Судья Бухалова А.А. Дело № 33 –5255/2011 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Ярославль Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Равинской О.А. судей Гушкана С.А., Щегольковой Е.Ю. при секретаре Малуниной Н.А. рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Щегольковой Е.Ю. 01 сентября 2011 года дело по кассационной жалобе представителя Алькова И.А. по доверенности Емельянова А.К. на решение Заволжского районного суда г. Ярославля от 02 августа 2011 года, которым постановлено: Алькову И.А. в иске к мэрии г. Ярославля и Управлению земельных ресурсов мэрии г. Ярославля о понуждении к предоставлению во внеочередном порядке в аренду для индивидуального жилищного строительства земельного участка площадью 900 кв м, расположенного по адресу: <адрес>, напротив <адрес>, отказать. Судебная коллегия установила: Альков И.В. является инвалидом 3 группы. Альков И.В. обратился в суд с иском к мэрии г. Ярославля, УЗР мэрии г. Ярославля об обязании предоставить во внеочередном порядке земельный участок в аренду для индивидуального жилищного строительства, площадью 900 кв м, расположенный по адресу: <адрес>, напротив <адрес>, ссылаясь на ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ». Судом вынесено указанное выше решение. В кассационной жалобе представителя Алькова И.В. по доверенности Емельянова А.К. ставится вопрос об отмене решения суда и направлении дела на новое рассмотрение в тот же суд. Доводы жалобы сводятся к недоказанности установленных судом обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильному применению норм материального права. Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов кассационной жалобы, обсудив их, изучив материалы дела, судебная коллегия полагает, что оснований для отмены решения суда не имеется. Принимая решение по делу, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Алькова И.В. При этом суд исходил из того, что истребуемый истцом земельный участок на момент подачи заявления не являлся свободным, в связи с чем не может быть предоставлен Алькову И.В. в первоочередном порядке. Указанный вывод суда является правильным, основанным на материалах дела и законе. Согласно статье 17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» от 24.11.1995 года инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства. Однако, как правильно принято во внимание судом, указанными выше положениями закона не предоставлено безусловное право инвалида на предоставление любого испрашиваемого им земельного участка без учета требований действующего законодательства. Особенности предоставления земельных участков для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, содержатся в статье 30.1 ЗК РФ. Исходя из анализа положений ст. ст. 28 и 30 ЗК РФ следует, что в аренду или собственность могут быть переданы лишь свободные земельные участки. Из материалов дела следует, что <адрес> является улицей местного значения, по ней осуществляется подъезд к земельным участкам, предоставленным по решению суда Коротковой Т.В. по <адрес>, за <адрес> Ермаковой Н.В. по <адрес>, за <адрес>. Принимая во внимание изложенное, земельный участок на момент рассмотрения дела в суде не являлся свободным, поэтому не мог быть предоставлен истцу. Указанный довод жалобы не соответствует материалам дела и закону. При указанных обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу о том, что правовые основания для предоставления истцу спорного земельного участка отсутствуют. Материальный закон судом не нарушен. Доводы жалобы в целом повторяют позицию истца, изложенную в исковом заявлении. Данным доводам в решении дана надлежащая оценка и сделан обоснованный вывод об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований. Кроме того, Законом Ярославской области от 27.04.2007г. № 22-з «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (в редакции от 22.02.2011г.) предусмотрено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно в случаях, если граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, имеют в соответствии с федеральным законодательством право на внеочередное или первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства. Указанная норма в совокупном толковании со ст. 17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» и ст. 56 Жилищного кодекса РФ дает основание полагать, что предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства как мера социальной поддержки инвалидов направлена на удовлетворение потребности данной категории лиц в жилище. Из материалов дела следует, что Альков И.А. нуждающимся в предоставлении жилого помещения в установленном законом порядке не признан. Таким образом, вопрос о предоставлении инвалиду земельного участка для индивидуального жилищного строительства должен разрешаться в совокупности с требованием нуждаемости данного лица в предоставлении жилого помещения и соблюдением условий о предоставлении в аренду или собственность свободных земельных участков от прав третьих лиц. Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, тщательно и всесторонне проверены. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Оценка доказательств произведена в соответствии со ст. 67 ГПК РФ. Оснований для иной оценки не имеется. Нарушений норм материального права и норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено. По изложенным мотивам кассационная жалоба не содержит оснований к отмене решения суда и подлежит оставлению без удовлетворения. Руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия о п р е д е л и л а: Кассационную жалобу представителя Алькова И.А. по доверенности Емельянова А.К. на решение Заволжского районного суда г. Ярославля от 02 августа 2011 года оставить без удовлетворения. Председательствующий Судьи