Судья Сайфулина А.Ш. Дело № 33 –4463/2011

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Кругловой С.Ю.,

судей Абрамовой Н.Н., Поздняковой Т.В.,

при секретаре Малуниной Н.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ярославле по докладу судьи Абрамовой Н.Н. 01 августа 2011 года

дело по частной жалобе Малютиной А.А. на определение Ярославского районного суда Ярославской области от 30 июня 2011 года, которым постановлено:

Передать по подсудности гражданское дело по иску Малютиной А.А. к Правительству Ярославской области о признании недействительным постановления об отказе в принятии решения о включении земельного участка в границы населенного пункта, включении земельного участка в границы населенного пункта в Ярославский областной суд.

Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА :

Малютина А.А. обратилась в суд с иском к Правительству Ярославской области о признании недействительным постановления об отказе в принятии решения о включении земельного участка в границы населенного пункта, включении земельного участка в границы населенного пункта.

Судом постановлено указанное выше определение.

В частной жалобе Малютиной А.А. ставится вопрос об отмене определения суда, направлении дела для рассмотрения в тот же суд. Доводы жалобы сводятся к нарушению судом норм процессуального права.

Проверив законность и обоснованность определения суда, исходя из доводов частной жалобы, обсудив их, заслушав представителя Малютиной А.А. по доверенности Сейфетдинову Т.А. в поддержание доводов частной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия полагает, что определение суда подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 26 ГПК РФ областной суд рассматривает в качестве суда первой инстанции дела об оспаривании нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций.

Из материалов дела усматривается, что Малютина А.А. оспаривает постановление Правительства Ярославской области от 4 апреля 2011 г. № 219-п, согласно которому Малютиной А.А. отказано в принятии решения о включении земельного участка в границы населенного пункта <адрес>.

Обжалуемое постановление вынесено органом государственной власти субъекта Российской Федерации, однако, не является нормативным правовым актом, поскольку не содержит правовых норм, определяющих правила поведения субъектов регулируемых отношений, прав и обязанностей в отношении неопределенного круга лиц не устанавливает, касается только конкретного земельного участка Малютиной А.А., принадлежащего ей на праве собственности.

При таких обстоятельствах вывод суда о неподсудности дела Ярославскому районному суду Ярославской области противоречит закону, поскольку оспариваемое постановление Правительства Ярославской области, не являющееся нормативным правовым актом, подлежит оспариванию в районном суде в качестве суда первой инстанции.

В связи с допущенными процессуальными нарушениями определение нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а дело направлению на рассмотрение в Ярославский районный суд Ярославской области.

Руководствуясь статьей 374 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА :

Определение Ярославского районного суда Ярославской области от 30 июня 2011 года отменить, дело направить для рассмотрения по существу в тот же суд.

Председательствующий

Судьи