов органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, затрагивающих права и интересы организации в сфере предпринимательской деятельности, признании недействительной сделки, совершенной органом государственной власти субъекта Российской Федерации, и применении ее последствий подведомственны арбитражному суду.

Спор не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в силу п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ в принятии заявления заместителя прокурора г. Ярославля должно быть отказано.

Ошибочные мотивы судьи об отсутствии у прокурора права на обращение в суд не повлияли на правильность разрешения вопроса о принятии заявления, поэтому представление удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Представление заместителя прокурора г. Ярославля на определение судьи Ленинского районного суда г. Ярославля от 09 июня 2011 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи