Судья Павлова М.Н. Дело № 33-4381

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Маньковой Е.Н.,

судей Гушкана С.А., Кузьминой О.Ю.

при секретаре Дурандиной А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ярославле 28 июля 2011 года

гражданское дело по частной жалобе Будника О.С.

на определение Заволжского районного суда г. Ярославля от 27 июня 2011 года, которым постановлено:

Гражданское дело № 2- 1649\11 г по иску Будник О.С к ГКУ ЯО Центру занятости населения г. Ярославля передать для рассмотрения в Кировский районный суд г.Ярославля.

Заслушав доклад судьи Маньковой Е.Н., проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения представителя ГКУ ЯО «Центр занятости населения г.Ярославля» по доверенности Кота М.В., возражавшего против жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

В производстве Заволжского районного суда г. Ярославля находится гражданское дело по заявлению Будника О.С. о признании незаконными действий ГКУ ЯО «Центр занятости населения г. Ярославля» (далее – Центр занятости) по установлению предварительной записи, отмене установленных законодательством РФ сроков по постановке на учет в Центр занятости, признании истца зарегистрированным на учете в Центре занятости с 07.06.2011 года (10 ч 30 мин).

В ходе рассмотрения дела представителем Центра занятости по доверенности Семеняка В.Н заявлено ходатайство о передаче дела по подсудности в Кировский районный суд, поскольку требования Будника О.С. не подлежат рассмотрению в порядке главы 25 ГПК РФ, заявленные требования в соответствии со ст.28 ГПК РФ подсудны Кировскому районному суду г. Ярославля по месту нахождения Центра занятости.

Судом постановлено указанное выше определение, с которым не согласен Будник О.С.

В частной жалобе ставится вопрос об отмене определения и передаче дела на рассмотрение в тот же суд. Доводы жалобы сводятся к незаконности и необоснованности определения суда.

Проверив законность и обоснованность определения суда в пределах доводов жалобы, судебная коллегия считает, что оснований для отмены определения суда не имеется.

Передавая дело по подсудности в Кировский районный суд г. Ярославля, Заволжский районный суд г. Ярославля исходил из того, что Будником О.С. заявлены требования, подлежащие рассмотрению в порядке искового производства в суде по месту нахождения ответчика.

С данным выводом суда судебная коллегия соглашается, считает его правильным, соответствующим заявленным в иске требованиям и закону - ст. 28, п.2 ч.3 ст. 33 ГПК РФ.

В заявлении Будник О.С. просит о признании незаконными действий Центра занятости по установлению предварительной записи и отмене установленных законодательством РФ сроков по постановке на учет в Центр занятости незаконными, о признании его зарегистрированным на учете в Центре занятости в качестве безработного с 07.06.2011 года (10 ч 30 мин).

Таким образом, из заявления усматривается спор о праве Будника О.С. состоять на учете в Центре занятости с 07.06.2011 года (10 ч 30 мин), данный спор подлежит рассмотрению по правилам искового производства, в соответствии со ст. 28 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

В соответствии с п.3 ч.2 ст. 131 ГПК РФ лицо, которое должно отвечать по иску, определяется истцом, обращающимся в суд за защитой нарушенного или предполагаемого права.

Довод жалобы о том, что Будник О.С. обратился в Заволжский районный суд г.Ярославля в порядке главы 25 ГПК РФ, несостоятелен.

В данном случае обжалуются действия учреждения, которое сам заявитель поименовал ответчиком. Будник О.С. заявляет о своем праве на регистрацию его в Центре занятости с указанной в заявлении даты в качестве безработного, т.е. обращается в суд за защитой своего права безработного гражданина.

Судебная коллегия соглашается с доводом жалобы о том, что требование о признании действий Центра занятости населения незаконными вытекает из публичных отношений, т.к. данное учреждение участвует в оказании государственных услуг в сфере занятости населения (статья 15 Закона РФ «О занятости населения в РФ»).

Вместе с тем, в данном случае указанное требование непосредственно взаимосвязано с требованием искового характера о признании прав истца на постановку на учет в Центре занятости и признании его прав как безработного с 07.06.2011 года, которое подлежит рассмотрению в порядке искового производства по правилам ст. 28 ГПК РФ по месту нахождения организации-ответчика.

Из материалов дела следует, что ГКУ ЯО «Центр занятости населения г.Ярославля» расположено по адресу: г.Ярославль, ул. Свободы, д.62, т.е. в Кировском районе г. Ярославля. При указанных обстоятельствах заявление Будника О.С. подсудно Кировскому районному суду г.Ярославля.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену определения, судом не допущено.

Учитывая изложенное, судебная коллегия считает, что по доводам жалобы оснований для отмены определения суда не имеется.

Руководствуясь статьей 374 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Частную жалобу Будника О.С. на определение Заволжского районного суда г. Ярославля от 27 июня 2011 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи